上海将改进投标规则避免私车额度拍卖网络拥堵

　　新华网上海2月28日电（记者季明、俞丽虹）上海市政府新闻发言人陈启伟日前表示，上海将在新一轮的私车额度拍卖过程中修改投标规则，避免投标网络再次出现拥堵。

　　今年1月，在2008年上海首次私车额度拍卖过程中出现严重的网络拥堵，导致大批竞拍者无法登录网络出价或修改竞拍价格。陈启伟说，经调查发生网络拥堵的主要原因是，大量未买标书的市民长时间占据网络或电话通道在线观望，造成网络并发连接过于集中；此外，尽管有关部门事先作了充分宣传解释，仍有部分投标者不了解“修改出价必须落在修改范围内”的规则，反复提交无效修改价，也在不断消耗网络通道资源；还有部分投标者投标设备连接网络困难，且投标心切，广泛发动身边人，通过固定电话、移动电话、电脑等多种方式同时连接，多重因素叠加最终造成网络拥堵。

　　陈启伟表示，针对发现的问题，有关部门正在抓紧论证和测试，通过改进投标规则、提升系统服务能力予以解决。改进规则的核心是排除非投标客户占用投标系统资源，或是同一投标人通过多个设备连接投标系统。改进措施主要有：对上网用户进行身份认证，控制和缩短单个电话用户非正常占用电话资源的时间；整合投标页面，主动提供及时投标信息，降低资源消耗，用户不需切换界面，即可点击完成投标及查询功能；同时，有关部门将改善服务水平，提高网络及电话系统的供应保障及防护能力。

　　陈启伟说，上海三月份私车额度投标拍卖时间及投放量以拍卖公司公告为准。同时，为防止“黄牛”和部分汽车经销商囤积额度、伺机炒作的行为，有关部门正抓紧研究推出规范二手车交易行为的操作方案，近期将严格执行原有的“私车额度上牌后一年内不予办理车辆带牌过户转让手续”的限制措施。