跳出四川看“米袋子”

　　开栏的话

　　高度体现于观点，观点创造影响。

　　“把观点喊响，体现党报独到而高人一筹的思辨力，影响读者，引导舆论”，是新闻竞争中党报宣传的着力点，也是新一轮改版中我们努力的方向。从即日起，本报在一版推出《川江评论》，旨在对近期全国范围内发生的重大新闻事件，百姓关注度高的社会热点、焦点、难点问题进行梳理，及时展开个性化评论。本栏目追求：以深刻思辨聚焦社会热点，反映主流声音；以独到观点解析宏观大势，引导社会舆论。

　　这一方天地，是你我共同的家园。有你的参与，才会有旺盛的生命力。

　　本报评论员

　　梅松武天道酬勤，人勤春早。一场突如其来的冰雪灾害肆虐巴蜀大地，对春耕生产造成严重影响。广大农村基层干部和农民不仅关注冰雪对春耕生产的危害，而且关注“米袋子”的市场波动。用农民的话说：“很想多种粮，又怕粮食多；多了卖给谁，谁能解我忧？”

　　农村基层干部和农民对“米袋子”的市场波动特别敏感，这是传统农业向现代农业转型的关键时期出现的好现象。现代农业发展必须以市场为导向，种什么、种多少、卖给谁、价格高低，主要由市场需求决定。四川农民的印象中，改革开放以来，“米袋子”已经出现过几次大的市场波动，每次波动之后总要出现“卖粮难”。“谷贱伤农”，增产不增收，这是农民最担心的。现在的问题是，2007年我省粮食产量迎来历史上第六个高产年，但粮价不仅没有跌下来，反而同步上涨。农民关心的是，近期粮食价格上涨原因何在？怎样把握“米袋子”的市场走势？还会出现“卖粮难”吗？

　　回答这些问题，需要站在经济全球化和区域经济一体化的高度，密切关注国际国内市场新变化。

　　随着工业化、信息化、城镇化、国际化快速发展，我国的农产品供求形势正在发生深刻变化。特别是在充分开放合作背景下，四川已经不是盆地的四川，而是西部的四川、全国的四川、面向全球的四川。对四川来说，分析把握“米袋子”的市场走势，要有开放的视野和全球化眼光。只有跳出四川看“米袋子”，才能看到国内外市场对农产品的需求在快速增长，坚信“米袋子”里也能淘出“金娃娃”！

　　跳出四川看“米袋子”，四川的粮食供求平衡比较脆弱。目前，尽管我省粮食产量保证全省城乡人民口粮供应绰绰有余，但粮食供给还是出现了区域性变化和结构性变化。我省用于加工转化的粮食大多依靠从省外调入，每年调入量在60亿公斤左右；一旦国内外粮食市场出现供求偏紧情况，从省外调入粮食就会出现波动，供求形势就会发生变化。因此，粮食安全这根“弦”始终不能松。

　　跳出四川看“米袋子”，我国粮食仍处于供求偏紧状态。我国只拥有占世界7%的耕地，却要养活占世界22%的人口，人均粮食占有量从1996年的412公斤下降到2006年的378公斤。我国城市化率每年提高1.3个百分点，每年新增城镇人口1500万至2000万。特别是工业化进程加快，带动以大宗农产品为主的原料需求不断增加。无论是从现实情况看，还是从长期形势看，我国粮食安全压力将越来越大，通过国际市场平衡国内供给的风险也越来越大。

　　现在的新情况是，国际粮食市场出现了粮价飙涨。联合国粮农组织最近提供的研究报告指出，全球粮食储备已减少到30年来的最低水平。据统计，自2006年9月以来，世界主要粮食品种价格普遍上涨，其中，小麦和玉米的价格达到了近10年来的最高点。分析国际粮食市场新走向，市场需求增加已成为粮价上涨的长期动力。为了应对“石油价格暴涨”和保护生态环境的战略目的，许多国家利用玉米生产燃料乙醇，2007年美国用于生产乙醇的玉米是2006年的两倍。国际食物政策研究所预测，如果全世界坚持执行当前的生物燃料扩展计划，粮食价格还会上涨。

　　全球生物能源的发展，增加了农产品的市场需求，对中国的农业发展既是挑战也是机遇。应对挑战，我国采取限制以主要粮食为原料生产液体燃料的稳健发展战略是正确的。但是，农产品价格上涨是全球性的。对中国来说，即使当前不发展生物能源，国内粮食价格也会随国际市场变化而变化。专家认为，当前我国农产品价格上涨，有一半左右的因素与全球粮价上涨有关。关键问题是，我们应该抓住机遇，进一步调整农业产业结构，促进粮食生产发展，从“米袋子”里淘出“金娃娃”。

　　总而言之，粮食生产正面临前所未有的市场机遇。抓紧春耕备耕，农民兄弟！国家发改委2月8日已宣布，今年继续在稻谷、小麦主产区实行最低收购价政策，并适当提高最低收购价水平。“放眼全球化，需求在增多；又有最低价，何愁卖不脱？”