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解放思想是解难题的“法宝”

  “推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。”

  ——摘自十七大报告

  作为基层党支部书记,青县马厂镇新张屯村52岁的王守奎说,落实十七大精神,关键就是要解放思想,为老百姓办实事儿。


  新张屯村曾是个集体欠账450多万元、问题成堆的“老大难”村。面对一个个难点,王守奎认认真真地一个个解决。5年来,这个村由乱到治,循序渐进,铆足了发展后劲。

  有什么秘诀吗?王守奎笑了:还是那句话,思想要解放,实事儿要干实……

  “九成村民是债主”

  王守奎从没想过当村官,2003年前,他已做了近10年生意,买卖挺顺手。镇干部找他一谈,他有些犹豫。

  当时的新张屯正在风口浪尖上:10摊儿企业全黄了,欠银行180万元,欠村民工资140余万元……欠账总额450多万元。90%的村民成了债主,村里矛盾重重,各项工作推不开。镇党委决定:改选村支部。

  工作组进村反复征求意见,支书候选人最后落在王守奎身上。几次三番,王守奎不再推辞,他说,让大伙选吧,选上我就干。其实他留了个“心眼”:自己1976年参军,退役后上了13年班、做了10年生意,压根儿没在村里住过,哪能选上?可结果出乎意料:村里26名党员投票,王守奎得了21票。

  大伙的信任让王守奎心里热乎乎的,干!2003年3月,王守奎任支书。4月村委会换届,王守奎当选村主任。生意不做了,专心做村官。

  越在矛盾堆儿里,越不能陷于矛盾。王守奎明白,改变新张屯,得靠解放思想;解决新张屯的问题,必须干实事儿、抓发展。

  “生活好才能保稳定”

  抓发展先要保稳定,保稳定就得解难题。王守奎总结,新张屯有“三难”:吃水难、走路难、工作难。捡最急的解决,先把吃水问题放首位。

  过日子最怕不舒心儿,新张屯20多年的自来水管道早已老化,布局不尽合理,一天供水两小时,管道末稍吃不上,村民意见大了。王守奎调查发现,问题主要出在水电费上。原来是每人每年交10元,水敞开用,人用足够了,可忽略了搞养殖的,村里好几家养殖户,一头牛比两个人喝水都多,缺口顿时扩大了。王守奎不找养殖户,他托战友,找上级,跑门路,磨薄了嘴皮子,“化缘”“化”来5万元,给各家各户安上了水表。又跑到附近兵营,请官兵帮忙调整了管道。这回水电费调到每立方米0.8元,两天放一次水,用多少水花多少钱,谁还乱用?各家自来水哗哗的,水电费还减少了4000多元。

  村路太难走,240多户,里边就两条砖道,村周都是土路,下雨准变“护城河”,进村都难。修路的想法早就有,可村民不配合,修不成。王守奎偏要“碰硬”,先修最难修的南北中心街。共涉及12户、56间房,他组织村里有威望的老党员、村民代表和村干部组成“三人评估小组”,挨家挨户做工作,他自己则来到大哥王守忠家。王守忠连正房带厢房一共8间在拆迁线上,而且是12户中最好的房子。“为全村的事,先扒了再说。”哥嫂心疼地把王守奎一顿数落,数落完把房子拆了,只赔偿了5700元。那11户拿眼瞧着,再比比自家的旧房,拆吧,一个多月全拆了,补偿费只花了2.7万多元。修路的砖是现成的,空心村改造拆下来好多旧砖,修路的人也是现成的,村民齐动手,路修成了,新张屯与村外大路连在了一起。以后工作顺了,村里先后新修了4条路、硬化3000多米,王守奎又舍着“老面子”“化”来万余元,在主路上安了58盏路灯,村里一下子亮堂起来……

  “这届村干部真干事儿。”新张屯村73岁的老党员王建达说,村民的注意力也很快被吸引到干事上,村里稳定下来。

  一个老砖厂,“竞”出54万元……

  没钱也要干事,但总去“讨”钱终归不是办法。王守奎做了10年生意的经济头脑“转”起来,他相中了村集体仅存的一家砖厂。

  2005年,老砖厂到了转包的时候,原来每年5万元承包费,一年一交,承包人还说赔钱。王守奎考察了市场,再算算砖厂的产值、采土量,这价不包了。他召集村民代表大会,请大伙商量砖厂招标的事,底标就定17万元,而且三年一次交清!有钱赚,谁都没意见,有人私下犯嘀咕了,这“大价钱”谁愿包啊?可王守奎咬定17万元,结果七八户争着包,在镇政府搞的竞标大会上,最终以18万元成交,当场结清54万元。村民押着车到银行存钱,心情无法言表,59岁的村民代表刘顺福现在说起来还挺激动,他挥舞着手说:“真痛快!”

