实录：教育部2008年第2次例行新闻发布会

　　时 地　点：教育部北楼二层报告厅

　　发布人：教育部新闻发言人王旭明

　　出席领导：

　　教育部基础教育司司长姜沛民

　　教育部教育督导团办公室主任郑富芝

　　教育部财务司副司长田祖荫

　　教育部师范司副司长宋永刚

　　教育部人事司副巡视员谢志敏

　　内　容：

　　介绍五年来我国农村义务教育取得的巨大成就

　　议　程：

　　一、请基础教育司司长姜沛民介绍五年来我国农村义务教育发生巨大变化的有关情况

　　二、回答记者提问

　　人民网教育频道:网友们好!今天下午3点，教育部召开2008年第2次例行新闻发布会，介绍近年来我国农村教育取得的辉煌成就，敬请关注。　08:46

　　王旭明:新闻界的朋友们，收看人民网、新华网、中国网、中国教育新闻网和我们教育部政府门户网站现场直播的广大网民朋友们，大家下午好。伴着春天的脚步，我们相约又相聚在教育部新闻发布大厅，按照中华民族的传统，今天是我们新年后的第一次新闻发布会，我在这里也给大家拜个晚年，同时谢谢大家多年来对教育工作，对教育新闻发布工作的关心与支持。　15:00

　　王旭明:再过一周，全国人民关心、举世瞩目的新一届的全国人民代表大会和全国人民政治协商会议将要举行。回顾五年来，我们中国政府规划走过来的教育之路，确实有许多话要说，我们可圈可点的地方也很多。但是，最值得大说特说的是什么？在这里我再给大家提出一个问题，就是我们每一年总理的政府工作报告当中谈新一年教育工作的时候，占一半以上篇幅的是什么内容？让我们来看一看。　15:02

　　王旭明:我这里面有这几届政府工作报告当中的部分内容。我们看2004年温家宝总理在政府工作报告中谈到新一年教育工作时指出，要切实把教育放在优先发展的地位，用更大的精力、更多的财力，加快教育事业发展，实施新一轮教育振兴行动计划，要重点加强义务教育，特别是农村教育，今年要启动西部地区“两基”攻坚计划，到2007年使西部地区基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，中央财政将为此投入100亿元，要完善农村义务教育，以县为主的管理体制，中央财政和省市地财政要增加对贫困地区义务教育的转移支付，继续实施第二期农村中小学危房改造，中央财政将60亿元，中央财政和地方财政还将加大投入，发展农村中小学现代远程教育。　15:04

　　王旭明:在2005年政府工作报告当中，温家宝总理在谈到2005年的教育工作时指出，要切实把教育放在优先发展的战略地位，重点加强农村义务教育，完善以政府投入为主的经费保障机制，继续实施西部地区“两基”攻坚计划，从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县、农村义务教育阶段贫困学生的书本费、杂费，并补助寄宿生生活费。到2007年，全国农村普遍实行这一政策。使家庭贫困的孩子都能上学读书，完成义务教育。要认真解决好进城务工农民子女上学的问题。　15:05

　　王旭明:在2006年的政府工作报告中，温家宝总理指出，要大力普及和巩固九年义务教育，从今年起，用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，今年，在西部地区实施，明年扩大到中部和东部地区，继续对家庭贫困学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围。建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。主要是：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，建立农村中小学校舍维修改造投入机制，完善农村中小学教师工资经费保障机制，为此，今后五年国家财政新增义务教育经费累计将达2182亿元，在全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育，这是我国教育发展史上的一个重要里程碑，必将对全面提高国民素质产生重大而深远的影响。　15:06

　　王旭明:就在刚刚过去的2007年，我们记忆更加犹新的是，在2007年的总理政府工作报告中，总理对2007年教育工作做部署时指出，今年要在全国农村全部免除义务教育阶段学杂费，这将使农村1.5亿中小学生的家庭普遍减轻经济负担，继续对农村家庭经济困难的学生免费提供教科书，并补助寄宿生生活费，要完善农村义务教育经费保障机制，不断提高保障水平，今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。“十一五”时期，中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面投入。同时，要继续解决好城市家庭困难和农民工子女接受义务教育问题。今年，还要确保全面完成西部地区“两基”攻坚计划和农村中小学现代远程教育工程，让所有的孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。　15:08

　　王旭明:大家记忆犹新，温总理在宣布这样一个重大决定的时候，全场掌声雷动。我在这里把报告大概的部分都拿过来，我划线的部分，大家可以看到，这部分是教育工作，划线的部分是谈农村教育的，每一次占整个篇幅的一半或者一半以上。　15:08

　　王旭明:我之所以用这么多时间，占这么多宝贵的时间把四届总理的政府工作报告，将农村教育念一下，到这里我们可以回答这个问题。我们可以说，我希望大家，当我们在非常繁忙，快马加鞭、加速前进的时候，我们稍稍停顿下来，我们回顾以往，可以充满自豪地说，过去五年，中国的教育最美的一道风景、最亮丽的一个空间那就是我们国家农村教育在这几年来得到了空前的发展，各级政府动真情、出实招、加大力度、加快工作，我国农村教育，特别是农村义务教育，在全国人民的共同努力下，取得了辉煌的成就！　15:09

　　王旭明:就像温家宝总理所说，我国农村教育取得的成就，成为中华民族历史上的一座新的里程碑。有关这方面的具体情况，我们首先有请教育部基础教育司司长姜沛民先生向大家作一介绍。　15:10

　　姜沛民:各位新闻界的朋友们，各位关心农村义务教育的朋友们，大家下午好。在“两会”即将召开之际，也在本届政府即将完成自己各项任务的时候，非常高兴有这次机会向大家详细地介绍一下近五年来我国农村义务教育所发生的巨大变化。　15:13

　　姜沛民:全方位地回顾一下本届政府在发展农村义务教育方面所作出的努力以及所取得的成果，真心希望在座的各位能够如实地反映五年来我国农村义务教育所获得的巨大成就，深度报道这些积极变化对于每一个农村家庭，对于每一个农村孩子所带来的实实在在的好处和美好的希望，以及夯实我国农村义务教育这个基础，对于我们的国家，对于我们整个义务教育事业的健康发展，都具有战略意义和深远影响。　15:15

　　姜沛民:刚才，王主任已经给大家回顾了一下我们本届政府成立以来历届政府工作报告当中对这一工作的阐述。其中亮点最多的就是农村义务教育。大家知道，本届政府在教育工作当中，有一个很大的亮点，就是确立了农村义务教育作为教育工作重中之重的战略地位。决心以更大的精力和更大的财力，重点加强农村义务教育。生动地体现了科学发展观在教育工作当中的指导。在我们国家，农村义务教育是我们整个义务教育的主体，无论从学校数，还是学生数来讲都占80%以上。衡量我国整个的义务教育发展水平最终还要看我国农村义务教育的发展。中央第三次第四次集体学习的时候，胡锦涛总书记强调，教育是惠及子孙后代，是体现发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享的一个重要方面，保证人民享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责，也是促进社会公平、正义，构建社会主义和谐社会的客观要求。温家宝总理反复强调，要关心农村教育，把农村作为摆在整个教育工作的重要位置。这是统筹城乡发展的一大重要任务，也是构建和谐社会的一项重要任务。他说国家再困难，也一定要办好让农民孩子上得起学这件事。所以五年来，党中央、国务院以科学发展观为指导，高度重视我们农村义务教育。在农村义务教育工作方面倾注了大量心血。　15:17 (来源：人民网-教育频道)