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梅德韦杰夫:一个新普京

  来源:《人物》杂志



  梅德韦杰夫:一个新普京

  文/闻 一

  普京总统在同意领衔统一俄罗斯党竞选名单时,曾经说过,如果未来的俄罗斯总统是个“诚实和正派的人”,他将同意出任总理。在统一俄罗斯党提出梅德韦杰夫为自己党的总统候选人时,梅德韦杰夫宣称,只要普京同意当他的总理,他就同意成为总统候选人。2007年12月17日,统一俄罗斯党代表大会正式提名梅德韦杰夫为总统候选人。普京总统在大会上讲话,称梅德韦杰夫是个“极为诚实和正派的人”,并以个人名义提名他为总统候选人。

于是,作为一个新普京,梅德韦杰夫开始轰轰烈烈地踏上了竞选总统之路。

  列大法律系的高材生

  梅德韦杰夫比普京小13岁,生于1965年9月14日。他在1987年列宁格勒大学法律系毕业时,普京已经在民主德国的德累斯顿做情报工作。他1990年以一篇高质量的论文《国营企业民法主体实践的问题》,从列大法律系民法教研室研究生班毕业并获得法学副博士时,普京正担任列宁格勒大学负责国际问题的校长助理,不久成为列宁格勒市苏维埃主席索布恰克的国际联络顾问。正是这位索布恰克将他们联系在了一起,梅德韦杰夫也就读于当时的民法教授索布恰克的门下,并且多次参加索布恰克组织的农业和农村的调查工作。

  梅德韦杰夫的才能获得了索布恰克的认可,毕业后被留校教授民法。与此同时,梅德韦杰夫还在社会上从事私人律师工作。一个影响到他后来命运的事情是:1989年,他24岁时,参加并领导了索布恰克竞选前苏联人民代表大会代表的竞选总部的工作。而此次竞选的结果是索布恰克当上了列宁格勒市苏维埃的主席。他学问渊博和办事精干的名声很快传开,索布恰克称他是列宁格勒两三名顶尖法律人才之一。

  于是,梅德韦杰夫成为索布恰克的助手,负责谈判和投资方案的制订,为市的经济活动提供法律咨询和保证。这时,普京负责索布恰克的国际联络工作并且是青年顾问组的负责人。为普京提供法律咨询的正是梅德韦杰夫和科扎克。1992年,普京成为圣彼得堡对外经济联络委员会主席后,梅德韦杰夫成为他的专家顾问。1994年,普京任圣彼得堡市第一副市长后,梅德韦杰夫继续是他的专家顾问。1996年,索布恰克竞选市长失败后,梅德韦杰夫和普京一样离开了市府的工作,回到列大教书。他的教书生涯一直持续到1999年秋天。

  走进克里姆林宫

  梅德韦杰夫以法律专家的身份参与组建了若干个私人合资公司,目睹并参与了20世纪90年代俄罗斯的私有化和国家开放的进程,在这一进程中,他与当年法律系的同学随风而舞,一起上升,并结识了一批新的志同道合者。正是这些人在未来的8年中先后辅佐了普京总统。

  当普京在1999年秋天任总理后,立即将梅德韦杰夫调进了克里姆林宫,任命他为总理办公厅副主任,主任是他的老朋友科扎克。1999年12月31日,普京被指定为代总统,梅德韦杰夫成为总统办公厅副主任。而当普京被叶利钦总统指定为接班人后,他就成为普京竞选俄罗斯总统总部的负责人。

  在2000年的那场竞选运动中,梅德韦杰夫在总统竞选的法律问题和实际操作上都施展了浑身解数。有两件事情是很值得一提的:一是梅德韦杰夫和苏尔科夫、谢钦一起策划了要为总统写一本书,以便对尚不为大众和世界所知的普京进行竞选宣传。他找来了当时的总统新闻供稿局副局长季莫科娃,商量了让普京亲自写本书的想法。后来,又找来了《莫斯科新闻报》的记者科列斯尼科夫和格沃尔基扬。梅德韦杰夫将他们送到新奥加廖沃的国家别墅,在那里普京用几天的时间向他们讲述了 “自己的生平趣事”。2000年3月,他们以极快的速度写成了一本书——《来自第一号人物——与弗拉基米尔?普京的谈话》。梅德韦杰夫以竞选总部的名义出资印刷了5,000本。这本书作为竞选免费材料散发后,俄罗斯的许多人开始第一次了解普京是何许人也。与此同时,梅德韦杰夫还在宣传普京上别出心裁:大量订制有普京形象的纪念品、图像,以致形成了一种当时有人指责为“普京崇拜”的“普京热”。

