潍坊市积极探索对领导干部监督工作新途径

　　人民网潍坊视窗1月31日电 据潍坊新闻网报道　去年以来,我市积极探索推进反腐倡廉建设的新途径,通过健全完善制度,整合监督资源,从制度上加强对党政领导干部特别是对“一把手”的权力运行监督,促进了廉洁从政,进一步提高了他们的执政能力,增强了他们拒腐防变和抵御风险的能力。

　　监督范围明确,监督内容明晰。去年,我市出台了《关于加强对党政主要领导干部监督工作的实施意见》,按照干部管理权限,市、县两级负责对下一级党政主要领导干部的监督和制约。市一级重点加强对各县市区、市属各开发区、市委管理的党委机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、群团组织、事业单位及国有企业的党政主要领导干部的监督。重点加强对党政主要领导干部遵守政治纪律、贯彻民主集中制、执行干部人事制度、遵守经济工作纪律、廉洁自律和执行党风廉政建设责任制等情况。

　　监督渠道健全,监督处置严格。我市进一步健全完善加强对党政主要领导干部监督渠道,对监督中有关问题的处置做出了严格规定。加强上级党委、政府对下一级党政主要领导干部的监督,突出加强对党政主要领导干部遵守政治纪律情况的监督；加强对党政主要领导严格执行述职述廉制度、认真执行“三项谈话”制度的监督；加强对党政主要领导干部个人重大事项报告的监督；加强对拟任党政主要领导干部的廉政鉴定；实施党政主要领导干部引咎辞职制度。在领导班子内部监督方面,严格遵守重大事项决策集体议事规定、干部选拔任用规定财务管理规定、民主生活会规定、询问和质询规定。注重发挥人大、政协等其他监督机关对党政主要领导干部的监督作用,通过发挥人大及其常委会的法律监督作用,积极做好对依法任免领导干部的法律监督工作；发挥政协的民主监督作用,通过调研视察、提案建议等形式开展对党政主要领导干部的民主监督；发挥审计监督作用,认真执行领导干部任期经济责任审计制度,对违反财经纪律、造成资产流失、虚报浮夸、违规隐瞒等问题的,依法依纪做出处理；发挥司法监督作用,依法对党政主要领导干部行使职权的合法性进行监督。

　　同时,加强社会各界对党政主要领导干部的监督。全面推行了政务公开制度,逐步推进党务公开制度,严格执行双重组织生活制度,实行党政主要领导干部廉洁从政承诺制度,建立党政主要领导干部信访告知制度,推行重大事项科学论证和社情民意调查制度,积极实行政风、行风、效能建设评议制度,实行监督员制度,实行舆论监督制度,面向社会受理党员干部群众对党政主要领导干部违规违纪情况的举报。

　　强化监督措施,保证监督落实。我市建立监督工作联席会议,实行监督工作责任制,多方位、多角度共同实施对主要领导的监督,形成整体合力。同时,加强党风廉政教育,各有关部门和单位把党纪条规和廉洁自律教育作为各级党政领导班子中心组学习、党校集中培训和主要领导干部日常学习的重点内容,以教育促进党政主要领导增强接受监督的意识,不断增强廉洁从政的自觉性。加强纪检监察派驻机构统一管理,将派驻机构由市纪委、市监察局和驻在部门双重领导改为由市纪委、市监察局直接领导,提高监督的权威性,维护监督的严肃性。

　　我市通过采取制度建设加强对领导干部监督的举措,取得了显著效果。领导干部廉洁自律工作进一步推进。全市逐级签订了《党风廉政建设责任书》。市纪委向市直落实党风廉政建设责任制较差的6个部门发出了《党风廉政建设建议书》,督促限期整改。市纪委组织专门力量对存在的违反廉洁自律有关规定的问题进行了一次集中清理纠正。结合县市区换届,认真抓好换届期间领导干部廉洁自律有关规定的执行,对有关纪律和规定的情况进行了严格监督检查。领导干部廉洁从政意识进一步提高。全市各级领导干部面向社会公开进行了廉政承诺,进一步健全完善了领导干部电子廉政档案,按照规定程序出具廉政鉴定,杜绝了领导干部“带病提拔”现象的发生。全市各级党政领导干部纷纷表示,一定按照《实施意见》的规定,进一步增强廉洁从政意识,增强拒腐防蚀和抵御风险的能力,转变作风,自觉主动接受监督,不断提高执政能力和水平,更好地服务于全市经济、社会和各项事业发展,为建设富裕文明和谐的现代化潍坊贡献力量。(郭建伟韩立新)