美国移民局最新备忘录:姓名调查延迟绿卡可先发

　　中新网2月11日电 据美国《世界日报》报道，受美国联邦调查局(FBI)姓名调查(NameCheck)延迟的影响，美国公民及移民局(USCIS)对转换绿卡身份的I-485申请案件审理速度严重拖延。移民局近日发出最新备忘录，指姓名调查若180日内还未完成，移民局可先批准I-485申请人获得绿卡。

　　在新的备忘录中，美国移民局规定，如果FBI姓名调查在开始进行了180日后，仍没有完成，这个I-485申请案可以被批准，但姓名调查的进程不会停止，仍在继续进行，若FBI随后发现此申请人对美国的国土和民众安全存在威胁，移民局可终止已批准的绿卡，将申请撤回，甚至将申请人递解出境。

　　根据美国移民律师联盟(AILA)的解释，民众在递交I-485申请后，移民局会将收到的申请分配给不同地区的办公室处理，该办公室在开始审阅这份申请后，会向FBI提出姓名调查的要求，这180日的调查时限，是从FBI收到此要求算起，并不是以移民递交申请材料的时间为准。但申请人可通过移民局的InfoPass服务，非常简单、清楚的查到FBI姓名调查从何时开始。

　　移民律师申教授2月9日表示，这对所有的申请人肯定是个好消息，以前的背景查询根本不受时间限制，FBI可以永远的拖下去，推迟两、三年的现象经常发生。但他指移民局也经常开出“空头支票”，以前很多的规定都没有兑现，律师们现在也只能加以观望，看移民局会不会真正执行。

　　一些华裔律师则称，由于华裔乡亲不少人为“单名”，同名同姓的人非常多，且姓、名经常颠倒，很容易在身份背景检查的过程中被混淆。不少乡亲只能透过求助国会议员，或是在联邦法院提交法律诉讼，要求FBI尽快完成姓名调查。

　　通常移民局在收到I-485申请后，会对申请人进行背景调查(BackgroundCheck)。背景调查主要分为三类，分别为FBI指纹调查(FingerprintCheck)，查看申请人是否有犯罪纪录；边防调查整体系统(IBIS)的姓名查询，查看申请人是否在美有过非法滞留，身份是否合法；以及FBI的姓名调查。通常情况下，前两项调查很快完成，姓名调查则会拖延很久。在备忘录中，移民局表示，可获批的申请人必须通过前两项的调查。(周雨婷)