布什国情咨文成攻击靶子 遭两党总统竞选人否定

　　被批变革太晚力度太小 遭两党总统竞选人否定

　　布什最后国情咨文成攻击靶子

　　□冯武勇（新华社供本报特稿）

　　美国总统乔治·W·布什28日在国会发表其任内的最后一次国情咨文。

　　尽管布什与以前相比有所改变，但在纷纷标榜“变化”的2008年总统竞选人看来，布什的改变力度太小；而在美国媒体笔下，布什的“变革”来得太晚，已经无助于“改变”历史对他的评判。

　　希拉里：他为失败政策提出无用承诺

　　布什大谈经济，提出总额1500亿美元的经济刺激计划，正中民主党下怀。作为联邦参议员，民主党总统竞选人希拉里·克林顿和贝拉克·奥巴马均现身国会，聆听国情咨文。布什讲话结束后，两人齐齐向布什政府的经济政策开火。

　　希拉里说：“布什总统今晚终于抓住最后一个机会，承认了美国人早已知道的一个事实———经济没有给中产家庭带来好处。不幸的是，针对同样的失败政策，他提出同样的无用承诺。这个政策已经把创纪录的（政府）盈余变成巨大的财政赤字，把生机勃勃的21世纪经济推向衰退边缘。”

　　由于此前克林顿政府在经济方面成绩斐然，随着美国经济增长步伐放缓，“经济牌”正在成为希拉里通向白宫的王牌之一。

　　参政资历相对较浅的奥巴马在这方面发言权不多，但仍委婉强调，他在与选民的接触中了解到，美国人“需要白宫发挥领导能力”。

　　共和党总统竞选人中，联邦参议员约翰·麦凯恩干脆缺席，留在佛罗里达州展开最后的选战。与麦凯恩激烈竞争的前马萨诸塞州州长米特·罗姆尼则对布什讲话“全盘否定”。

　　“我看到的是这么一个总统，他承认政府无力解决我们面对的诸多问题，无论是‘基地’组织的威胁，还是改革社会保障，无论是确保边境安全，还是出台行之有效的移民政策。”罗姆尼在佛州告诉媒体，“华盛顿应该把事情做好，但它无能为力。”

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　　时机不妙

　　一年一度的国情咨文是美国政府最重要的内政外交政策文件。路透社记者马特·斯佩塔尔尼克说，布什希望，他的最后一次国情咨文能为其任期最后一年的工作定调，同时遏止不断下滑的政治颓势。

　　不过，布什发表国情咨文的时机颇为"不妙"。美国总统预选正在各州如火如荼展开。两天前，民主党刚刚结束南卡罗来纳州的预选，一天后，共和党将在佛罗里达州展开一场重要预选。布什要确保他的国情咨文不会淹没在总统预选的新闻大潮中，但无法避免他的讲话成为总统竞选人的攻击靶子。

　　分析家：“烂摊子”注定要留给继任者

　　除了经济，布什国情咨文还涉及伊拉克战争、伊朗核问题、国际贸易、移民、能源、环境、干细胞研究等问题。美国媒体的基本判断是：老生常谈。

　　布什说，最后一年任期内，他还有一大堆工作需要收尾。而观察人士认为，其中的大部分“烂摊子”注定要留给他的继任者。布什的政治遗产届时将成政治负担。

　　“下任总统不得不面对一份令人畏惧的菜单，国内事务也好，国际事务也好。”美国智库布鲁金斯学会的威廉·高尔斯顿告诉路透社记者。

　　国情咨文中，布什没忘为已经过去的七年执政辩护：“我们曾面对诸多困难决定，战争与和平、国际经济竞争、民众健康和福利……这些都呼唤激烈争论。我认为，公平地说，我们已经回答了这些呼声。”

　　不过，美国国内更多的声音认为，美国需要变革，首先要从重新审视、修正布什的内政外交开始。

　　《华盛顿邮报》专栏作家拉姆·伊曼纽尔28日在《七年下滑》的文章中说，变化不会在一夜间发生，但如果希望美国在布什政府落幕后重返“拳击场中心”，就必须强化国内政策，修补外交政策。

