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新闻中心 > 国内新闻 > 2008年上海两会 > 2008上海两会消息

韩正市长:我们一定不辜负全市人民的期望

  昨日市政府的记者招待会上,韩正市长答中外记者问。

  透明公开:预算执行、运行、决策情况要公开,土地出让金管理、运行、使用要公开,私车牌照拍卖收入支出也要公开

  农民工子弟教育:今年对每所农民工子弟小学,一次性给予50万元资助,每年再给予学校生均2000元经费

  廉租房:对人均居住面积7平方米以下的城市家庭,每月人均可支配收入800元以及800元以下的,都纳入廉租房政策中

  改造危棚简屋:1万多户家庭危棚简屋里面条件非常艰苦,政府有责任马上改变这些家庭的生活条件

  磁浮延长线:政府对所有的意见都非常重视,希望市民通过合法的方式、渠道来反映自己的诉求和提出自己的意见

  社会保障:今年适当调整最低生活保障、最低工资线,大体按13%到14%幅度调整,争取4月1日能正式实行

  昨天下午,上海市人民政府在展览中心举行记者招待会,邀请刚刚在市十三届人大一次会议上再次当选上海市市长的韩正与中外记者见面,并回答大家提出的问题。
记者招待会由上海市政府秘书长李良园主持。以下为记者招待会实录。

  李良园:根据记者朋友们的要求和建议,我们非常高兴地邀请了韩正市长来出席今天的记者见面会,并且回答大家关心的问题。在我们正式开始之前,请韩市长先说几句。

  节约每一度电,支援兄弟省市抗灾

  韩正:再一次感谢新闻界的朋友们对上海经济和社会发展给予的关注和支持,也再一次感谢媒体的朋友们,在这次上海两会过程中给予了全面的、及时的报道,这样可以使全社会及时地了解上海两会的情况,也感谢你们把社会上很多对两会的意见、建议及时地反馈给我们。谢谢大家。

  在正式提问以前,我想先讲一个问题。这几天我们国家很多省份都遭遇到了雨雪冰冻的天气灾害,上海这几天也在经受考验。上海市政府已经并将继续采取各个方面的措施,以确保上海城市的安全运行、确保广大市民生活必需品的供应、确保上海能源安全运输和安全生产、确保上海市民过上一个欢乐祥和的春节。

  同时,这几天有很多外来务工人员,特别是我们的农民工兄弟,他们要回家过年。由于交通特别是铁路运行的原因,在上海南站、上海火车站滞留着一部分旅客,我们将采取尽可能充分的措施来增加运能,并且妥善安置好这些滞留的旅客和农民工兄弟。

  我们也向全市所有的学校要求,如果有外地籍学生由于交通原因不能回家过年,每一个学校都要安排好学生的过年生活。全市各个单位,要安排好外来务工人员、特别是农民工兄弟们在上海的过年生活。

  我们呼吁,上海市民、上海全社会各个方面,要节约用电、节约用能。我们所节约的每一度电,都会支援兄弟省市抗灾减灾,他们比我们更需要电。谢谢大家。

  权力阳光运行,透明是很好的防腐剂

  新华社:韩市长,在今年的政府工作报告中,您提出了要建设一个公开、透明的政府,确保行政权力在阳光下运行,“确保”这个词既令人鼓舞,更是一诺千金,请问你对当前权力阳光运行状况作何评价?新一届政府对继续扎实推进权力运行建设方面有什么新举措?

  韩正:我们提出建设服务政府、责任政府、法治政府,很重要的一个举措就是政府部门的权力运行要透明。透明公开就可以使权力得到正确的行使,也可以防止权力被滥用,透明是一个很好的防腐剂。过去几年我们在这方面进行了大量的推进和探索,取得了一定的成效,但是我觉得我们还有差距。从依法履职、广大市民和社会特别关注的角度去分析,我觉得在公开透明的问题上还必须在几个重要方面加大力度。

