建立有序流动机制
飞行员短缺也曾困扰过许多国家,中国不是惟一出现飞行员短缺的国家。
“航空业最大的问题就是总是有飞行员在跳槽。”位于美国弗吉尼亚州亚历山大的飞行安全基金会主席威廉沃斯说。
在中国,眼下不仅是新兴的民营航空公司,就连老牌的大型航空公司都面临飞行员短缺的难题。
有消息称,国航已经在北京购地,计划修建一个很可能是世界上最大规模的飞行员训练中心,并将配备30台模拟训练机。
与此同时,许多外国飞行员也开始加入到了中国的航空飞行员队列中。
“但远水难解近渴,飞行员队伍的流动是一个短期内无法消除甚至还要加剧的现象,一个飞行员有序流动机制亟待建立。”中国民航管理干部学院副教授邹建军等航空界人士建议,应尽快完善飞行员流动的政策法规,建立起飞行员依法有序流动的机制。
他们认为,飞行员是特殊人才,需要较长时间,花费几十万甚至几百万元才能培养出来,不能像一般人员那样递一纸辞职报告就可以走人,也不能用低于培养费用的标准来规范飞行员的流动。可规定一定的服务年限,并设定一套程序,由流动飞行员个人提出要求,两家航空公司坐下来商谈,以合理的价格解决飞行员流动问题。
同时还应设定一定时间内流动人员的比例,不得影响民航公司的正常飞行。凡是非正常流动的飞行员,视为告别飞行行业,不得带走技术档案,其他航空公司不得接收。
对出过飞行事故、技术不过关的飞行人员,应限制其流动。可以考虑由主管部门牵头,成立一个有广泛民意基础的民意机构,来协调飞行员的转会问题,标准上统一、程序上从简、时间上从快。
这些人士还提出,飞行员是一个特殊的群体,由于专业性极强,高技术、高风险,容易形成技术至上、放松思想修养的倾向。应进一步加强飞行队伍的政治、思想、作风建设。同时,民航公司对飞行员的思想动态要及时掌握,防止在流动过程中出现不稳定因素。□
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