人民网2月18日电 中评社今日特稿文章说，“立法院”新会期22日即将开议，在新“立院”拥有三分之二多数席次的国民党要如何表现，各界都在睁大眼睛看。对于众所瞩目的“公投第三案”，由于国民党兴趣缺缺，预料成案的可能性并不大，反倒是陈水扁是否会再次强搞“防御性公投”，国民党方面不敢掉以轻心。
文章说，“立法院”开议后，张俊雄将率“内阁”进行施政方针及施政报告，随即展开施政总质询。国民党已加派人手，由15位党籍“立委”组成的“PK小组”，将以国民党2008参选人马英九竞选政策白皮书PK“行政院”，为马英九选情加温。
总质询是“立委”最好发挥的空间，国民党往例都会安排五位党籍“立委”在施政总质询时负责党中央交代的任务，但党中央这次决定增派至三倍人手，可以看出国民党冲刺2008“大选”，磨刀霍霍的决心。
由于各界都在睁大眼睛看国民党在“立法院”的表现，因此在重大法案方面，国民党将采实质审查的方式，尽量让所有法案都“付委”审查，但坚决反对以径付二读、再“朝野”协商方式，决定重大法案。
例如“行政院组织法”修正草案，尽管“立法院长”王金平希望在3.22“大选”前能够通过，但若不径付二读，3.22前要通过根本无望，国民党中央应不会草率放行。
至于优先法案方面，国民党定调将以重大民生经济法案为主轴，配合马英九竞选政策，在施政总质询当中，国民党“立委”将以马英九的民生经济政策来区隔“行政院”提出的施政方针。
另外，在蓝绿阵营的“返联公投”与“入联公投”案已无法撤案的情况下，作为两案解套的“公投第三案”虽被提出，但国民党已表明反对由陈水扁提出“防御性公投”，由“立法院”提案解套是另一路径；至于陈水扁强推“防御性公投”，也不是完全没有可能。
依“公投法”规定，“公投案”需经公告后一个月至六个月内，得并“大选”举行投票。依此时程推算，“立法院”22日开议当天“院会”就是最后期限，只要“朝野”能赶在开议前完成协商，决定由“立法院”提出“公投第三案”，“中选会”当天召集会议决议将第三案并2008“大选”并公告。因此“第三案”是否成局，这个礼拜的发展将是关键。
对于这个第三案，国民党的兴趣并不高，因为除了国民党必须重新调整“公投”战略之外，“立法院”在还没开议的状况下，国、民两党这个礼拜等于就要在场外协商“第三案”，在技术上的难度相当高。
目前看来，这个“公投第三案”的内容连个谱都没有，要在礼拜五“立法院”一开议就做成决议，除非国民党全力支持，否则问题就等于回到原点，“入联”、“返联”两项“公投”继续僵持下去。
民进党“立法院”党团总召集人柯建铭就认为，由“立法院”提案恐怕来不及，由陈水扁提出“防御性公投”才有可能性。
吕秀莲昨天在金门也表示，乐见“朝野”能就“防御性公投”展开协商，这才是真正和解共生的开始。国民党应敦请陈水扁行使“防御性公投”，这才是善意表现，相信陈水扁也会尊重新“立院”。
文章最后说，由此看来，“防御性公投”才是陈水扁想要的，但国民党中央和马英九是不会点头同意的，“立法院”在礼拜五如果没有提出第三案，陈水扁是否会硬搞“防御性公投”？蓝军又该如何对应？随着“大选”时间的逼近，蓝绿摊牌的时间也快到了！（李仲维）
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