  第一是要进一步加大政府的信息公开。我们虽然已经有了这样的制度,也在推进工作,过去几年我们在这方面都有所进步,但我觉得在信息公开这个问题上,市民关心的、社会关注的,特别是法律没有规定不允许公开的,政府都应当进一步地公开信息。特别是社会上普遍关注的、我们称为“三公”的部门,公权力大、公益性强、公众关注度高的部门,信息必须要公开,而且要有制度,这个制度必须是刚性的。

  第二个重点,就是社会和广大市民更关注的,财政的资金和公共性的、社会性的资金运行管理公开,是公开透明很重要的一个重点领域。譬如2007年全市财政预算安排大体上是2100亿元,2100亿元的财政预算,这个预算就要公开,预算执行的情况要公开,运行的情况公开,决策的情况公开。我们在向市人大常委会公开的前提下,逐步地要向全社会公开。譬如大家非常关心的,上海的土地出让金的管理、运行、使用,还有前一段我看到媒体上关注的关于上海私车牌照拍卖的收入,它的运行、管理、支出,这些公共资金收入多少、如何运行、用在哪里,都必须向社会公开。政府性资金的管理和运作的公开,是今年市政府关于公开透明非常重要的一个领域和方面,会有一系列的措施出台。

  第三个方面很重要,就是我们经常讲的叫审计公开。审计就是对某一个项目、某一个单位、某一个类型资金的运行情况进行审计。审计的结果要公开,这是很好的监督,把审计的结果公开也非常有利于审计的整改。审计公开这个问题我们应当说这几年有探索,但是我觉得做得还不够,今年要加大力度。

  第四个方面就是涉及到社会和市民百姓切身利益的、社会关注度高的公共政策,整个制定过程应当是公开的,包括规划的修订、规划的制定、规划的执行,这些都应当是公开的。我真诚地希望媒体、社会和市民,包括人大代表、政协委员,通过各种方法、途径来监督政府有关部门,按照这样的要求来加大公开透明力度。

  上海房地产发展,仅有市场不够

  美国《新闻周刊》:你好,我是来自美国新闻周刊的记者。我有两个问题,第一个问题是关于外来务工人员的社会福利待遇的问题。我听说上海市政府计划要出台一系列提高外来务工人员福利待遇的政策,我想了解其中的细节。这些外来务工人员他们在待遇上同上海的普通市民相比,差距还有多大呢?第二个问题是关于群租房,在过去一年当中市政府也出台了一系列整治群租房的举措,但是考虑到上海的房价节节攀升,而且城市大规模的改造,也使得原来给上海外来务工人员提供的低廉租金的房屋没有了。市政府有什么样的举措可以确保外来务工人员有房可住,而且在他们工作附近的地方就可以租到房子居住?

  韩正:感谢《新闻周刊》记者问了一个农民工的问题。这两个问题我愿意向大家作一个介绍。

  外来务工人员特别是农民工,在上海他们的权益如何得到有效的保障,这一直是上海市委市政府关心的重大问题。所有的来沪工作人员,包括几百万的农民工是上海1900万市民的一部分,他们是我们这个大家庭的成员。维护好、保护好他们的合法权益是上海市政府应尽的职责。

  关于农民工社会保障的问题,我们现在建立了综合保障,所有使用农民工的单位都必须为农民工缴纳综合保障的保费。这个制度从2002年开始实行到现在,每年不断地在完善,今年我们要进一步地完善,特别是在综合保险中间针对农民工特别关心的养老、工伤和医疗问题。目前来沪从业人员包括农民工,在上海参加综合保险一共是330万人,大体占到总的来沪人员的80%以上。今年国家将会制定一些统一的管理措施,维护保障农民工的利益,上海将根据国家的要求,进一步提高保障水平、完善保障政策。

  另外还有一个农民工子女的读书问题,一直是大家关心的。现在在上海的农民工子女有38.5万人,这些农民工的子女在上海读书,其中38%在初中阶段,62%在小学义务教育阶段,我们今年要实行对他们中的60%在政府的公立学校进行义务教育,以后每年逐年提高。同时对现在已经有的200多所农民工子弟的学校,对他们的食堂、教室的照明,还有一些其他的设备,在财政当中拿出专款给予补贴。