  另一件事是,梅德韦杰夫在莫斯科的竞选总部下,在各个州,甚至各个大城市成立了普京竞选的分总部,并且选出与普京志同道合者充当负责人。由于梅德韦杰夫对普京的深刻了解,因此他的竞选总部的工作得到了普京的完全肯定。而普京也在这次总统竞选中以52.94%高得票率当选为俄罗斯第二任总统。

  梅德韦杰夫与普京的关系日益加深,但是自己始终保持低调,从不将竞选的功劳归给自己。他很少在政治的前台露面,对普京保持了一种谦恭有礼的姿态。这时的总统办公厅主任是沃洛申,普京对此人并不满意,早就想换了他。

  2003年10月30日,梅德韦杰夫终于被普京任命为总统办公厅主任。当时普京曾经对报界说过这样的话:“总统办公厅的前主任(他在俄罗斯第一任总统鲍里斯?尼古拉耶维奇?叶利钦时就干这个工作)是个好的管理者和一个非常正派的人。但是,还在4年前我就向他介绍了一个应该替代他的工作的人。他知道这一点,实际上,他自己准备好了交班。”

  2004年3月,梅德韦杰夫将总统办公厅改组,只留下了苏尔科夫和谢钦为他的副主任,原先众多的副主任调任为 “总统助理”。对于这种改革,梅德韦杰夫坦言就是要消除派系之争:“办公厅内有各派的斗争——这是一种常见的政治陈规旧套……最近5年,在总统办公厅内只有一派。这就是协助总统履行宪法权限的人们的团队。”他和苏尔科夫及谢钦确实组成了绝对忠于普京的最核心的团队。

  普京的“三驾马车”

  如果就政府的组成而言,普京的“三驾马车”是安全委员会秘书谢尔盖?伊万诺夫、内务部长帕特鲁舍夫和总统办公厅主任梅德韦杰夫。在这“三驾马车”中,伊万诺夫和帕特鲁舍夫属于“强力派”,而梅德韦杰夫侧偏向于以一种较为自由的方式来治国。梅德韦杰夫对普京的影响,或者说他与普京在一系列问题上的志同道合使这“三驾马车”得以在运行中保持了平衡。

  如果就普京的亲密顾问而言,梅德韦杰夫、苏尔科夫和谢钦是另一个“三驾马车”。这辆“马车”的作用是出谋划策,于帷幄之中决胜千里之外。因此,在某种程度上说,这辆“马车”较之前一辆“马车”更决定着俄罗斯的发展道路和前进方向。这“三驾马车”在支持普京使俄罗斯重新崛起方面是志同道合的,但是在行事方式上存有偏差。梅德韦杰夫作为办公厅的首脑主张有较多的自由和宽容,他平衡于苏尔科夫和谢钦的中间,使总统办公厅一直是普京的最忠实的智囊团和决策的实施者。

  经济发展方针的规划制订、外交事务的纵横捭阖、总统决策的预先筹谋、国家的重大人事安排,都首先是从这辆“三驾马车”开始启动的。当梅德韦杰夫升任第一副总理后,索比亚宁担任了总统办公厅主任,他的左右手还是谢钦和苏尔科夫。这辆新“马车”继承了梅德韦杰夫时的传统:无论分歧有什么,最后都绝对服从普京的决策并全力去实施。所以,在梅德韦杰夫成为总统候选人后,这辆新的“马车”就全力为梅德韦杰夫的竞选而工作。

  国家项目的“明星”

  2005年,普京成立了一个负责实施“国家项目”的委员会,普京亲自负责这个委员会,梅德韦杰夫被任命为该委员会的实施计划的监督人。同年11月,他被任命为政府第一副总理,集中全力负责普京的“国家项目”的实施。

  事实上,早在2000年6月,他就被派往“天然气工业公司”出任董事长,以实现普京对大的私人公司的限股和控股工作。这是普京对俄罗斯经济的一项重大改革。他在这个职位上,熟悉了大企业的经营方式和其中的“奥秘”,积累了实际处理经济问题的经验和能力。现在,普京将重大的“国家项目”交给他,这再次表明在对待俄罗斯的进一步发展的决策上,他和梅德韦杰夫是意见一致的。

