福建省妇联十届二次执委(扩大)会议上的工作报告

　　我受常委会的委托，向十届二次执委会议作工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。

　　一、2007年工作回顾

　　2007年，在省委的领导和全国妇联的指导下，全省各级妇联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六大、十七大精神和胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话等一系列重要指示精神，按照省第八次党代会和省妇女十大的部署，紧紧围绕海峡西岸经济区建设大局，落实“四谋发展”的实践主题、“四个重在”的实践要领和“四个关键”的实践要求，团结带领全省妇女为推进海峡西岸经济区又好又快发展贡献力量，各项工作取得新的成绩。

　　（一）认真学习贯彻中央和省委精神，在海西建设大局中持续推进妇联工作

　　各级妇联深入学习贯彻党的十六大以来的路线方针政策和各项重大战略部署，把认真学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神作为重要政治任务，坚持用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。通过举办专题学习班、召开各类座谈会，深刻领会十七大的主题，理解把握十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，进一步明确以科学发展观为指导，全面推进海峡西岸经济区建设的历史使命，进一步增强服务妇女儿童、做好妇联工作的光荣感和责任感。坚持理论联系实际，学以致用、用以促学，站位海峡西岸经济区建设大局，立足新起点，明确新思路，推出新举措，扎实做好各项工作。通过群众喜闻乐见的基层宣讲形式，把十七大精神送进社区、乡村、学校、企业，在广大妇联干部和妇女群众中迅速兴起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮。

　　各级妇联深入学习贯彻胡锦涛总书记对妇联工作的重要指示，认真落实省委、省政府对妇联工作的具体要求。胡锦涛总书记在参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时作的重要讲话，在全国妇联报送的七份调研报告上作的重要批示，极大地鼓舞和激励了全省各级妇联干部和广大妇女。省委卢展工书记等领导多次对妇联工作提出要求、给予支持。各级妇联更加主动融入大局，把握机遇，重心下移，提升作为，积极发挥组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的作用，推动形成促进妇女儿童事业发展的生动局面。

　　（二）坚持科学发展，统筹推进城乡妇女协调发展

　　1、引领妇女全面参与新农村建设。省妇联积极协调28家涉农部门，联合制定了关于发挥妇女在建设新农村中作用的实施方案，并由省委办公厅、省政府办公厅以闽委办200722号文件转发，启动实施“百万农村妇女培训计划”、创建“巾帼科技致富示范基地”等妇女参与海西新农村建设十大项目，全省妇联上下联动共培训21.58万名农村妇女。省妇联联合省科技厅、农业厅等部门开展“专家快车农村行”活动，组织农业科技专家到20个村，为7600名农村妇女讲授现代农业科技种养殖知识。省妇联、农办、农业厅、林业厅、建设厅联合在闽清、延平、三元、明溪、永安等5个县（市、区）10个村开展农村妇女小额信贷扶贫、沼气建设、家园清洁、种植珍贵树种试点工作。南平市妇联实施“农村妇女培训21111工程”，开辟网上培训，深受农村妇女欢迎。厦门市妇联用好用活“农村妇女创业发展资金”，1000多名妇女得到帮扶。三明市妇联积极组织妇女发展巾帼生态庭院经济。省妇联、省农办联合召开“妇女参与新农村建设工作推进会”，进一步激发广大妇女参与新农村建设的积极性，有效整合部门资源，形成协力推进的良好格局。

　　2、激励妇女立足岗位创新创造。充分发挥女企业家领头雁作用，召开省、厅局领导，金融部门领导与女企业家座谈会，为企业做大做优做强搭建平台。泉州市女企业家队伍充满活力。积极参加第五届6?18项目成果交易会，组织200多名女村主干、女能手、女企业家参与养猪、蔬菜和水果种植新技术、新品种对接会；增强妇女自主创新意识，促进妇女科技成果项目对接，有15个项目签约，总投资额达3.845亿元。进一步拓展在社区、教育、个私协、旅游等系统深入开展“巾帼建功”、“巾帼文明岗”创建活动，激励各行各业妇女立足岗位建功立业，有27名女职工获全国“巾帼建功”标兵称号，60个岗位获全国“巾帼文明岗”称号，620名女职工获省“巾帼建功”标兵称号，345个岗位获省“巾帼文明岗”称号。省直机关妇工委、省政府办公厅妇委会开展“读书?调研”活动得到黄小晶省长的充分肯定，省国资委妇工委、省女职工委员会开展“我为海西建功立业”、“女职工建功立业和素质提升工程”等活动，有效服务、凝聚广大女干部、女职工。