  今年还准备采取新的两项措施,对每一所农民工的子弟小学,政府一次性的给予50万元的资助,来改善办学条件。另外每年再给予学校生均2000元的经费,用于改善教学条件。

  关于住房的问题,住房对上海而言,是老百姓最关心的一个重大的民生问题。不仅是上海老百姓关心,所有来沪人员关心、农民工关心,世界各地的人才到了上海也关心。我想有几个措施下一步要加强。

  第一条措施,就是我们要加大对生活困难、必须由政府全面托底的困难家庭的住房保障。我们市政府研究,今年对于廉租房的标准要进一步放宽,也就是说对居住在上海的人均居住面积7平方米以下的城市家庭,每月人均可支配收入800元以及800元以下的,都纳入到享受廉租房政策中。城市的发展中间,房地产发展仅仅有市场是不够的,还要建立以政府保障、政府投入为主的住房保障体系,主要是针对中低收入者、普通工薪阶层,解决他们的居住问题。

  第二条措施就是加大经济适用房的建设力度,在政府报告中提出未来五年建设2000万平方米、30万套经济适用房,房型以60到70平方米为主力房型。

  还有一条很重要的,就是上海目前还有510万平方米二级以下的旧房,大体上居住着17万户家庭;更重要的是目前上海还有一部分危棚简屋,大体上在37万平方米,住着1万多户家庭。这些家庭急需得到政府的帮助,改善他们的住房条件。今明两年市政府加大旧城改造的力度,将是重中之重。这1万多户家庭危棚简屋里面条件非常艰苦,政府有责任尽快把这1万多户家庭的生活条件马上改变。改造危棚简屋是政府的责任,当然也是以政府投入为主。

  关于群租这个问题,应当是依法来处理,依法来维护各方面的权益,妥善解决。

  稳定物价,坚决实行临时价格干预

  东方卫视:我是东方卫视的记者。我相信韩正市长也一定注意到了,自去年以来CPI指数在不断地提高,物价也在不断的提高,人民群众、特别是许多中低收入的群众感受到了相当大的生活压力。在这里我想请问韩市长,市政府准备采取哪些切实有效的措施来进一步稳定上海的物价水平,保障百姓的生活能够不受影响,或者说少受影响?

  韩正:物价问题是社会各界当前最关注的、最重要的敏感问题之一。最近国家已经确定了将防止物价上升作为宏观调控的重要任务,上海这方面的任务也很艰巨。刚刚过去的2007年,上海的CPI是3.2,全国的CPI是4.8,上海低于全国1.6个百分点。但是在上海3.2的指数后面,人民群众感受到物价涨得是比较快的。人民群众实实在在的感觉是,现在食品的价格上涨得比较快。我们上海的3.2的指数里面主要是食品拉动,食品占到3.2中间的3.1。特别是副食品,肉、蛋、禽,整个2007年同比上涨了20%到30%,特别是去年四季度肉蛋禽涨得就更高。物价问题涉及到人民群众的切身利益,当前如何把这个问题处理好,上海市政府主要采取四个方面的措施。

  第一条措施,坚决贯彻国务院的决定,实行临时的价格干预。主要是对肉、蛋、禽、牛奶、肉制品,进行临时的价格申报和干预。用这样一种方法依法进行临时价格干预,来有效控制价格上涨过快。

  第二条措施,上海市政府将确保市场供应,加大各种商品的储备,确保老百姓的生活用品供给能满足市场和消费者的需求。上海的肉、蛋、禽、粮食的储备是充足的。现在上海郊区一天能够供应市区4000吨的蔬菜,另外还有大量的蔬菜来自于山东、河南、河北,甚至于内蒙古等地,包括还有附近江苏、浙江的蔬菜,每天都有大量的供应上海。

  第三条措施,严格对市场价格的监管,打击各种非法行为,同时确保食品安全。

  第四项措施,就是加大对困难家庭和困难群众的政府资助。对这一部分家庭要特别给予关爱,不能由于价格的因素而影响他们的实际生活。对提供给全市各学校的副食品,都由政府进行补贴。

  我相信采取以上四条措施,经过我们共同努力,一定能够把中央将“两个防止”作为宏观调控首要任务的要求,在上海得到全面的贯彻落实。

  上海没有什么资源,最缺的是人才

  人民日报:韩市长您好,我是《人民日报》的记者。目前区域经济统筹协调发展是一个热点,您在政府工作报告中也提到了这个问题,那么上海作为长三角的龙头城市,在这方面有哪些具体的想法和举措?同时区域联动首先需要人才的流动和互通,那么上海目前在商务成本和生活成本都持续攀升的情况下,又如何来吸引和留住更多的人才呢?