  普京计划的“国家项目”包括:卫生、医疗、教育、住房等一系列社会问题;自然资源和地下资源的利用与环境保护;自由经济区的创建及其政策的实施;竞争和反垄断政策的制订;人口政策;为保证经济正常发展的司法问题;法院机构和检察机构的协调问题等。在普京看来,这些关系到国计民生的“国家项目”直接影响并决定着俄罗斯今后的发展。梅德韦杰夫和普京的意见是一致的,因此在实施这些“国家项目”时全力以赴。由于这些“国家项目”直接与广大民众现实的根本利益有关,所以受到了民众的广泛关注。比如,“国家项目”中的“买得起的住房计划”、“增加药物保障计划”、“卫生事业拨款单轨制计划”、“全国发展无限网络计划”、“儿童接种运动全国计划”、“中等家庭可以承受的抵押贷款计划”和“人口纲要计划”等等。

  2007年3月5日,梅德韦杰夫在网络上直接回答了民众就实施这些“国家项目”所提出的问题。在所有“国家项目”中,梅德韦杰夫最热衷于“俄罗斯天然气化”计划的实施,认为这是提高居民生活质量的最大保证。发展天然气化的基础设施对于实现农业和住房领域的迅速发展具有特别的意义。进入家庭的天然气,这就是通向温暖、电力和较高生活质量的可靠途径,这将是舒适的另一种水平!”

  尽管“国家项目”计划还在实施,并且存有一系列问题,但是它们给普通俄罗斯人展现了一个可以企及的美好前景。所以,梅德韦杰夫成了“明星”。

  总统为他竞选

  梅德韦杰夫所以能成为普京信赖的接班人,这是他们志同道合的结果,也是普京本人的威信所决定的。此外,普京选择了梅德韦杰夫,就是选择了势力强大的统一俄罗斯党对“普京计划”的继续支持,就是选择了8年来所形成的经济发展模式 ——国家力量和大企业家的力量相结合的模式。选择了梅德韦杰夫,就选择了该党两派都能接受的发展方针,并能保持国家发展的稳定。目前,在俄罗斯,没有统一俄罗斯党的稳定和统一,也许就没有俄罗斯国家的稳定和统一发展。

  选择了梅德韦杰夫,就是选择了继续普京的治国方略并保证这种方略能继续实施下去。8年来,普京所追求的是将谋略和骁勇、韬晦和莽闯结合在一起。在普京治国方略中,治国方略的策划和制订是第一位的,而执行是在其之后的事。普京并不希望只靠骁勇和莽闯去重振国威,他对西方的日益强硬的态度是建立在谋略和韬晦的基础之上的。

  选择了梅德韦杰夫还表明,普京选择了继续执行“国家项目”计划的最佳人选和途径。

  所以,普京总统本人和他的办公厅人马都在为梅德韦杰夫竞选而操劳。

  一颗新星的未来

  梅德韦杰夫总统执政时期的到来,似乎没有什么悬念。他的执政将会有一些新的面貌,比如,他将把以“俄罗斯天然气化”为主的发展纲要作为施政的主要目标,他将进一步大幅度提高俄罗斯在国际上的竞争能力,他将更全面地宣扬和实施俄罗斯的强国爱国主义计划,他将会在国际舞台上说更多的“不”字,他也将在一个总统、总理和国家杜马更融洽和更意见一致的政治环境中去行使权力。这一切可以用梅德韦杰夫在统一俄罗斯党的代表大会上接受总统候选人提名后所讲的话来说明:“ 我们必须刻不容缓地发展科学、教育、卫生事业,所有这些影响到人类财富的领域。我们应该建设先进的、繁荣的、有着社会发展目标的俄罗斯,这是我们人民的选择,也是我的选择。”他还说:“我们现在拥有了这个机遇,而这个机遇降落到情况复杂的大国身上百年才能有一次。”因此、他向统一俄罗斯党呼吁:“让我们工作吧,相信我们一起一定能取得胜利。”

  但是,梅德韦杰夫不会对普京路线做出根本的修正。所以,梅德韦杰夫在开始一个新时期时,俄罗斯将依然处于普京时代。而梅德韦杰夫本人在实质上也将是一个新的普京。所以,西方评论家有人说:这是“一个普京,两张面孔”。所以,普京强调说:“我可以完全负责任地说,梅德韦杰夫生活中最优先考虑的事就是国家和他的公民的利益。将管理国家、俄罗斯命运的主要杠杆交到这样的人手中是无愧的和没有危险的。”

  梅德韦杰夫,俄罗斯的一颗政治新星正在升起,正在开启一个没有总统普京的新的普京时代。

(责任编辑:王伟)

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