　　3、建立城乡妇女互动联动机制。各级妇联全面启动城乡妇女“三对接两牵手一扶持”活动，组织“巾帼文明岗”、女企业家、机关妇委会与贫困村签订对接扶持协议书，开展“科技牵手、项目牵手、资金扶持”，从生产资金、培训经费、基础设施、扶贫帮困等方面对农村妇女给予支持。目前，全省已有768个“巾帼文明岗”、157名女企业家、484个机关妇委会与示范村结对，扶持贫困妇女5272人，为村委会投资建设资金245.6万元。通过岗村对接、企村对接、委村对接，实现城乡妇女的互动联动。

　　（三）坚持以人为本，凝聚妇女共建共享和谐社会

　　1、进一步巩固妇女共同奋斗的思想基础。把建设社会主义核心价值体系的要求贯穿于妇女宣传思想工作。在全省妇女中开展向林丹同志学习活动，在全国道德模范评选活动中，我省推荐的10位人选中有5位是女性，徐丽珍被评为全国道德模范，林丹、陈建霞、刘惠芬、林静端获全国道德模范提名奖，全省还涌现出林小红、郭金兰、黄秀兰等一大批杰出女性。省妇联与省委文明办联合表彰第六届福建省“五好文明家庭”、命名第二批福建省“美德在农家”活动示范点，分别与驻闽部队、省公安厅等单位联合表彰“十佳边防警嫂”、“消防官兵好妻子、好母亲”、“模范公安民警家属”等先进典型。开设“现代女性大讲堂”16讲。深化和谐家庭主题创建活动，召开全省廉政文化进家庭工作推进会、农村家庭文明工作推进会，促进廉政文化进家庭，推广漳州市妇联培育“巾帼文化中心户”的经验，在全省建立首批百户省“巾帼文化中心户”。组团参加“迎奥运?全国亿万妇女健身活动展示大赛”并取得佳绩，组织少年儿童参与“喜迎奥运、放飞梦想”全国千万家庭亲子奥运知识竞赛等系列活动，认真做好中国妇女儿童博物馆文物征集工作，激发妇女儿童迎接奥运、参与奥运、服务奥运的热情。海峡姐妹杂志社积极宣传先进性别文化和优秀妇女典型。

　　2、关爱农村留守儿童等未成年人健康成长。省妇联牵头，联合省委组织部、省教育厅等16个单位成立我省农村留守流动儿童专题工作联席会议，深入开展“共享蓝天?共建和谐”关爱农村留守儿童联合行动。广泛动员女干部、女教师、女企业家、“巾帼文明岗”等社会各界结对留守儿童，通过慰问、写信、打爱心电话等形式，形成浓厚的关爱氛围。全省妇联系统“六一”期间首批召募1.25万名“爱心妈妈”。省妇联、人口计生、统计部门联合对全省14000多个行政村的18周岁以下的农村留守儿童进行入户调查，与福建师大联合对5000户进行抽样调查，形成了数据详实、状况清楚的调查报告。据统计，全省现有农村留守儿童44.8万人，占全省农村未成年人总数的7.87%，双亲外出的农村留守儿童23.7万人，占留守儿童总数的57.6%。省农村留守流动儿童专题工作联席会议召开两次成员单位会议，在莆田市召开全省农村留守儿童工作现场会，进一步推进形成学校、家庭、社会三结合的监护关爱体系。继续加强家庭教育研究和指导，制定实施《福建省家庭教育工作“十一五”规划》，召开全省家教工作表彰会暨家庭教育理论研讨会，表彰一批家庭教育工作先进集体和个人。继续拓展实施“春蕾计划”，新落成开办7所“春蕾小学”，与有关职业技术学校联办15个春蕾职业教育班，为750名初中毕业贫困女生提供免费就读的机会，帮助她们掌握就业技能。省及各地妇女儿童活动中心、托幼园所的教育、示范功能得到有效发挥。