  韩正:区域协调发展是我们国家的重要战略。党的十七大对区域协调发展提出了明确的要求,去年温家宝总理在上海主持召开了长三角两省一市关于区域协调发展的座谈会,提出了长三角进一步加大一体化联动发展的构想和要求。目前两省一市有一个很好的联动机制。上海按照中央的要求,按照“深化、放大、提升、搭台”这八个字来推动区域协调发展。这方面这几年有一些很好的进展,特别是去年,在两省一市区域协调发展中间,基础设施统一规划、同步建设、一体化发展。在资源节约和环境保护上,我们长三角都属于太湖流域,在环境保护上体现流域保护的概念,两省一市统一步伐,统一标准,统一执法,这方面这两年有很大的进展。包括能源的发展、能源的规划、能源的建设,还有自主创新,这些资源在共同的平台上大家共享。筹办世博会两省一市联动。所有这些都是按照区域联动发展、区域协调发展的要求,两省一市的省委、省政府和市委、市政府建立了联动的机制,在发改委的层面、协作办的层面,都建立了协同的机制,有力有序地推进区域协调发展。

  人才的问题,是上海未来发展最关键的问题。上海没有什么资源,土地资源很有限,其他资源又很少。但是最缺的是什么资源?是人才资源。上海实现“四个率先”、加快建设“四个中心”需要人才,上海方方面面的发展都需要人才。如何能够吸引更多人才、培养更多人才,是放在我们面前非常紧迫的一项任务。在刚刚举行的人代会闭幕式上,我在代表新一届市政府表示我们的决心时说了这样一句话:“上海应当成为人们创业发展的热土”,这就是我们希望达到的一个目标。

  建设人才高地、吸引人才,我觉得最重要的是两个方面。一个是创造良好的软环境,一个就是改善硬环境。创造软环境就是让人才在这里创业、工作、学习、生活有良好的环境,有一种文化、有一种氛围可以宽容失败、创新的思想可以在这里得到迸发,这是我们的软环境,要有这个文化、这个氛围。改善硬环境就是各方面的人才在上海学习、在上海创业、在上海奋斗,要帮助他们解决后顾之忧,譬如社会保障问题、住房的问题、子女就业的问题,这是我们改善硬环境需要去解决的。我相信在大家的共同努力下,上海吸引人才的软环境和硬环境,一定会有更大的改变。

  节能减排,调整500条高耗能生产线

  解放日报:韩市长您好,我是《解放日报》的记者。刚刚您提到了上海是一个自然资源匮乏的城市,包括环境承载力也相对脆弱,“十一五”期间上海在节能减排方面有明确的目标,但是难度相对还是比较大的。您觉得面对这样的挑战,我们节能减排的空间和重点在哪里?

  韩正:这个问题我希望得到所有媒体朋友们的帮助。节能减排是贯彻落实科学发展观的重要举措。上海过去五年在节能方面,万元GDP的能耗下降了17%。我们制定了一个规划,从2006年到2010年这五年要下降20%,平均每年万元GDP的能耗要降低4%。2006年我们第一年下降了3.71%,2007年预计可以下降4%以上。目前上海总的GDP能耗比全国平均水平低30%,在此基础上要完成这个任务难度是比较大的,任务也越来越艰巨。我这里要说的就是希望新闻界的朋友们帮助我们一起做好节能宣传工作。我们将在三方面进一步努力。

  第一方面,就是淘汰高耗能的产能。去年我们关闭了一个电厂,今年还有两台机组也要关闭,全市还有500条生产线是高耗能的生产线,今年都要进行调整。希望大家帮助加大宣传力度,创造一个良好的氛围。

