拉美三国争端核心因素在美国 多年原是好兄弟

　　拉美三国争端，根在美国

　　本报特约记者 孙岩峰

　　3月1日，哥伦比亚政府军在美国情报部门的支持下，进入厄瓜多尔境内1.8公里，攻击了哥国内最大反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”在哥厄边境地区的一处秘密营地，击毙该组织二号人物劳尔·雷耶斯和其他16名武装人员。

　　此举引发邻国厄瓜多尔和委内瑞拉的强烈反应，厄瓜多尔和委内瑞拉先是断绝了与哥伦比亚的外交关系，继而又调兵前往边境地区，以示抗议。而引发三国争端的核心因素在于美国对哥伦比亚的渗透。

　　哥游击队让政府很头疼

　　引发此次争端的“哥伦比亚革命武装力量”可谓哥政府的心头大患。它是拉美反政府游击队中势力最大、装备最精良、战斗力最强的一支部队，1964年由前苏联支持的哥伦比亚共产党在其民兵基础上组建而成，人数最初8000多人，最强盛时发展到近2万人，控制着哥国1/3的国土。

　　上世纪90年代以来，该游击队主要针对国家重要的权力部门、重要的现代化农业中心和其他经济领域，采取绑架、谋杀、炸弹爆炸和抢劫等方式，向哥伦比亚政府叫板。

　　但是，自乌里韦总统2002年上台后，由于政府采取了更为强硬的措施，这支曾经嚣张一时的部队气势逐渐衰弱。加上这支游击队与贩毒组织相互勾结，并与爱尔兰共和军、西班牙“埃塔”等其他恐怖组织发展联系，使得它逐渐失去了国内外的支持。“9·11”事件后，“哥伦比亚革命武装力量”被许多国家先后认定为国际恐怖组织，近年来其人数降至1.4万人，成员多以农民为主。

　　尽管该组织目前已无当年风采，但仍然具有相当大的活动能力。目前，该组织扣押了大概750名人质，其中有哥伦比亚总统候选人贝当古，以及包括数十位国会及地方议员、市长在内的众多政治人物。

　　安第斯三国曾是好兄弟

　　如果回溯历史，哥伦比亚、委内瑞拉和厄瓜多尔曾算得上是“好兄弟”。19世纪初，玻利瓦尔首先解放哥伦比亚，1822年哥与委内瑞拉和厄瓜多尔组成大哥伦比亚共和国。

　　尽管1830年三国瓦解，但是彼此之间都能做到相互支持。1969年三国加上秘鲁和智利缔结一体化协定，组成了安第斯集团，1996年正式成立安第斯共同体，以图共同发展。

　　但是进入21世纪后，随着美国加强与哥伦比亚的关系，以及委厄两国政治风向的转变，三国关系发生了微妙的变化，而且不断发生矛盾。

　　左翼人士查韦斯和科雷亚上台后，一边“抗美”一边与其他左派国家联合。而哥伦比亚却在右翼色彩浓重的乌里韦的领导下，积极与美国靠拢，不仅与美签署了自由贸易协定，而且还热情接待了布什总统于2007年3月的到访。

　　哥伦比亚和委内瑞拉更是经常拿“革命武装力量”作话题，大打“口水仗”。哥伦比亚指责查韦斯支持哥国内左派游击队，不仅从思想上给予“认同”，而且还在资金、武器装备、人员流动方面提供支持。而查韦斯则认为，有美国大力支持的哥伦比亚，尤其是军方，一直企图颠覆委政权。

　　两国长达2200公里的共同边界线上也不时出现争端。2004年12月，委政府以哥警察未经允许，秘密进入委境内逮捕“革命武装力量”的“外事联络人”格兰达为由，宣布冻结两国经贸关系，经过一段时间两国交往有所恢复。但2007年11月，查韦斯以哥政府在人质问题上“出尔反尔”为由，再次冻结与哥关系。

　　美斥巨资培训哥军队

　　此次哥政府越境打击之所以引发委内瑞拉与厄瓜多尔的强烈反应，核心问题是上述两国与哥伦比亚之间的不信任，而制造这一裂痕的正是美国。

　　冷战后，美国在佐治亚州开办了一所“美洲军事学校”，着力培养拉美军官，因为该校的课程以训练谋杀、绑架、政变、严刑拷打著名，因此一直被讽刺为“杀手学校”。该校数十年来培养出6万多名拉丁美洲的军人，拉美的多个独裁军人，包括智利的皮诺切特和巴拿马的诺列加，都是该校的得意门生，曾有上万名哥伦比亚军官在这里接受了秘密训练。

　　上个世纪末，由于巴拿马收回运河主权，驻扎在运河区的美军南方司令部被迫迁回迈阿密，为应对由此可能出现的南美军事真空，美国把哥伦比亚当成了维护其在南美利益的好伙伴。

　　2000年美国推出“哥伦比亚计划”，首批提供13亿美元资金和物资，帮助哥军方加强装备和进行军人培训。开始时该笔援助只能用于打击贩毒和犯罪集团，后来扩大到可用于所有与“清剿”反政府武装有关的活动。据称到目前为止，美国对哥援助近50亿美元，是美在伊拉克以外第三大军事援助开支。

　　此外，美国还推出旨在巩固美国在安第斯地区影响的“安第斯倡议”计划，在6亿美金的总投资中，至少有1亿美元用于哥军方。目前美仍在哥伦比亚驻军数千人，其中很大一部分驻扎在哥委边境地带。

　　新闻分析： 美不愿看到后院起火

　　美国对哥伦比亚的逐渐渗透让查韦斯感到紧张。由于美委矛盾正不断升级，所以浮现在表面的哥委矛盾在短时间内恐怕不会平息。

　　但是，美国目前战略重点仍在中东和亚太。更何况在油价突破103美元大关后，查韦斯的石油武器将更加犀利，所以美国不敢激化与委厄两国的矛盾。据报道，美国一再要求哥伦比亚保持克制，不要进入委内瑞拉。

　　更何况，致力于地区一体化发展的南美其他国家也不会不顾局势恶化。像巴西就已经派遣了多名特使，前往三国进行斡旋和调解。秘鲁也呼吁美洲国家组织召开紧急会议，尽快解决这个危机。因此，三国未来爆发军事冲突的可能性比较小。(孙岩峰)(世界新闻报)