　　3、倾力帮扶弱势妇女共同发展。深化关爱外来女员工行动，省妇联联合省劳动和社会保障厅举办“春风行动”公益招聘会，首次特设“女性就业招聘专区”。全省妇联系统自办联办下岗失业妇女培训班569期，培训3.1万名下岗失业妇女，提供就业岗位14.5万个，帮助8.7万名下岗失业人员就业，转移农村富余女劳动力7.4万人。在泉州等地成立了10个“流动妇女平安之家”，关爱外来务工妇女的身心健康及权益维护。各地为女农民工追回拖欠工资338万元，评选优秀外来女员工286名。省妇联从省慈善总会争取100万元小额信贷贴息资金，从省农办争取3000万元小额信贷扶贫资金，扶持农村贫困妇女发展生产。各地妇联积极参与实施“幸福工程”，发放小额贷款，救助贫困母亲。广泛开展送温暖活动，慰问遭受台风“圣帕”等自然灾害的妇女群众，组织妇女抗灾自救，重建家园。

　　（四）当好桥梁纽带，切实维护妇女儿童合法权益

　　1、着力建立妇女利益诉求表达机制。强化源头参与，积极开展《福建省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》修改的调研工作。充分发挥省人大维护妇女儿童合法权益联席会议作用，推动女职工生育保险、外来务工妇女及留守、流动儿童权益保障等重难点问题的解决。畅通妇女反映诉求的渠道，建立定期向省委、省人大、省政府、省政协的信访综合情况分析上报制度，反映妇女的心声和需求。健全妇联系统四级信访网络，成立省妇联婚姻家庭指导中心、法律服务中心人民调解委员会，构建集宣传、咨询、接访、调解、疏导、救助为一体的社会化信访维权工作新模式。全省妇联系统共接待信访1.3万件，基本做到件件有回音。莆田市妇联发挥“妇联系统行业人民调解委员会”作用，并探索与法院联合开展婚姻家庭案件调解，实现妇联调解与人民调解的有机结合。各地深入开展“平安家庭”创建活动，加大宣传力度，注重典型示范，突出滚动管理，夯实社会和谐稳定基础，全省“平安家庭”覆盖面达65.4%，“平安家庭”示范社区（村）覆盖面达39.4%。宁德市妇联通过抓好“平安家庭”创建工作，促进平安建设知晓率的提高。

　　2、推动“两纲”重难点指标实现。各级妇联和妇儿工委办认真落实省政府第70次常务会议的五点要求，加大协调、督导力度，加强项目带动，重点落实扩大女职工生育保险覆盖面、提高婚检率、降低孕产妇死亡率等目标任务。省政府于5月在晋江市召开了全省倡导推行科学婚检、加强出生缺陷干预能力建设现场会。各级政府高度重视，积极采取有效措施，据估算，第四季度全省婚检率可达65.93%，完成省政府提出的60%的要求。泉州、漳州两市和39个县(市、区)婚检率均已超过省政府提出的60%的要求，其中泉州市达到98.52%。省妇儿工委办与省编办联合开展调研，促成下发闽委编办2007133号文件，明确规定“各设区市应配备1-2名专职工作人员，各县（市、区）应配备1名专职工作人员，负责妇女儿童工作委员会办公室的日常工作”，有力地加强了各级妇儿工委办建设。积极协调省劳动和社会保障厅就加快推进生育保险扩面工作开展调研，提出多项措施。经过多年努力，全省孕产妇死亡率首次降幅较大，为27.13/10万。12月底，全国实施妇女儿童发展纲要示范工作交流会议在厦门召开，省政府、思明区政府领导在会上作了典型发言。积极配合人大、政协换届，做好女代表、女委员推荐工作，十一届省人大女代表候选人、十届省政协女委员比例均比上届有较大辐度的提高。

