各省市区的“两会”最受关注的除了换届选举之外,对于本地区的百姓来说,更为关心的是新一届政府的施政将会有什么新思路新举措。所以,各地人代会上的《政府工作报告》就成了许多人会细细研读的文件,因为报告中的内容,是与自己的衣食住行攸关的。
但上海市的《政府工作报告》却又有些与众不同。不一样在哪?主要是上海居于中国经济发展的龙头地位,它的政府工作报告不仅仅上海人在关心,长三角各省尤其是希望接轨大上海的各城市的人们都非常关心,在全国各地也有许多人关心,世界各国都有人在关注。在陈良宇案后上海将会怎么发展,虽然上海市党代会已经定调,习近平同志和俞正声同志主政上海后都已有所宣示,但是很多人还在等待和观望――毕竟详细的发展规划,还要靠这次选举产生的新政府制定和落实。因此,这个报告怎么做,就很有讲究。
1 月24日晚,中新网消息以《上海市长坦陈政府工作存不足,直面陈良宇案教训》为题作了报道。在上午的上海市第十三届人民代表大会第一次会议上,韩正市长代表上海市人民政府所作的工作报告中,有一个值得注意的细节是:韩正在列举已有丰硕成果和经验的同时,以长达一页的篇幅反省政府工作的不足,称“有不少值得吸取的教训”。他坦言的“不足和薄弱环节”,涉及地方政府自身建设的内容有四项,层层递进,措辞颇具反思意味。
当然,最令人关注的,是韩正在报告中对陈良宇案的一段话。韩正称,特别是陈良宇严重违纪问题和社保资金案影响极其恶劣、危害极其巨大、教训极其深刻,对党和国家的事业造成了巨大损害,对上海的改革发展造成了严重的负面影响,暴露出我们在制度上有缺失、管理上有漏洞、监督上有缺位。
上海人果然有勇气!俞正声书记与韩正市长好样的!这个工作报告是一个敢于直面现实、敢于自揭短处的具有刮骨疗伤勇气的工作报告。陈良宇原是上海市委的主要负责人,对其严重违纪行为上海党代会已作过检查与批评。所以陈良宇案在政府工作报告中写与不写,写轻与写重,一笔带过还是重点剖析,各种可能都是存在的。报告是继续以往的四平八稳、面面俱到,还是敢破敢立勇于创新,这对于决策者是一种智慧与胆魄的考验。而上海市作出了这样的选择,他们在报告中不仅用一页的篇幅写不足,而且根本没有对陈良宇案作出任何回避,确实令人感到可敬可叹!
中国有句老话叫“知耻而后勇”。陈良宇严重违纪案件的恶劣影响,韩正市长用三个“极其”加以形容,实不为过。它给上海乃至中国发展造成的危害,对上海乃至中国形象造成的损害,确实无法估量。要消除其已经产生的及仍在产生的消极影响,一是要清醒地认识,二是要勇敢地认定,三是要深入地剖析,四是要努力地纠正。看了上海市的政府工作报告,前面三点,已经做到了。至于如何纠正,就要看政府工作报告中提出的各项举措有没有针对性,能不能真正落到实处了。
按惯例,韩正作报告的全过程通过本地电视、广播媒体和官方互联网向外界直播。各国驻沪领馆官员等也莅临现场旁听,并可获得英语版报告全文。韩正市长代表上海市政府作出的反思,已随着现代媒体传向四方,并会对人们产生积极而正面的影响。而这个反思,我认为确实可以看作是上海市政府的一个新的开始:上海已经痛定思痛、痛下决心了,这就是希望之所在!
(本文只代表作者本人观点,不代表本网立场)
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