“上海建设国际金融中心，势在必然，也势在必成。”浦东新区区长、张学兵代表接受记者采访时，对上海建设金融中心，信心满怀。“建设国际金融中心，是国家战略，也是上海和浦东的使命。浦东已成为金融改革的落脚点。
”张学兵说，国家各个部委都积极支持上海金融中心的建设，证监会、保监会、银监会金融改革创新试点都放在浦东先行先试。
“陆家嘴金融城框架已基本形成。”张学兵说，目前，小陆家嘴写字楼的规划有510万平方米，已建成280万平方米，随着上海船厂地区的招商和小陆家嘴的东扩，陆家嘴金融城将形成4平方公里的规模，相当于伦敦金融城。目前，浦东已集聚了全市60%的金融机构，在陆家嘴入驻的有493家。
“浦东已成为要素市场的集聚地，银行拆借市场、资本市场、外汇市场、黄金市场和期货市场都已在浦东落地开花，这预示着上海正逐渐成为资金集聚中心、资产管理中心、资本交易中心。”张学兵说，在建设国际金融中心的过程中，上海的经济也一定会实现凤凰涅。
“建设金融中心的主要瓶颈在人才。”张学兵说，上海的金融人才集聚度不高，从业人员只有10万人，而伦敦达30多万人，资金集聚度也不高。他说，这与商务环境有关，特别是个人所得税较高，成为吸引人才安居乐业的一大障碍，另外，生活环境配套设施也亟待改善。
“资金跟着人走，如投资银行的竞争力就在于有投资眼光的人才。”张学兵说，浦东正研究建立一个为金融高端人才安居乐业服务的资金，通过补贴的形式，填平移居地之间的差距，使他们的生活水准不降低。对金融机构就业的20岁至30岁的年轻白领提供一批可租赁的个人终端达7—8兆的单身宿舍，包括IPTV在内的生活设施一应俱全，针对金融高端人才正在建一批可供租售的金融家公寓。
张学兵说，要大力提高要素市场集聚度，特别是大力引进投资银行和企业总部，使浦东成为大企业的管理中心、贸易中心、研发中心、销售中心。他透露，今年，将在靠近世博园区一带，提供一平方公里的商务用地，引进跨国公司，民营企业，国有企业的总部。浦东还将为国家金融监管部门，包括银监会、保监会、证监会等的业务部门向上海移动创造工作和生活条件。
“在提高政府工作效率上，浦东今年是加速年。”张学兵说，将通过“并”、“减”、“分”等措施，形成一门受理全覆盖，一口审批相对集中，通过审批流程再造，提高40％左右的工作效率。
2008年上海市人大政协会议
(责任编辑：曾玉燕)
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