　　（五）扩大两岸妇女交流，推进祖国统一大业

　　各级妇联主动融入闽台“五缘六求”格局，用女性特有的胸怀、柔情和智慧架设起两岸交流合作的连心桥。8月，作为我省对台重点工作之一，省妇联首次与台湾妇女会总会、香港福建社团联会妇女委员会、澳门福建妇女联谊会在台湾联合举办以“亲情合作?共享和谐”为主题的第三届海峡妇女论坛。论坛分别在台北、台中、台南、台东举办了“女性教育与男女平等”、“预防与制止家庭暴力”、“家庭教育与儿童发展”、“关心台商眷属?关注两岸婚姻”等四场研讨会，在推进两性平等、性别教育、预防和制止家庭暴力、儿童发展以及两岸婚姻等诸多领域进一步形成共识。论坛积极促成厦门大学与台湾大学联办两岸性别研究与教育中心等合作成果，有效搭建了海峡妇女务实合作的平台。论坛的举办在海内外引起强烈反响。中央电视台、凤凰卫视、东南卫视、《中国妇女报》、《福建日报》等26家电视、报纸、杂志、电台播发了60多条新闻报道，中国新闻网、中国台湾网等各大网站登载了815篇信息；香港的中新评论、台湾的东森电视、《中国时报》、《联合报》、《苹果日报》等都对论坛作了积极评价。论坛被评为2007年闽台关系十大新闻之一。厦门市妇联首次组团赴台进行以家庭教育为主题的交流访问。积极发挥省及各地海外妇女联谊会的作用,评选表彰“情系海西慈善女性”，推动闽台港澳侨妇女在经济、文化、科技、教育等多领域、宽渠道的交流与合作。进一步密切与各地台协会、“牵手之家”等台胞联谊团体、妇女组织的联系，举办“第三届海峡姐妹气排球赛”、中秋联谊活动，帮助女台胞解决实际困难，维护她们在闽的合法权益。“海峡妇女论坛”工作品牌得到了省委、省政府和全国妇联的充分肯定，妇女交流成为两岸民间交流中的一大亮点。继续加强与海外女侨胞的联谊，省妇联组团出国访问及接待泰国、菲律宾、澳大利亚、新西兰等国家妇女来访共20批274人次。

　　（六）坚持重心下移，全面加强妇联基层组织建设

　　1、深入开展“作风建设年”活动。把2007年作为全省妇联系统“作风建设年”，眼睛向下，重心下移，深入基层，服务群众。大兴调查研究之风，省妇联领导带头深入基层，集中开展“发挥妇联组织在构建和谐社会中的作用”等重点课题调研。《重视发挥妇女在新农村建设中的作用》、《发挥妇联组织在我省构建和谐社会中的重要作用》、《农村留守儿童工作需要政府统筹指导》等一批调研成果得到省领导的批示，为省委、省政府决策妇女儿童工作提供了有力的参考。省妇女理论研究会组织开展“构建和谐社会与两性平等和谐”等13个重点课题研究，大力促进性别平等意识纳入决策主流，指导和服务妇女工作实践。

　　2、切实夯实基层基础。坚持党建带妇建，省委组织部、省妇联联合下发《关于加强以党的建设带动妇联建设工作的意见》。召开全省妇联基层组织建设经验交流会，开展万村妇代会争先创优活动，建立健全妇联基层组织建设机制。福州、龙岩两市妇联积极开展争先创优和建立基层妇联干部激励保障机制试点工作，罗源县乡镇妇联主席已全部享受同级党委委员的相应待遇，龙岩市建立基层妇代会主任保障激励机制，在全省起到了示范作用。党政机关、事业单位和高校妇委会立足女干部、女职工、女知识分子的特点，大力宣传先进性别文化，帮助女性成才。厦门大学及其25个学院等基层单位均成立妇委会，热忱为女教职工和女大学生服务。