  第二方面,就是对全市用能相当于5000吨标准煤以上的900个单位,进行重点的监管。

  第三方面,就是希望上海市民人人动手,人人参与节能,人人为节能作出贡献,因为我们现在全市生活用电每年的涨幅太高。

  节能减排关于排污,上海主要是消除COD,污水处理的水平和能级要进一步提高。第二个就是脱硫,大量的电厂,燃煤机组所产生的二氧化硫要有脱硫装置进行脱硫,主要是这两个方面。今年上海用在环保方面的投入,我们初步算一下要花400亿元。

  降低出行成本,政府要加大公交投入

  香港大公报:韩市长您好,我是香港大公报的记者。上海的很多市民现在都反映出行比较困难,我在采访当中听到一些市民反映,主要反映的是出行的时间成本和经济成本都比较高,那么我想问一下新一届政府任期内我们将采取哪些措施,如何博采众长,来发展公共交通,同时进一步降低市民的出行成本?

  韩正:城市的交通问题是世界上所有大城市面临的共同问题。就上海而言,上海人口众多,人多地少,交通问题是我们未来发展的一个重点问题,也是制约我们发展的一个重大问题。上海城市的道路人均面积是世界上很多大城市的三分之一还不到一点,因此在上海要解决城市的交通问题,唯一的出路就是实行公交优先发展的战略,而公交发展的战略关键是要大规模建设地铁来解决城市交通问题。

  今后五年上海的轨道交通将从目前234公里延伸到500公里以上,还要增加路面公交的发展,目前有100公里左右的公共交通专线,未来几年还要增加3倍,扩大到400公里的公交专用线。另外政府要加大对公交的投入,现在上海的公共汽车司售人员待遇偏低,我们要改善他们的待遇。要在政府增加投入以后来降低市民的出行成本。

  磁浮线优化,所有意见政府都非常重视

  中央人民广播电台:您好,韩市长。我是中央人民广播电台的记者杨静。前不久上海公示了磁浮延长线的优化方案,一些沿线的居民通过各种渠道表达了就这个项目在环境保护,还有自身权益影响等方面的不同意见。甚至还有市民到人民广场进行集体散步。请问韩市长,上海在制定与老百姓切身利益相关的重大决策当中,是如何来反映老百姓的诉求,体现老百姓的利益?

  韩正:磁浮线的延长线现在正处在听取意见的阶段。听取意见过程中会有赞同意见,会有反对意见,政府对所有的意见都非常重视。这些意见还将由专家进行进一步地研究和论证,研究论证以后再听取市民的意见。政府希望市民通过合法的方式、渠道来反映自己的诉求和提出自己的意见。今后上海在一些重大工程涉及到社会关注的、与人民群众利益切身相关的,都会认真听取社会的意见、广泛征求市民的意见。这是政府依法履职、民主决策、科学决策的重要体现。

  低保标准调整,争取4月1日实行

  新民晚报:韩市长您好,我是《新民晚报》的记者。我们知道这些年上海市政府在社会保障方面的投入力度很大,惠民政策也很多,老百姓特别是困难的群体得到了很多实惠。我的问题是:今年市政府还将推出哪些鼓舞人心的民生举措,比如说会不会调整最低工资标准和城乡居民的医保标准。

  韩正:这几年在社会保障、民生问题的解决上,市政府采取了各种措施,去年加大了力度,今年将进一步加大力度。我们按照尽力而为,同时也量力而行的原则,尽最大的努力去解决好民生的问题,因为这是政府一切工作的出发点和落脚点。最近我们已经出台了退休职工的养老金增长方案,确保在春节以前能够发放到所有的这些职工手上。同时,对社会普遍关注的,包括这次两会中间人大代表和政协委员关注的最低生活保障、最低工资线的调整,今年也会作适当调整。初步考虑今年的最低工资标准线和最低生活保障线和以往比,调整幅度是最高的,大体上按照13%到14%的幅度来进行调整。现在正在听取各方意见,我们初步的时间表和往年比也提前了,争取在4月1日能够正式实行。

