煤电油运结构性矛盾突出稳定供应难度加大

　　2008年1月28日上午，国家发改委举行2007年全年经济运行新闻发布会，介绍当前经济运行情况。

　　发改委经济运行局副局长朱宏任在介绍煤电油运情况时表示，煤电油运结构性矛盾突出，保证稳定供应难度加大。

　　他指出，从全年情况看，能源供需总量基本平衡，特别是经过近几年的发展，煤炭电力供应能力有了较大提高。但由于存在资源和需求的结构性矛盾，区域性运输瓶颈制约，以及突发自然灾害等多种因素，部分地区、部分时段供应仍然紧张，有时可能会十分严重。近期，正值冬季能源需求高峰，受大范围严重雨雪冰冻灾害及春运高峰的到来，一些地方煤矿提前放假等多重因素影响，部分地区出现电煤库存下降、煤炭和电力供应紧张的状况，已经影响到这些地区正常的生产生活秩序，煤电油运保障工作面临十分严峻的形势。（根据中国网文字直播整理）

　　发改委：若物价上涨得到缓解将立即取消限价令

　　李朴民:在物价上涨情况得到缓解的情况下，临时性的价格干预措施即将取消。物价上涨过快的情况得到缓解以后，这种价格的临时干预措施就可以取消了。

　　08年工业经济运行形势严峻生产要素价格持续涨国家发改委经济运行局副局长朱宏任中国网赵娜摄

　　朱宏任指出，2008年工业经济运行形势与主要问题有三个方面：

　　第一，工业增长持续间快，节能减排形势仍然严峻。

　　第二，煤电油运结构性矛盾突出，保证稳定供应难度加大。

　　第三，部分要素价格持续上涨，企业生产经营的外部环境不容乐观。

　　国家将支持符合条件的服务企业进入资本市场融资国家发改委产业政策司副司长夏农中国网赵娜

　　发改委产业政策司副司长夏农指出，要深化电信、铁路、邮政、民航等服务行业改革，放宽市场准入，引入竞争机制，推进国有资产重组，实现投资主体多元化。积极推进国有服务企业改革，对竞争性领域的国有服务企业实行股份制改造，建立现代企业制度。并从财税、信贷、土地和价格等方面进一步完善促进服务业发展政策体系。积极支持符合条件的服务企业进入境内外资本市场融资。

　　深化电信、铁路、民航等行业改革是近期重点工作

　　夏农：深化电信、铁路、邮政、民航等服务行业的改革应该说是有关部门近期要着力开展的工作，这个工作正在推进之中，应该说是重点工作，正在研究和落实之中。

　　发改委:当前煤炭紧缺并非产煤地区积极性不高所致

　　朱宏任:应该说，造成煤炭短缺的原因是多方面的。从总体方面来说，去年据煤炭工业协会披露，全国的煤炭产量是25.23亿吨，增长了8%左右，这个在近几年来说速度非常快，量非常大。在这样的情况下，从总量来看，煤炭的量应该是不成问题的。但是由于我国很大，而且受各方面的影响和制约很多，包括前面提到的在一些地方，因为煤矿安全整顿的原因，把一个地区的各种煤矿停下来，有一些是有问题的煤矿，有一些是没有问题的煤矿，把它们都停下来以后，也使得煤炭紧张的情况有所加剧。国家发改委的有关文件和国务院昨天召开的保证煤电油运供应电视电话会议上，国务院领导强调，一定要在确保安全的前提下增加煤炭的供应。

　　发改委：要强化电煤的生产、调运保证电厂供应

　　朱宏任指出，要强化电煤的生产、调运、需求化供应的综合协调工作。要求各地的经济运行主管部门一定要高度重视电煤的生产、运输和需求问题，要在确保安全的前提下做好生产供应，保证运输，保证电厂接线电煤。现在，要重点做好电网网架结构中的骨干，保证电厂的供应。

　　发改委：煤价若过快上涨价格部门会相应行动

　　朱宏任:煤炭价格和煤炭产量一样，价格本身是个供需的指标和供需因素，如果价格过快增长，它就可能会抑制这方面的需求。但是如果出现了严重的供大于求的情况，就可能会造成煤炭价格下降，这方面主要由供需面来保证。但是价格上涨太快，正如刚才李主任介绍的情况一样，如果上涨幅度过大、过快，造成整个价格大幅度波动，可能价格部门还要根据有关规定采取相关的措施。

　　发改委：我国或将建立集中的煤炭交易市场

　　朱宏任:煤炭的产运销机制改革仍然在继续，过去煤炭的产运销都是通过煤炭订货会的方式来实现煤炭供需方面的衔接，经过近几年来国家积极推动订货机制改革，一个基本的把握方向就是坚持市场配置资源的主导作用，减少人为的干预，避免出现价格扭曲的情况。在积极推动的过程中，应该说三年走出了三大步，把历时几十年的煤炭订货会改为煤炭产供需衔接会，这样的改革方向是目前积极推动的方向。推动这个方向的结果包括建立集中的煤炭交易市场，是往这个方向积极推动的。

　　2007年工业经济效益明显提高企业利润增长36.7

　　%朱宏任具体分析说，一是工业经济效益明显提高。1—11月，工业企业实现利润22951亿元，同比增长36.7%，增幅同比提高了8个百分点。12个主要工业行业利润均实现较快增长，新增利润在上下游行业的分布更趋协调。工业企业盈利能力进一步增强，销售收入利润率与上年相比提高了0.43个百分点。 (来源：新华网)