　　3、大力加强妇联干部能力建设。培训质量不断提升,省妇联制定实施了《全省妇联系统干部教育培训规划》，与省委组织部、省民政厅等部门联合举办了处级、科级女干部，新上岗女村支书，村主任培训班，并首次与厦门大学联合举办省妇联执委、县市区妇联主席公共管理高级研修班。培训范围不断扩大,省妇干校成立省海峡妇女职业培训中心，充分发挥教育培训阵地作用，自办和联办各类培训班40期，培训4077人次。培训形式不断创新,选派基层妇联干部到省妇联机关挂职锻炼,形成长效机制。妇联干部素质结构不断改善，全省现有妇联专职干部1828人，大专以上学历占80.69%，45岁以下的占85%，中共党员占80.67%，有414名妇联干部在地方党委换届中得到提拔和交流使用，占22.6%。妇代会主任参与基层公共事务管理水平不断增强，全省女性进“两委”比例达95.1%，比上一届提高6.5个百分点，妇代会主任进“两委”比例达84.4%，比上一届提高3.6个百分点。

　　在各级妇联组织、妇联干部和来自各条战线的妇联执委、妇女代表的共同努力下，2007年各项工作圆满完成。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，妇女儿童发展仍存在一些不容忽视的问题，不同地区、不同阶层和不同群体妇女的发展还不平衡；侵害妇女儿童合法权益的现象还时有发生。妇联组织帮助解决妇女儿童重点难点问题的力度需要进一步加大，谋划妇女工作的能力需要进一步提升，协调争取社会资源的工作需要进一步加强。我们要进一步增强忧患意识和政治责任感、历史使命感，更加努力地做好各项工作。

　　二、2008年工作意见

　　2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，是北京奥运会的举办年，也是迎接中国妇女第十次全国代表大会的一年。全省妇女工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省委八届三次全会提出的“努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展先行区和两岸人民交流合作先行区”的目标，以全国妇联大力支持海峡西岸妇女儿童事业发展为契机，坚持“四谋发展”的实践主题、“四个重在”的实践要领和“四个关键”的工作要求，好字当头，持续发展，以人为本，共建和谐，进一步动员组织广大妇女为全面推进海峡西岸经济区又好又快发展作出新的更大的贡献。

　　（一）深刻学习领会党的十七大精神，以科学发展观统领妇女工作

　　各级妇联要把深入学习贯彻党的十七大精神作为今年的重要任务，引领广大妇女把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十七大确定的目标任务上来。进一步加深对中国特色社会主义伟大旗帜的理解，加深对科学发展观科学内涵和根本要求的理解，加深对全面建设小康社会奋斗目标新要求的理解，加深对中国特色社会主义事业总体布局的理解，加深对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的理解，真正用党的十七大精神统领妇女工作。

　　要牢牢把握十七大报告明确提出的“支持海峡西岸经济发展”、“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益”的重大历史机遇，努力把党的十七大精神转化为引领妇女全面推进海峡西岸经济区建设的强大动力，转化为广大妇女求平等、谋发展、创和谐的自觉行动，转化为妇联组织奋发有为、不断开创工作新局面的具体实践。要认真做好对妇女群众的宣传宣讲工作，充分利用各类宣传教育阵地，帮助广大妇女全面领会党的十七大精神，坚定跟党走的信念，增强实现党的十七大确定的目标任务的信心和决心。

　　要更加自觉地在全面推进海西建设大局中谋划和提升妇联工作。按照省委八届三次全会和全国妇联九届五次执委会的部署，站位海西建设全局，进一步明确工作定位，理清工作思路，把握工作重点，创新工作方法。要着力研究工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势给妇联工作带来的新机遇，着力研究全面建设小康社会的新要求赋予妇联工作的新使命，着力研究新的历史条件下广大妇女群众的新期待，着力研究经济社会快速发展对妇联工作提出的新要求，在建设“两个先行区”中，科学谋划妇女儿童事业，促进妇女与经济社会协调发展；在实施“两个带动”中，不断提升妇女工作品牌效应；在落实“两个着力”中，帮助解决妇女儿童发展中的重点难点问题，努力实现好、维护好、发展好广大妇女儿童的切身利益，积极维护海西风正气顺、人和业兴的良好趋势。