  在基础线调整过程中间,老年人的纳保门槛今年也会作适当调整。去年是居住30年以上的、70岁以上老年人,今年调整方向就是满70岁的,在30年这条线上进一步放宽,满30年在年龄上进一步放宽。今年采取这样的方法,使更多的老人能够享受到社会保障。

  对郊区原来规定的65岁以上老人的养老托底补贴政策,今年还要进一步扩大,进行调整和完善。今年市政府还将对一些行业、岗位的工资进行适当的研究和调整,比如刚才讲的公交车司售人员的工资偏低,今年要适当解决,提高他们的收入。再一个协保人员的工资标准也要进一步完善,特别是一些公益性岗位。再比如说,社区里面居委会干部的工资收入偏低的情况,今年也要做调查研究,稳妥地把这项工作做好。

  有了人民监督,权力就不会被滥用

  日本NHK电视台:韩市长您好,我是日本NHK电视台的记者田中。我想要提一个问题,不是两个问题。关于市民行使表达权方面的,您会采取怎样的态度呢?

  韩正:人民群众行使表达权很重要的前提是要保障人民群众的知情权。人民群众的知情权、表达权、参与权还有监督权,这四个权利是有机的整体。因此政府要畅通各个方面的渠道。刚才讲信息公开、公开透明,是让群众有知情权,但是还要有制度和各种渠道来保障人民群众的表达权,这样一种知情权、表达权、参与权,最后就可以落实到监督政府,群众的监督权就有了保障。“四个权”,实际上也是人民群众可以对政府进行有效的监督,有了人民的监督我们各种权力的运行就不会被滥用,政府就可以真正的对人民负责。

  社保资金管理运行支出都高度透明

  劳动报:韩市长您好,我是《劳动报》的记者。我们上海的广大职工听到您说社保案中挪用的资金都被如数追回了,都感到高兴。包括社保在内的公共资金是老百姓的养命钱,在这次政府工作报告中我们注意到这样的内容,“加强对社保基金、住房公积金等社会公共性基金的管理”。请问韩市长,政府有哪些具体的措施来确保公共性资金的安全运行?

  韩正:社会保障资金大家都很关心,在这方面我们一定要在法制、体制、机制上去解决好这个问题。要保证社保资金的安全运行,必须实行政企分开、管办分离,有专门的机构,独立运行、体外监管。还有整个社保资金的收集、运营、支出,都必须及时信息公开,接受社会的监督。这一整套的机制就是要按此运行。譬如2007年我们社保资金一共收到712个亿,2007年的政府财政资金投入社保是50个亿,这是社保资金的来源。它的管理、它的运行、它的支出都是高度透明的,而且有专门的体外的监管机构对它进行监管。我们必须以对人民高度负责的精神,依法严格对社保资金的管理。

  上海世博会将由全国共同来筹办

  深圳报业集团:韩市长,您好。我是深圳报业集团的驻沪记者,我的问题是关于世博会的。2010年世博会不仅是上海的世博会,也是全国的世博会。能不能请您介绍一下如何体现全国的世博会这一宗旨,整合全国的力量和资源来共同办好2010年的世博会。

  韩正:上海世博会全球关注。我觉得我们这次世博会有几个第一:第一次在发展中国家举办,第一次以城市为主题,第一次有超过200个以上的国家和国际组织参展,第一次有最佳实践区这样一个创意,也第一次举办网上世博会,至少有“五个第一”。

  世博会是国家主办、上海承办。根据国家的要求、也是世博会组委会的要求,在上海举办的2010年世博会,将由全国共同来筹办。2010年体现在世博会园区内中国形象的,是有一个中国馆,中国馆的组合中有中国的地区馆,地区馆包括各省区市,还有港澳台地区。现在根据国务院的规定和组委会的工作安排,除了国家馆以外,地区馆中每个省区市有600平方米面积,港澳台地区有800平方米,这样就组成了全国共同来打造世博会的格局。同时,这次世博会还有16个企业馆,在企业馆中有来自于全世界的企业,也有中国的一些企业,我国的大企业参与企业馆的举办,这也充分体现了全国共同办博的理念。

  台湾东森电视台:韩市长您好。我是台湾东森电视台的记者,我想请问两税合一出台以后,有一些中小台商都说对他们的经营有一些冲击,那么未来在上海会推出什么样的政策来帮助台商改善目前的投资环境?

