河北衡水重点高中按校分配招生额 缩小城乡差距

　　新华网石家庄2月23日电（记者杨守勇）初中择校热，根子在考重点高中难。河北省衡水市在高中招生改革中，采取将省级示范性高中（重点中学）公助生招生指标全部分配到各初中学校的办法，变“按分统一录取为分学校录取”，淡化了重点初中与非重点初中的界限，使重点初中学校“肥胖症”得到了缓解，促进了农村初中学校的发展。

　　当前，基础教育城乡之间、校际之间发展不平衡，升学和就业日趋激烈，人们的择校意愿越来越强烈，尤其是上优质学校难，上优质学校贵。学校之间生源竞争愈演愈烈，部分农村中小学人去楼空，热门学校却人满为患，不少农村学生因升学无望而辍学。当前，“小学直升初中”使小学阶段考试的选拔功能明显弱化，“大学扩招”又大大拓宽了高中阶段学生的出路，只有初中升高中仍然是一座相当狭窄的独木桥。

　　为改变以往高中招生按一个标准录取的做法，从2005年开始，衡水市所有重点高中公助生招生计划一次性全部分配到各初中学校：由各县（市、区）教育局根据所辖各初中学校初三人数、办学水平等因素，经过综合评估，并辅以一定的计算公式，确定公助生名额分配指标。在招生中，按分配指标划定各学校录取分数线。重点高中公助生严格按照指标分配进行，先划定公助生基准录取分数线，即按招生计划在全部考生中从高分到低分截取。指标生最低录取控制分数线在基准录取分数线下降一定分数划定，以防止初中学校有了招生指标就不再注重办学质量，从而导致录取到过差的生源。如果下降分数后，线上考生仍不足分配指标，空余指标不再分配，而在全部志愿考生中按分数高低择优录取。如末位录取考生分数并列，则依次比较其数学、语文和英语成绩，录满为止。

　　为保证招生改革公正、公平、公开，衡水市教育局与市纠风办联合制定了《关于加强普通高中招生管理工作的十项规定》，实施“阳光招生”计划，教育、纪检监察、财政、物价等有关部门全程监督，对违反招生政策、纪律的学校和责任人，严肃处理。

　　桃城区一位村民说，他儿子就是这种分配重点中学指标政策的直接受益者，由于在一所镇中学就读，中考时分数比许多城市中学的学生低，却进了全市最好的衡水中学。据介绍，之前，枣强县两所县城初中办学条件好，考入重点高中枣强中学的人较多，许多农村学生想尽办法往里挤。2005年，枣强中学公助生指标全部分配到各初中学校，农村初中考生公助生录取分数线比县城考生实际录取分数线低近40分，同样的成绩，在农村初中毕业能录为公助生，在县城初中就不能。因此，农村学生不愿意再往县城挤，原来在县城学校上学的也大批回流，使县城初中的平均班额由80多人下降到了60多人。市教育局的肖书群说，这种招生改革，规范了普通高中招生秩序，遏制了生源大战和恶性竞争，也减轻了初中学校间的升学竞争压力和学生过重的课业负担，促进了基础教育均衡发展。全市实施这项政策两年来，考入省级示范性高中的农村考生比例逐年增大，城乡之间初中学校的办学水平差距逐年缩小。