　　（二）坚持党建带妇建，以改革创新精神加强妇联建设

　　各级妇联要始终坚持“党建带妇建、妇建服务党建”的原则，夯实基层基础，增强组织活力，造就高素质干部队伍，使妇联真正成为“妇女之家”。

　　重心下移，强基固本。当前，妇女群体分布和利益格局不断有新变化，妇联基层组织统筹兼顾、协调发展有新任务，各类基层组织互联互动有新趋势，基层妇联干部兼职化有新特点，因此，强化妇联基层组织职能就必须有新要求。我们要进一步解放思想，把握规律，创新运作，健全机制。要认真贯彻省委组织部与省妇联联合下发的《关于加强以党的建设带动妇联建设工作的意见》，努力把妇联基层组织建设纳入基层党建的整体规划，切实做到“四带一加强”，即以党的建设带动妇联组织的思想建设、组织建设、班子建设、队伍建设，加强发展女党员工作。根据全国妇联实施强基固本工程的部署，深入开展“万村妇代会争先创优”和先进社区妇联创建活动，省妇联将适时召开万村妇代会争先创优活动表彰会，总结推广创“六有”、“六好”妇代会工作经验。开展妇联系统党建“三级联创”活动。继续在全省全面实行妇女代表、妇联执委联系制，切实加强同党政机关、事业单位、高校妇委会的联系，加强对工会女职工委员会等团体会员和各类妇女社团的服务与指导，推动实现组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖的有机结合。

　　加强培训，增强能力。要以建立“一体两翼”教育培训体系和大规模培训干部为契机，深入开展学习实践科学发展观的活动，切实加强党章学习教育、理想信念教育和思想道德教育，使广大妇联干部的思想观念、理论素养、工作方式更加符合科学发展观的要求。要进一步实施“双培养、双带动”，增强基层妇联干部的荣誉感和责任感，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，使妇联岗位成为女干部、女能人施展才华、发挥作用、成就事业的大舞台。要充分发挥各行各业妇女的优势和作用，大力培育以妇女骨干为主体的各类妇女团体和社区志愿者队伍。要进一步建立健全激励和保障机制，关心和爱护基层妇联干部，帮助解决基层组织困难。要积极安排妇女干部参加全国妇联举办的各类妇女干部和妇女人才培训班，继续实行妇联系统干部对口挂职锻炼，提升妇联干部能力。继续积极配合党委组织部门做好培养选拔推荐女干部的工作。

　　调查研究，实干实效。大力加强调查研究和妇女理论研究，充分发挥厦门大学妇女/性别研究基地，全省高校、党校、行政学院妇女研究机构和各级妇联组织的作用，开展以“共建共享?性别和谐”为主题的妇女理论研究活动，深化女性发展与性别平等问题的调查研究和理论探讨。积极促进两岸妇女理论界和高校开展女性学学科建设的交流与合作。要认真践行八个方面的良好风气，保持妇联干部锲而不舍的韧性和冲劲，持续实干，推动事业不断向前发展。

　　（三）实施两个带动，凝聚妇女推进海西又好又快发展

　　各级妇联要立足妇联特点，发挥妇联优势，大力实施项目带动、品牌带动，激励广大妇女在参与经济社会建设中焕发劳动热情、发扬创新精神、释放创造活力、实现自身发展。

　　以品牌带动妇女工作。增强品牌意识，充分发挥“双学双比”、“巾帼建功”、“春蕾计划”等品牌效应，以品牌凝聚妇女，以品牌推动发展。“双学双比”活动要立足于城乡经济社会发展一体化的新高度，按照闽委办200722号文件要求，认真总结经验，深入实施“妇女参与海西新农村建设十大项目”，大力推广城乡妇女“三对接两牵手一扶持”等统筹共建模式，加快山区、老区、少数民族地区农村妇女发展，在培养新型女农民、帮助妇女增收致富、带领妇女发展现代农业、凝聚妇女促进农村和谐稳定等方面实现更大的作为。省妇联将在全省选树海西新农村百佳女能手。“巾帼建功”活动要服务于城镇妇女创业就业，把握经济结构调整和产业结构优化升级的重大契机，以“巾帼文明岗”为抓手，组织引导妇女在商贸服务、社区服务、旅游文化、住宅产业等生活性服务行业中大显身手，在现代物流、金融保险、信息服务、科技服务等生产性服务行业中担当重任。“春蕾计划”实施要以国家优先发展教育为契机，动员社会各方力量，继续办好春蕾职业技术中专班，推进普及女童高中阶段教育，促进女童接受职业教育，切实保障女童受教育权利。