  韩正:今年1月1日我们国家正式实行两法合一,就是外资企业所得税法和国内的企业所得税法,两法合一,也是两税合一。根据国家的有关规定,在实行这个税法以前批准的企业,有5年的过渡期。这5年的过渡期,就是通过5年逐步过渡到所得税最终达到25%。同时国家又规定了一些行业的政策,就是高新技术的企业仍然可以享受15%的所得税。而且对经济特区、浦东新区内的高新技术企业还可以实现“两免三减半”的优惠政策。上海是一个外资比较集中的地区,上海现在有各类外资企业4万多家,包括很多来自于台湾的企业家和投资者。我们会依照国家的有关规定,一定维护好在上海所有外商企业、包括台资企业的合法权益。

  浦东综改首先要转变政府职能

  中新社:韩市长,您好。我是中国新闻社的记者,占用一点时间,只有一个问题。我们注意到最近中国政府先后批准了一大批综合配套改革试验区,包括天津滨海新区,还有重庆、成都、武汉等等,事实上上海的浦东新区作为中国内地第一个实行这项改革的试点地区,已经有两年多了,我们想知道的是韩市长在连任之后,究竟会在浦东新区改革开放方面实现哪些突破?请为大家解读一下。

  韩正:浦东开发开放从1990年开始,到现在已经有19个年头了。总的来看,浦东的开发开放按照政策的要求在走,特别是国务院正式确定浦东综合配套改革试点以后,我们认为这是中央对浦东开发开放的再部署和再要求。浦东综合配套改革,要在下一步如何在全国借鉴、上海能推进、浦东能突破这个关键点上,做到聚焦浦东。譬如,首先第一个就是要以转变政府职能为重点,紧紧围绕政府职能的转变创新管理模式。这一点政府已经有了探索,但是下一步还要加强。还有,浦东如何在经济运行、经济管理上尽快探索出一条符合国际通行规则的经济管理运行模式,这是浦东下一步必须要紧紧抓住的一个重点。当然浦东还应该在加强社会管理、消除两元结构方面走在前面。市政府将会在一季度召开浦东综合配套改革试点的领导小组会议,对当前和下一步浦东综合配套改革试点进行全面的部署。

  新一届市政府班子应该打好团体赛

  凤凰卫视:韩市长,您好。我是香港凤凰卫视的记者,刚才我们都看到了新一届的领导班子,我们也注意到这一届班子里面,有超过半数的都是新面孔,我也很好奇。每一届的领导都有自己的领导特色和决策的不同点,我想问问看这一届的新领导班子,韩市长是怎么评价这个新的团体,大概会有一个怎样的特色?

  韩正:刚才已经介绍了市政府新的领导班子每一位成员,总共有9位。如果说这一届有一些什么特点的话,我觉得第一个特点就是新人多,恐怕历史上也很少见,新的政府成员多于连任的,我们9位中5位是新任的。

  第二个特点,我觉得就是专业背景比较强。各自都有自己的专业背景,这样一个群体就可以形成互补。有来自于国家机关的,有来自于金融部门的,有来自于大企业的,有来自于地区的,还有来自于科研单位的,这样的一个群体在一起,就可以实现各个方面的互补。特别是,一个人总是会有自己的特长,也有自己的短处,不同的学历背景,不同的知识结构,不同的经历,在一个班子里面可以形成很好的互补,讨论问题就可以更加全面。

  我感到,我们这个班子是朝气蓬勃的一个班子,是有创新精神、也是富有朝气的。在党中央、国务院和上海市委的坚强领导下,我们一定不会辜负全市人民对我们的期望。我想一个班子的建设,一个群体在一起,我们新一届市政府的领导班子有9位,每个人都有自己的特长,但是个人的作用是很有限的,关键是团体的作用。我们班子这个团队,应该打好团体赛。当然最终对我们这个班子的评价是由人民来做的,我也真诚地希望媒体界的朋友们给我们更多的支持和帮助。

  再一次地感谢大家。
(责任编辑:曾玉燕)

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