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　　权宜之计

　　虽然国会，尤其是民主党人对布什的经济刺激计划不以为然，但华府和国会基本就此计划达成一致。分析人士指出，这也与布什即将到任的背景有关，因为面对11月总统和国会选举，谁也不愿意背上"拖累经济"的恶名。

　　而一些经济学家担心，布什提出的刺激经济药方只是权宜之计，其力度不足以解决困扰当前全球金融市场的诸多难题。

　　路透社援引美国德尔塔全球顾问公司高级分析师迈克尔·彭托的话说："我们正在制造新的泡沫，因为他们在向消费者和银行示好。"

　　[新闻背景]

　　源自华盛顿的美国国情咨文

　　□卜晓明（新华社供本报特稿）

　　自美国首任总统乔治·华盛顿当政时起，总统每年向国会提交一份国情咨文成为传统，延续至今已有200多年。

　　100多年后方有“大名”

　　有美国“建国之父”之称的乔治·华盛顿总统1790年1月8日在临时首都纽约市发表美国历史上首次国情咨文演讲。

　　第三位总统托马斯·杰斐逊1801年以书面报告形式向国会提交任内首份国情咨文，这种形式一直延续至第27位总统威廉·塔夫特1912年发表任内最后一份国情咨文。

　　塔夫特的继任者伍德罗·威尔逊恢复了向国会发表国情咨文演讲的传统。

　　第32位总统富兰克林·罗斯福1935年首次使用“国情咨文”一词，这个词从此得到广泛使用，逐渐成为约定俗成的说法。

　　总要安排一名部长缺席

　　美国内政部长德克·肯普索恩28日缺席了布什在国会山发表的国情咨文演讲。肯普索恩缺席并非“闹情绪”，而是国情咨文演讲的一种惯例安排。

　　如果当晚国会山遭遇灾难性袭击或事故、其他政府领导人被一锅端，肯普索恩将继续主持“朝政”。

　　每年有一名部长级官员缺席国情咨文演讲以备不测，这已成惯例。布什去年发表国情咨文演讲时，时任司法部长阿尔韦托·冈萨雷斯缺席。

　　有过不少“经典”言辞

　　美国历任总统发表的国情咨文中有一些“经典”言辞，有的反映当时世界局势，有的可管窥白宫战略意图，有的则折射出当政者力不从心的无奈。

　　1941年1月6日，富兰克林·罗斯福总统发表国情咨文时，世界正遭受德国、意大利和日本法西斯铁蹄的蹂躏。罗斯福提出“四大自由论”，即言论自由、信仰自由、免于匮乏的自由、免于恐惧的自由，大大鼓舞了反法西斯阵营。

　　1974年1月30日，第37位总统理查德·尼克松发表国情咨文时，已因水门事件陷入焦头烂额境地。“我已向特别检察官主动提供了大量资料。我认为我已提供他结束调查所需的全部资料……我认为是时候结束有关这件事的全部调查了。‘水门’事件持续一年已足矣。”

　　口头威胁袭击布什男子白宫外遭逮捕

　　据中国日报报道 当地时间1月28日下午，正当美国总统布什在白宫内为晚上的国情咨文讲话做准备时，特勤安全人员在白宫外逮捕了一名携带可疑包裹并对布什的安全进行语言威胁的男子。

　　负责美国总统安全的特勤处称，28日下午2点左右，特勤安全人员在白宫附近的宾夕法尼亚大道上逮捕了这名男子。特勤处发言人马尔科姆·威利说：“他威胁要袭击布什总统，还留下一个可疑的包裹。”

　　被捕男子为现年28岁的亚历山大·阿列克索夫，自称来自新泽西州。威利说，该男子身上没有携带武器，但他拒绝透露嫌犯口头威胁布什的具体内容。