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国际观察:科索沃独立风波难平(图)

  塞尔维亚总理科什图尼察和总统塔迪奇已分别发表讲话和声明,宣布科索沃独立无效。科什图尼察在向全国发表电视讲话时说:“塞尔维亚政府宣布一切与在塞尔维亚主权领土上建立一个非法国家的相关文件无效。”塔迪奇也在声明中表示将采取一切和平的、外交的和法律手段使科索沃独立无效。

  对于科索沃单方面宣布独立,塞尔维亚将采取何种应对措施备受关注。据报道,塞尔维亚政府曾为此制定了应急计划。虽然计划的内容没有公开,但塞媒体推测,除政治和外交措施外,塞政府还可能采取经济制裁措施。
科索沃40%电力供应和70%生活用品是从塞尔维亚进口的。如果塞尔维亚切断电力和货物供应,科索沃自然要遭受停电和物资匮乏之苦。

  科什图尼察18日在议会特别会议上说,已经指示塞尔维亚驻美国大使立即回国,以抗议美国决定承认科索沃独立。他说,这是对那些承认科索沃独立的国家所采取的第一项抗议措施。

  俄方明确表示反对

  俄罗斯外交部发表声明,要求联合国安理会召开紧急会议,研究科索沃问题。俄总统发言人佩斯科夫17日表示,俄罗斯坚决反对科索沃独立,支持塞尔维亚维护领土完整的立场。

  俄总统普京前不久会晤到俄罗斯访问的塔迪奇和科什图尼察时说,科索沃独立将严重损害整个国际法体系,将给巴尔干地区乃至全世界带来消极后果。普京在2月14日举行的大型记者招待会上重申反对科索沃独立的同时还暗示,俄罗斯将对科索沃宣布独立采取对应措施。他说,俄罗斯不打算无动于衷,“我们将对这一行动作出反应,以确保我们的利益”。15日俄外长拉夫罗夫会晤格鲁吉亚阿布哈兹和南奥塞梯领导人后,俄外交部发表一份声明指出,俄将不得不根据阿布哈兹和南奥塞梯的情况来考虑科索沃问题。

  除俄罗斯外,罗马尼亚、塞浦路斯、希腊、西班牙、斯洛伐克等国表示反对科索沃单方面宣布独立或表示不会急于承认科索沃独立。

  美国正式宣布承认

  美国国务卿赖斯18日发表声明,宣布美国正式承认科索沃为独立自主的国家。美国负责政治事务的副国务卿伯恩斯18日说,科索沃17日宣布独立的当天和第二天,赖斯分别打电话给塔迪奇和拉夫罗夫,就科索沃独立问题交换意见。

  伯恩斯说,赖斯在与塔迪奇谈话时表示支持科索沃独立,但同时强调美国与塞尔维亚之间的“牢固关系”。

  伯恩斯没有透露赖斯与拉夫罗夫之间谈话的内容,但他表示,美国希望俄罗斯能够支持科索沃的稳定。

  欧盟未能达成一致

  由于欧盟内部在承认科索沃问题上分歧严重,18日在布鲁塞尔举行的欧盟外长会议决定,让成员国根据本国的法律和情况自行决定与科索沃的关系。

  欧盟作出这样的决定实属无奈之举。欧盟27个国家的外长就此问题激烈辩论了一天,始终未能找到一个“共同立场”。支持科索沃独立的英、法、徳、意在会上试图说服持反对立场的国家改变初衷,但一直受分离主义势力困扰的西班牙、罗马尼亚、塞浦路斯等国坚持不承认单方面宣布独立的科索沃。尽管外长会议认定科索沃独立是个特例,不会对世界其他地区有示范作用,但这些国家认为科索沃独立会开创“危险的先例”,担心它们本国国内的分离分子也会仿而效之。

  此外,联合国安理会17日下午应俄罗斯的要求举行紧急会议,就科索沃单方面宣布独立问题进行了闭门磋商。但是,此次会议结束后没有以安理会的名义对科索沃的独立表明任何态度和立场。联合国外交人士普遍认为,由于美、俄之间的立场严重对立,安理会内部难以在科索沃独立问题上取得任何具有实质性的结果。(综合新华社记者王海昉、连国辉、李学军、葛相文、王湘江、曾虎、卢敬利、张碧弘等报道)

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