上海将建适应社区卫生服务功能的社区护理队

　　中广网上海2月14日消息（记者杨静）记者日前从上海卫生局了解到，到2010年，上海的护理队伍实现三级医院护士中具有大专以上学历者不低于50%，二级医院不低于40%，初步建立一支与社区卫生服务“六位一体”功能定位相适应的社区护理队伍等"六大"发展目标，进一步落实"以病人为中心"的护理理念。”

　　通过近10年来的努力，上海狠抓护理队伍的建设和发展，护理队伍的数量从1996年的3.45万增加到2006年的4.22万。护理队伍的学历层次和知识结构明显改善，2006年的调查结果显示，护理人员大专学历占23.27%，本科占2.64%，并涌现一批护理学硕士和博士，整体素质得到很大提高。大专及以上学历的招生比例从1995年的13.99%上升至2005年的55.64%。一大批高学历、高素质的护理人员充实到临床一线。

　　1996年上海市卫生局组建了上海市护理质控中心，并逐步形成横向到面纵向到点的质控网络。并于2002年公布了临床一、二、三级护理常规，从而使上海的护理质量管理由原来的行业内管理，转变为由护理对象对护理质量监督、评价的共同管理模式。

　　上海市卫生局日前已专门制定下发了《上海市护理事业发展实施方案（2007-2010年）》（下称“护理发展方案”），该《护理发展方案》中确立了2010年上海护理事业将推进实现“六大”发展目标：

　　增加临床一线护士总量，确保护理人力资源合理配置。在未来三年内逐步增加护士总量，合理设置护理岗位。各医疗机构病房床位与病房护士比至少不得低于1：0.4，ICU病房床位与护士比为1：2～2.5，CCU病房床位与护士比为1：1.5。其中三级综合性医院病房床位与病房护士比应达到1：0.42～0.45，二级综合性医院病房床位与病房护士应达到1：0.4～0.43，达到卫生部《中国护理事业发展规划纲要（2005-2010年）》要求。

　　优化护理人员结构，提高护理队伍整体素质。到2010年，三级医院护士中具有大专及以上学历者应不低于50%，并有一定比例的硕士、博士人才；二级医院中具有大专及以上学历的护士不低于40%,并有一定比例的本科人才。

　　制定上海市护理质量评价标准，建立医院内部质量管理与外部质量评价相结合的机制。到2010年，100%的三级医院、85%的二级医院达到评价标准。

　　培养护理骨干，努力提高护理管理人员的水平。2007年至2010年内，继续做好ICU专业护士、急诊急救专业护士、手术室专业护士等的培训工作，建立和完善以岗位需求为导向的护理人才培养与使用模式，到2010年，100％的二级以上医院护理部主任完成岗位培训，100%的三级医院和85%的二级医院护士长完成岗位培训。

　　积极推进社区护理工作，拓展护理服务。结合本市社区卫生服务发展的要求，到2010年，初步建立一支与社区卫生服务“六位一体”功能定位相适应的社区护理队伍。

　　推动护理教育、科研与发展，加快发展中医护理。进一步调整护理教育的层次结构，增加大专生和本科生的招生比例，争取在2010年大专及以上学历教育的招生占招生总数的60%，本科及以上占10%。

　　加强护理科研课题，以科学研究为手段促进护理工作的进步和创新。要根据中医护理“防重于治、注意养生”的理念，发挥中医护理在老年病、慢性病防治和养生康复中的作用，以辨证施护为主导，开展辨证施养、辨证施膳。