　　以项目带动妇女工作。围绕创新型省份建设，以我省举办中国?福建项目成果交易会和妇女科技成果与创业项目交流合作促进会等活动为契机，激励妇女增强创新意识，挖掘创新潜力，开展技术革新、科技攻关、发明创造等活动。省妇联将于6?18期间举办妇女科技成果项目对接活动，同时承办2008"泛珠三角区域妇女发展合作促进会，加强区域间妇女协作发展，共推海西建设。围绕妇女儿童纲要发展全面达标的目标，继续做好“两纲”中期评估督导的后续工作，加强项目运作，增加示范县（市、区），攻坚克难，联合有关部门进一步落实扩大女职工生育保险覆盖面、提高婚检率、降低孕产妇死亡率等目标任务，推动各地在一些重点难点指标上有新的突破，确保到2010年“两纲”全面达标。围绕建设生态文明，深入开展“节能减排家庭社区行动”，深化“三八绿色工程”、“巾帼生态庭院”创建等工作，组织引导广大妇女儿童和家庭从自身做起、从小事做起，在生产、消费各个环节中厉行节约，积极参与节能减排全民行动，自觉保护生态环境，以实际行动为建设资源节约型、环境友好型社会出力。省妇联将推出一批节能环保优秀家庭和节能减排示范社区。

　　（四）围绕两个着力，服务妇女儿童构建和谐社会

　　各级妇联要按照省委“着力民生，着力民心”的要求，着眼于妇女儿童的新期待，着手实施“连心工程”，广泛深入地向妇女群众宣传党和政府的惠民政策，主动协助党和政府改善事关妇女儿童民生的重点难点问题，努力保障妇女儿童学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的基本权益。

　　解决关系妇女儿童的民生问题。对新时期妇女儿童的需求和愿望，要深入调研、多予理解、倾情关注、多予着力，当前特别要协助政府解决好妇女就业，女职工劳动保护，农村妇女土地权益保障，留守、流动、流浪儿童生存发展，妇幼卫生保健，老年及单亲妇女生活保障等弱势妇女儿童群体的民生问题。积极推动把弱势妇女儿童救助纳入政府民政救助工作体系，深入做好面向困难妇女儿童的公益慈善事业和“春风送岗位”、小额信贷等便民利民项目，为促进社会和谐稳定作出更大的努力。“两节”期间，要广泛开展慰问、“三下乡”、“送温暖”活动，特别要帮助困难妇女群众和受灾妇女群众解决好生产生活问题。“三八”节期间，结合“三八”妇女维权周活动，全省妇联系统上下联动开展大型救助贫困母亲行动。要进一步加强家庭教育工作，落实《福建省家庭教育工作“十一五”规划》，开展家庭教育师资培训。继续动员全社会力量加强农村留守流动儿童的教育管理、权益保障、卫生保健、生活救助、环境优化工作，全省要重点推出一批农村留守流动儿童工作创新案例、示范县（市、区）、示范家长学校，选树一批优秀留守流动儿童及百名“爱心妈妈”典型。

　　完善维护妇女儿童权益的长效机制。加强源头参与，积极配合省人大做好《福建省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的修改、论证工作。加大妇联信访工作力度，加强12338妇女维权热线建设，充分发挥省妇联婚姻家庭指导中心、法律服务中心人民调解委员会等的指导、辐射作用，密切与新闻媒体的配合，构建畅通的信访投诉、舆情分析、民情反馈渠道，推动有关部门加大力度依法查处侵害妇女儿童权益重大典型案件，形成社会化维权格局。省妇联将召开全省妇联维权机制建设工作会议和全省妇联信访工作会议，联合有关部门评选、表彰第二届福建省优秀女法官、女警官、女检察官、女律师等。进一步深化“平安家庭”创建工作，召开全省“平安家庭”创建活动电视电话会议，表彰一批“全省平安家庭创建活动先进示范县（市、区）、先进集体和先进示范社区（村）”。

