广东省长澄清传闻：珠三角企业没有大量外迁

黄华华面对中外记者，谈笑风生。新快报记者 宁彪/摄

新快报记者 陈红艳 廖颖谊 张英姿 陈琦钿 肖萍 余亚莲

　　珠三角企业走的少来的多

　　 “广东今年将落实好带薪休假制度。”

　　 “珠三角企业大量外迁？没这回事！前段时间个别媒体报道的不是事实。”

　　 “广东将从2008年开始，连续3年提高最低工资水平，连续3年提高企业退休职工的养老保险水平。”

　　 昨天上午，广东省省长黄华华在北京梅地亚中心接受中外记者联合采访，就各界关注的热点问题回答记者提问时，不断作出澄清和承诺。

　　省长黄华华昨天就热点问题答记者问，广东山区和东西两翼电价以后会远低于珠三角

　　新农合标准将提至100元

　　昨天记者的第一个问题，就是问“广东如何应对经济社会转型中的民生问题”。

黄华华用一连串的数字介绍了广东改善民生的方方面面。

　　他说，过去五年，广东大力解决人民群众最关心最直接最现实的根本利益问题，成效优秀。广东五年共投入民生建设5150亿元，民生建设所占财政支出的比例，从2002年的43%提高到2007年的50%。今年，广东的新增财力70%将用于改善民生，其中教育支出增长35%、卫生支出增长30%。

　　在推进卫生事业的改革发展方面，广东将重点抓好“一个制度三个体系”。“一个制度”就是加快建设覆盖城乡的医疗卫生保障制度，加快农村新型合作医疗的建设(简称“新农合”)，去年新农合参合率达83%以上，今年要继续扩大。同时要通过2年时间，把新农合标准从60元增加到100元。同时，城镇居民基本医疗保障今年将在全省城镇推开。“三个体系”，一是建设公共卫生服务体系，应对重大疾病；二是建设覆盖城乡的医疗服务体系，重点是农村三级卫生医疗服务网络，以及城市社区医疗服务体系；三是建立药品的保障供应体系。

　　今年要落实好带薪休假

　　带薪休假自“五一”黄金周取消以来，一直成为百姓关注的焦点。对此，黄华华明确表态：“广东今年将落实好带薪休假制度。”

　　“从2008年开始，广东将连续3年提高最低工资水平，同时连续3年提高企业退休职工的养老保险水平。”黄华华同时承诺。就备受关注的住房问题，黄华华指出，政府会积极建立住房保障体系，主要做好“四件事”。一是制定住房规划和政策；二是提供土地的合理供应，集约利用，加强对土地的管理；三是重点发展面向中低收入群众的住房。今年年初，省政府发文要求把整个住房保障扩大到全省所有城镇，明确“人均住房10平方米以下的群众是重点保障对象”。政府将大量增加廉租房和经适房；第四，要增加中低价位和中小套型的住房，来帮助中等收入群众住房问题。政府还要加强监管，对土地、房源进行炒作的要打击，要抑制房价的过快增长。

　　而在谈及扩大就业时，他表示“政府将实施积极就业政策和创业带动就业方针，鼓励自主创业，支持老百姓办小型企业。”

　　低保户临补今年继续发

　　针对“2008年广东如何防止物价过快上涨”的问题时，黄华华说，物价是今年国家宏观调控中的一项。广东也高度重视物价问题，今年广东将会采取五条措施平抑物价。

　　“大力发展生产，增加市场供应，粮食、肉类、紧缺商品的生产都要加大，保障市场供应。加强市场物价的监督和管理，特别对于教育消费、药品供应等价格，还要打击串同造价、哄抬物价、囤积居奇的行为。要抑制生产资料特别是农资生产资料的上涨。要落实好总理报告中提到的‘米袋子省长负责制，菜蓝子市长负责制’。还要完善低收入群体补贴办法，发放临补，去年一人一月补贴15元，今年仍会继续发放临时补贴，保证低收入群众不会因为物价上涨而影响生活。”省长非常流利地将应对政策和盘托出。

　　省长释疑

　　珠三角企业没有大量外迁

　　去年珠三角外迁企业244家，新进企业7000多家

　　珠三角加工制造业企业大量外迁？东莞上万鞋厂关闭？珠三角“世界工厂”的称谓即将消逝？昨天，黄华华省长在记者招待会上连用“没这回事”来回应坊间传言：珠三角企业没有大量迁移！前段时间个别媒体报道的“珠三角企业大量外迁”不是事实，根本没这回事！2007年，珠三角外迁企业244家，但新进的企业7000多家，所以珠三角根本没有企业大量外迁这回事！

　　企业迁入迁出都很正常

　　来自香港南华早报的记者问道：现在珠三角大批企业倒闭，这会对广东未来发展造成何种影响？珠三角经济还会维持高增长么？

　　话音未落，黄华华就明确表态：“首先，我要纠正一个事实——珠三角企业没有大量迁移！前段时间个别媒体报道的珠三角企业大量外迁不是事实，根本没这回事！2007年，珠三角外迁企业244家，但新进的企业7000多家，所以珠三角没有企业大量外迁这回事！而且，有部分企业迁移、部分企业倒闭是正常的，有迁入有迁出也是正常的。”

　　他也坦言，接下来，怎样更好巩固三资企业和加工贸易企业，是政府要做好的事情。“很重要一条，就是做好产业的转移升级。目前，广东省政府和香港政府成立了一个珠三角企业产业转移专题小组，正在研究协商各方面情况。”

　　“另外，鼓励珠三角企业向广东山区和东西两翼转移。到了山区东西两翼，劳动力可就地解决，可减少外地劳动力，降低劳动力成本。下一步，我们准备出台新政策——山区和东西两翼用电价格将远远低于珠三角，鼓励劳动密集型产业向山区东西两翼转移。最后，还要鼓励加工贸易企业出口转内销。以前是不允许内销的，现在允许了。”

　　同城化标准建设珠三角

　　一直以来，珠三角城市群中城市林立，但无统一规划，珠三角城市群未来的具体规划是怎样的呢？

　　黄华华介绍，广东的最大优势就是珠三角很发达，珠三角去年的GDP占了全省GDP近80%。从国际来看，目前有几个大的城市群：日本的东京大阪城市群、美国的纽约城市群、英国的伦敦城市群，这些城市群的国际竞争力很强。如东京大阪城市群，其GDP占整个日本的1/3。所以我们要增强国际竞争力，必须发挥珠三角的优势，增强珠三角的竞争力。

　　“我们准备把珠三角建设成一个现代化的城市群。一是抓好规划，二是要调整产业结构，构建现代产业体系，以现代服务业和先进制造业为主；加强珠三角的基础设施建设，按照同城化的标准来建设，接下来要建设好轨道交通，广珠、广深轨道交通，要在整个珠三角形成一个轨道交通圈，要把整个珠三角变成一个大城市，一小时内可到达任何一个城市。”省长明确指出珠三角未来的规划建设之路。

　　省长承诺

　　"广东今年将落实好带薪休假制度。

　　从2008年开始，广东将连续3年提高最低工资水平，同时连续3年提高企业退休职工的养老保险水平。"

　　省长透露

　　"城镇居民基本医疗保障今年将在全省城镇推开。

　　加紧建设三条往北的高速公路，一条是二广（二连浩特至广州），一条是清（远）连（州），还有一条是广乐（广州至乐昌）。"