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俄敲打格鲁吉亚震慑西方 梅德韦杰夫欲保俄后院

  本报特约记者 刘彬

  俄总统大选结果尘埃落定,梅德韦杰夫将于5月初正式就任新总统。在总统权力顺利交接的同时,俄罗斯一纸取消对格鲁吉亚阿布哈兹共和国制裁措施的声明震动了各方。

  人们注意到,自科索沃单方面宣布独立以来,俄罗斯与西方国家的争执始终未息。
尽管俄副外长杰尼索夫曾表示,俄方无意改变尊重格鲁吉亚领土完整的政策,对阿布哈兹“解禁”与“科索沃宣布独立”没有任何关系,但也有分析人士认为,俄罗斯此举可谓“敲山震虎”,是要对以美国为首的西方“还以颜色”。

  俄格关系千头万绪

  据报道,俄罗斯近日取消了1996年起开始实施的针对阿布哈兹的经贸、金融和交通运输方面的制裁措施,并建议其它独联体成员国也这么做。

  阿布哈兹和南奥塞梯分别是外高加索国家格鲁吉亚边境地区的自治共和国和自治州,在上世纪90年代初宣布独立,但未获得任何国家承认。1991年苏联解体前后,其加盟共和国部分地区出现动荡。阿布哈兹和南奥塞梯分离主义势力剧增,与格中央政府的矛盾日益加深并燃起战火。之后,在俄方的斡旋下,各方达成停火协议,以俄军为主的独联体维和部队进入冲突地区。阿布哈兹和南奥塞梯也成为最能挑动俄格两国敏感神经的特殊地带。

  1996年1月,独联体首脑理事会作出了有关“格鲁吉亚阿布哈兹冲突调解措施”决议。据介绍,这一决议禁止在国家层面上同阿布哈兹开展经贸、金融、交通运输和其它联系。制裁决议是在格鲁吉亚和阿布哈兹在1992年至1993年战争结束后冲突加剧的背景下作出的。目的是促使阿布哈兹在难民和暂时流亡国外的人返回问题上采取灵活立场。

  俄方认为,“今天情况已得到彻底改变。以前居住在阿布哈兹加利地区的格鲁吉亚族难民已经返回”,保持前述禁令已失去意义。

  俄罗斯此举令格鲁吉亚震动不小。据国际文传电讯社报道,3月8日,萨卡什维利呼吁国内反对派与政府摒弃前嫌,共同应对俄方的“挑衅行为”。

  俄要给谁“脸色”看

  俄方的相关表态已得到阿布哈兹的回应。7日,阿布哈兹人民委员会特别会议通过决议,阿将分别向联合国、欧盟、欧安组织和其他国家及俄罗斯议会发出请求承认其独立的两份呼吁书。阿布哈兹方面认为,科索沃应该成为自己的先例。

  尽管俄副外长杰尼索夫曾表示,俄方无意改变尊重格领土完整的政策,“解禁”与“科索沃宣布独立”没有任何关系。但分析人士认为,科索沃近来单方面宣布独立,美国等部分西方国家表示支持,俄罗斯对此十分不满。梅德韦杰夫此前出访塞尔维亚,借助共建天然气管道协议对其传统盟友给予了坚定支持。当俄罗斯把目光从巴尔干半岛转向外高加索地区后,便推出了对阿布哈兹“解禁”的声明。

  对阿布哈兹“解禁”,直接受到影响的当然是格鲁吉亚。这个外高加索国家面积不过7万平方公里,人口仅500多万,但由于它是俄罗斯的“后院”,其特殊的地缘政治地位一直受到西方的高度重视。尤其是,西方若想将油气管道绕过俄罗斯通往黑海,格鲁吉亚是必经之地。难怪曾有报道说,尽管同美国相隔遥远,就人均水平而言,格鲁吉亚却是接受美国经济援助最多的国家。现在,格鲁吉亚一心想加入北约,与俄罗斯的关系也越来越远。综合俄美针锋相对争夺外高加索地区的情况,俄罗斯此举表面“敲打”的是格鲁吉亚,实质上还是对以美国为首的西方“还以颜色”。

  承认独立为时尚早

  那么,此次俄罗斯突发“新招”,是否意味着俄罗斯要承认阿布哈兹独立呢?对此,俄国内各界看法莫衷一是。俄国家杜马副主席、自由民主党领导人日里诺夫斯基等人认为,“解禁”是俄“为承认阿布哈兹独立迈出的第一步”。俄科学院欧洲所地中海和黑海研究中心主任娅济科娃则认为,这一举动不过是政府放出的“探空气球”而已。她说,俄罗斯不会在政治上承认该地区独立,因为这将意味着俄罗斯同格鲁吉亚,甚至同美国发生冲突。对于正处于权力交替期间的俄罗斯而言,这显然不合时宜。

  还有分析人士指出,俄罗斯虽然不会屈从于战略空间被不断打压的现状,不会对格鲁吉亚倾向西方的政策视而不见,但公开支持阿布哈兹和南奥塞梯独立,则会迫使格鲁吉亚更加坚定地投入西方怀抱,并造成俄罗斯与美国等北约国家的关系更为紧张,甚至可能跌到前所未有的低谷,这显然并不符合俄罗斯的利益。此外,俄与格鲁吉亚接壤的南部联邦区本来就是不安定因素最多的地区,如果边境局势进一步恶化,俄联邦政府同样要为此付出不小代价。

  俄下任总统梅德韦杰夫多次表示,俄罗斯将继续执行“普京路线”,而在对外政策方面,普京的策略向来以强硬和务实见长。目前,俄罗斯并不具备与西方全面对抗的条件,阿布哈兹和南奥塞梯问题由来已久,在各方实力没有出现明显转变的今天,断言两地短期内将步科索沃的后尘显得为时过早。

  也许正因深悉俄方顾虑,美国的反应相比格鲁吉亚而言要平缓得多。美助理国务卿弗里德在接受格电视公司“鲁斯塔维-2”采访时表示,美国已要求俄罗斯就“解禁”举动作出解释,并且断言美国不相信俄将承认阿布哈兹独立。 世界新闻报
(责任编辑:张宬)

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