　　凝聚妇女共建海西的精神力量。根据新形势下妇女思想动态的多元化，创新思想道德教育和宣传引导的方法，努力把宣传马克思主义中国化的最新成果与解决妇女群众的现实思想问题结合起来，把社会主义荣辱观宣传教育与面向妇女的人文关怀和心理疏导结合起来，把宣传先进典型与激发妇女的参与热情结合起来，切实把社会主义核心价值体系转化为广大妇女的自觉追求。开展第五届福建省“十大杰出女性”等评选活动，激励广大妇女齐心协力、同心同德建设海西。继续深化文明家庭、学习型家庭、绿色家庭、廉洁家庭等和谐家庭创建工作，加强对妇女的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导妇女自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，在弘扬男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚中发挥作用。继续做好拥军工作。积极引导广大妇女儿童和家庭以文明健康的精神风貌迎接奥运、展示形象，省妇联将组织“巾帼文明岗优质服务迎奥运”技能竞赛、“妇女健身与奥运同行”等活动。

　　全面提高妇女综合素质。立足广大妇女成才需求，以培养女性党政领导人才、女性高级经营管理人才、女性高层次专业技术人才、女性高技能人才、农村实用妇女人才和妇女工作人才六支队伍为重点，全面增强妇女参与经济、政治、文化和社会建设的能力，为建设人才资源强省作贡献。进一步发挥妇女干部学校的培训阵地作用，统筹农村现代远程教育、全民科学素质行动、星火科技培训计划、阳光工程等教育资源，充分利用党校、高校、电大、夜大、职大、农函大、农广校等各类培训机构，推动形成政府主导、妇联配合、面向市场、多元办学的妇女教育培训机制。

　　（五）密切海峡妇女交流合作，促进祖国和平统一大业

　　各级妇联要继续主动融入闽台“五缘六求”格局，切实发挥统战联谊和妇女民间外交工作的优势，凝聚海内外妇女的力量，为建设两岸人民交流合作的先行区、推进祖国和平统一做出应有的贡献。

　　持续推进海峡妇女交流。在全国妇联的支持下，进一步深化“海峡妇女论坛”、“海峡亲子联谊”等工作品牌。在交往对象上，继续密切与台湾重要妇女团体和台湾知名人士的联系，加强做好台湾中南部妇女工作，关注涉台婚姻女性及其子女健康成长。同时，进一步密切与我省各地台协会的联谊，为在闽女台商、台商夫人、女学生服务。在交流形式上，发挥亲情优势，以文化交流为媒，以经贸合作为桥，省妇联将举办海峡儿童欢乐节、海峡妇女艺术节等大型联谊活动，邀请女台商参加6?18，搭建闽台妇女经贸合作平台。在合作领域上，勇于先行先试，进一步推动福州、泉州等市、县妇联与台湾有关县市妇女团体结好，密切“两门”、“两马”妇女交流合作，不断扩大海峡妇女工作的影响力。

　　继续拓展与各界妇女及港澳侨妇女的交流联谊。充分发挥各级政协女委员以及各民主党派妇委会的工作优势和作用，密切与各民族、各宗教、各阶层妇女的联系，进一步巩固和壮大妇女爱国统一战线。完善与港澳妇女交流合作机制，发挥港澳执委、特邀代表的作用，省海外妇女联谊会将召开第四届理事大会，组织开展“我见证祖国的改革开放”征文活动，共商妇女儿童发展大计，共推祖国统一大业。主动增进与外国妇女组织的交往，进一步争取国际合作项目资源，更好地为妇女儿童事业发展服务。

　　同志们，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委、省政府的坚强领导下，开拓创新、奋发有为、扎实工作，不断开创妇女儿童事业的新局面，为全面推进海峡西岸经济区建设努力奋斗！ (来源：人民网-中国妇联新闻)