新快报讯 在前天闭幕的十届全国人大常委会第三十二次会议上,任茂东被任命为全国人大内务司副主任,乌日图为全国人大财经委副主任,倪岳峰为全国人大环资委副主任。至此,曾经轰动海内外的十届全国人大一次会议专门设立的10名“专职常委”,其中9人已晋升为国家副部级高层官员(另一人已故)。
全国人大有关人士向记者表示,根据十七大报告提出的“加强人大常委会制度建设,优化组成人员知识结构和年龄结构”,进一步深化十届全国人大创设的“专职常委”制度,让更多常委会委员到各个专门委员会任职,逐渐实现专业常委专职化,将是今届全国人大常委会的改革方向。
全国人大常委会职权包括解释宪法,制定、修改法律和解释法律,监督“一府两院”等21项工作。随着依法治国方略的实施,全国人大常委会立法和监督工作越来越繁重。但另一方面,中国宪法又明确规定,全国人大常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关等职务。在这种背景下,进一步优化全国人大常委会组成人员年龄和知识结构,增加年轻常委和相对年轻的领导干部和专家学者,对促进常委会更好履行职责,提升人大监督和立法质量都非常必要。
“专职常委”打破终身制
基于此,五年前的十届全国人大一次会议,首次设立了10名“专职常委”。这一“优化常委会组成人员结构”的重大举措,打破了“中国人大常委终身制”,并引起海内外政情分析家高度关注,被视为中国人大制度改革的大亮点和中国政治文明建设的重要体现。
十届全国人大一次会议专门设立的这10名“专职常委”,除了已故的王东江之外,其余都已晋升为国家副部级高级官员。其中李连宁、何晔晖、刘振伟等3名“专职常委”被提为全国人大办公厅专职副秘书长;信春鹰、沈春耀为全国人大法制工作委员会副主任;任茂东升任全国人大内务司副主任;方新升任中科院党组副书记;乌日图为全国人大财经委副主任;倪岳峰为全国人大环资委副主任。
十届全国人大“专职常委”现任职务
姓名 任“专职常委”前职务 现职
李连宁 教育部部长助理、党组成员 兼基础教育司司长 全国人大办公厅专职副秘书长
何晔晖 最高人民检察院刑事申诉厅厅长 全国人大办公厅专职副秘书长
刘振伟 农业部产业政策法规司司长 全国人大办公厅专职副秘书长
信春鹰 中国社科院法学研究所副所长 全国人大法制工作委员会副主任
沈春耀 国务院法制办公室党组成员 全国人大法制工作兼财政金融法制司司长委员会副主任
任茂东 交通部科技教育司司长 全国人大内务司副主任
方 新 中国科学院科技政策与中科院党组副书记 管理科学研究所所长
倪岳峰 国家海洋局副局长 全国人大环资委副主任
乌日图 劳动和社会保障部医疗保险司司长 全国人大财经委副主任
注:王东江,当选为十届全国人大“专职常委”前为国务院经济体制改革办公室国际比较司司长,2003年身故。
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