韩正作政府工作报告 龚学平宣布大会开幕

　　市十三届人大一次会议开幕

　　韩正作政府工作报告 龚学平宣布大会开幕

　　晨报讯 上海市第十三届人民代表大会第一次会议昨天上午在上海展览中心中央大厅隆重举行。这是新一届人代会召开的第一次会议，肩负全市人民重托的市人大代表将认真履行宪法和法律赋予的职责，讨论决定本市今后五年和2008年国民经济和社会发展的主要任务，选好本市新一届国家机关领导班子。

　　大会的执行主席是俞正声、殷一璀、龚学平、刘云耕、陈豪、周禹鹏、胡炜、王培生、杨定华、蔡达峰、郑惠强。昨天的大会应到代表860名，实到844名，合乎法定人数。

　　上午9时整，龚学平宣布上海市第十三届人民代表大会第一次会议开幕，全场起立，高唱国歌。

　　韩正市长在热烈的掌声中，代表上海市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分五个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年工作的总体要求与目标；三、今后五年的主要任务；四、办好一届成功、精彩、难忘的世博会；五、加强政府自身建设。

　　韩正首先回顾了五年来上海经济社会发展取得的新进展。他说，过去五年是不平凡的五年。全市人民在党中央、国务院和中共上海市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十六大、十七大精神，按照中央和胡锦涛总书记对上海工作提出的要求，开拓进取，扎实工作，加快推进“四个率先”，加快建设国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，胜利实现“十五”计划，顺利推进“十一五”规划，全面完成了本届政府工作目标和任务。

　　韩正说，今后五年是上海实现科学发展的重要时期，是加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的重要时期。今后五年上海经济社会发展的主要目标是：“四个中心”形成基本框架，并朝着2020年基本建成“四个中心”的目标迈出坚实步伐；转变经济发展方式取得重大进展，实现经济又好又快发展；民生不断改善，城乡居民生活水平和质量持续提高；文化大发展大繁荣，教育卫生等社会事业全面发展；资源节约型、环境友好型城市建设取得明显成效，生态环境进一步改善。

　　韩正说，今后五年的主要任务是：加快形成服务经济为主的产业结构，不断提高产业国际竞争力；积极推进科技创新，着力增强自主创新能力；切实加强资源节约和环境保护，加快建设资源节约型、环境友好型城市；全面推进城乡统筹发展，加快社会主义新农村建设；更加重视解决民生问题，使发展成果充分惠及广大人民群众；加快发展社会事业，促进人的全面发展；进一步发挥浦东新区的示范带动作用，深化经济体制改革；拓展对外开放广度和深度，不断推进城市国际化；坚持建管并举、重在管理，显著提高城市建设与管理的现代化水平；深入实施信息化领先发展战略，大力提升城市信息化水平；推动社会主义文化大发展大繁荣，加快建设文化大都市；切实加强社会管理，维护社会和谐稳定；积极实施国家区域发展总体战略，更好地服务长江三角洲地区、服务长江流域、服务全国。

　　韩正说，中国2010年上海世博会作为国家举办、上海承办的全球盛会，是上海实现科学发展的重要契机，是今后一个时期上海发展的重要推动力。我们一定要牢牢抓住世博机遇，在党中央、国务院的领导下，在世博会组织委员会的统一部署下，紧紧依靠国家有关部门和各省区市的大力支持和帮助，凝聚各方智慧和力量，共同办好世博会。

　　韩正说，今后五年，要紧紧围绕建设服务政府、责任政府、法治政府，坚持执政为民、依法行政，以推进政府管理创新为重点，以加强公开透明和提高行政效能为突破口，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，不断提高政府服务人民、服务社会、服务企业的能力和水平。

　　在昨天的大会上，市发展和改革委员会、市财政局还分别以书面形式作了《关于上海市2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于上海市2007年预算执行情况和2008年预算草案的报告》。

　　出席开幕式并在主席台就座的还有：蒋以任、沈德咏、吴志明、王仲伟、沈红光、杨晓渡、江勤宏、杨雄、屠光绍、丁薛祥、徐麟、周慕尧、包信宝、刘伦贤、任文燕、张圣坤、朱晓明、冯国勤、周太彤、唐登杰、胡延照、艾宝俊、宋仪侨、王生洪、谢丽娟、左焕琛、俞云波、黄关从、石四箴、王荣华、王新奎、滕一龙、应勇、吴光裕、蔡旭敏、张学兵、钟燕群、吴齐、张晓天、张雁灵、刘洪凯、卢津平，老领导杨堤、叶公琦、陈铁迪等。

　　市十一届政协委员，在沪全国人大代表、全国政协委员，市委、市人大常委会有关部门负责人，本市驻外省市办事处负责人等列席大会。各国驻沪领事，国务院有关部委，各省、自治区、直辖市驻沪办事处负责人等旁听了大会开幕式。30名市民代表旁听了大会。