  守着54万元,王守奎说一年只能花18万元,大部分用来还村民的账,剩下些还要干事。看着棉花形势好,王守奎带村干部联系了收棉单位,限定最低收购价,成立了棉花协会,统一购置棉种、农药,发展起七八百亩棉花,带来可观收入。看村里有闲置土地,王守奎带头招商引资,4年引进大小7家企业,实现就业200多人。“一人一年挣5000元,就是100万啊。”王守奎开心地笑起来。

  日子好过了,桌上有四菜一汤了,开始思量“精神文明”。2006年秋,王守奎和大伙商量着,上面争取一点、村里自筹一点、外面跑来一点,投资14万余元,在村中心建起2000多平方米的一座广场。到了晚上,甭提多热闹,聊天的、锻炼的、演节目的……笑声传出很远。王守奎又主持着给各家装上有线电视,村里垫付初装费;率先加入新型农村合作医疗,由村里支付参合基金;给60岁以上老人每人每年补助50元、给考上重点大学本科的学生每人奖励1000元,还有教子模范、文明家庭……凡积极向上的都有奖励。

  “村民素质提高了,才有文明和谐的好风气,村里干事也才能更顺当。”王守奎始终坚持一点:再穷也要把该花的钱花到点子上。

  穷底子,靠大伙,顺应民意才能把好事办好

  不管刮风下雨,王守奎凌晨5点半准从村外的家赶到村支部,5年来从没间断。他认干,因为不干就要落后。但他不是一个人干,什么事都跟村民代表商量。

  2002年,青县推行了“村代会常任制”,村民代表大会成了村里的常设议事机构。新张屯很快推行了这一村治“新模式”,选出20名村民代表,反馈群众意见,集体决策村务,然后分头向村民传达、做群众工作,形成合力。王守奎说这办法真好。村里每有大动作,都走这样的决策程序,谁都可以发表意见,形成的决策自然没人反对。

  不论拆迁、修路、还是通水电,每项决策执行,王守奎都组织成立由“村民代表+老党员+村委会成员”组成的三人工作组,花钱、买料、监理等具体事宜全由工作组公开运作,摆在群众眼皮底下,避免了暗箱操作。事事搞民主,把大伙的积极性、主动性全都调动了起来。修广场的时候,工作组成员刘顺福一个多月没离工地,花生烂在地里顾不上刨,他说大伙看重咱,必须把干好公事儿放在第一位。一户村民几间不住的旧房非要村里补偿1.5万元才拆。干部没说话,村民先不干了,“这房才值多少钱?牵涉全村的事你这么做对不对?”这人没词儿了,接受了2000多元补偿,拆房建广场。

  “上边千条线,下面一针穿。”王守奎说,多好的事也必须顺应民意,大伙不同意,什么事也干不好。这是新张屯每年都能干成几件实事的“秘诀”,也是把所有好事干成、干好的一把“金钥匙”。

  下步,新张屯制定了5年规划,要在村里推广住宅楼,“现在1000多口人,住房占了五六百亩地,改成楼房,6栋楼足够了,占地不足30亩。”王守奎说,置换下来的建设用地,完全可以用来招商引资上项目,企业多了,农民变成“工人”,大伙准都喜欢住楼房。

  这想法,大伙都赞成,目前,新张屯村干部群众叫足了劲儿,争相引进项目,今年春天大约14家新建企业能动工,在村边可以形成一个小工业区。砖厂承包期到了,还能腾出500多亩地,王守奎和大伙商量,不再转包了,用来上项目,县里挺重视,直接规划为县级工业小区……

  “十七大报告说得很明白,要坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务。市领导说,解决思想是推动一切工作的总阀门。”王守奎说,大伙正朝着这个方向不懈地努力。(转自:沧州日报)

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