海关推出扶持措施上海保税物流园区企业高速发展

　　人民网上海2月18日电　上海外高桥保税物流园区内企业过去一年发展迅速。7月，索尼电子将液晶电视显示屏全球采购中心引入园区运作，仅用了短短半年时间，就实现采购集拼出口货值5.23亿美元的快速发展。在园区内物流企业的帮助下，惠普笔记本电脑分拨中心实现了货物的全天候及时供应，每月进出口货值超过1亿美元。

　　据上海海关统计，2007年，上海外高桥保税物流园区进出口货物34.36万票，货值383.73亿美元，货运量231.2万吨，同比增长69.59％、114.94％和85.06％，当年进出区货值量占园区2004年业务运作以来总量的60％。

　　保税物流园区的高速发展，离不开上海保税区海关的系列扶持措施。

　　随着国际贸易为导向的出口集拼、国际采购逐渐成为园区主要业务模式，上海保税区海关不断完善和简化园区“分批进区、集中报关”的通关手续和流程，使企业享受先进区、后报关的便捷服务，实现了国内供应商24小时多频次不间断向园区企业供货，大大促进了出口集拼和国际采购业务的发展。2007年，保税区海关共监管分批进区货物4842批次，货值4.61亿美元，同比分别增长71.58％与695.75％。

　　为了顺应物流企业逐渐向商贸、物流一体式服务方向发展的新趋势，上海保税区海关加强了对仓储、物流企业的政策引导，强化园区国际配送、国际贸易等基本功能，提供高效通关服务，帮助园区物流仓储企业和跨国企业物流分拨中心不断探索新型业务合作。以惠普笔记本电脑分拨中心为例，去年该分拨中心业务量实现每月进出口货值约1.2亿美元。

　　上海保税区海关还通过加强“特殊区域间货物调拨信息化管理系统”和“直转转关”模式的推广，促进保税物流园区和上海及国内其他特殊监管区域之间物资的快速流动。目前，园区物流企业物资配送时间比从前平均提高了1—1.5个工作日，较好地满足了大型跨国生产企业对零库存、VMI等第三方物流供应的服务需求。2007年，区间调拨货物1.55万批次，货值41.74亿美元，同比分别增长271.33％与370.57％。直转调拨货物318票，货值9932.61万美元，同比分别增长211.76％和62.66％。

　　为了让诚信守法企业得到更加便捷的通关服务，同时使失信违法企业受到应有的惩戒，营造公平健康的通关环境，去年3月，上海保税区海关初步建成了覆盖园区20多家仓储企业的企业诚信管理数据库，海关动态调整企业风险等级，从而合理分配资源力量，突出重点加强监管。通过数据库综合信息的分析，2007年共查获违规情事598起，查获率达到13.41%。

　　随着园区业务的迅猛增长，上海保税区海关还提出了园区“单证百分百当日办结、百分百当日放行”的“双百”承诺，以及扩大电子通关不交单试点企业范围、扩大“分批进区、集中报关”通关模式企业范围、深化“分批出区、集中报关”通关模式改革、扩大海运直通业务的范围、丰富预约式服务内涵等5项支持园区企业发展的措施。（王薇、张梦麒）