《瞭望》文章：近期物价运行仍将高位
一季度CPI涨幅将超过7%，或创十年单季新高
文/徐连仲
尽管近期不会出台资源及公用产品提价措施，但仅是市场自发涨价因素和前期涨价翘尾因素影响，便难以改变价格短期内高位运行的局面，今年1月份超过7%的CPI较高涨幅，将继续在一季度持续。
统计显示，在一月份7.1%的CPI涨幅中，去年翘尾因素影响价格上涨5.8个百分点，新涨价因素影响1.3个百分点。最新分析表明，目前价格涨幅仍然较大，且呈加速上涨态势，价格上涨压力仍在加大。
目前看，有可能造成一季度价格较快上涨的原因有五：
首先是2007年价格上涨的翘尾因素影响。
受去年5月份以后猪肉价格持续大幅度上涨影响，居民消费价格环比在去年5月份之后的几个月均为上涨，其累积翘尾因素影响1月份上涨5.8个百分点，2月份4.8个百分点，3月份5.1个百分点，对一季度的累积翘尾影响5.2个百分点。
其次是季节性影响。
其一是新年和春节因素。一季度历来为消费旺季，与此同时，受放假回家等因素影响，社会上提供的商品销售和服务相对减少，因而此间一般为价格高峰期。其二是南方罕见的雨雪冰冻天气影响。受此影响，全国多数地区的鲜菜供应、煤炭供应以及电力供应出现不同程度的短缺，多数生活用品特别是农产品和食品价格出现较大幅度上涨。目前影响仍在继续，将对价格总水平上涨产生一定的后续影响。
第三是猪肉价格仍在高位运行，并影响主要食品价格仍在高位运行。
从各地价格监测机构监测的情况来看，春节前猪肉、牛肉、羊肉价格几乎每天都在小幅上涨，春节后猪肉、牛肉、羊肉价格虽然略有回落，但仍在高位运行。受此影响，鸡肉、鲜蛋、肉制品以及牛奶、饮料等食品价格都在高位运行。这种价格高位运行的态势预计在3月份之前不会有根本性变化。
第四是国际原材料、能源价格高位运行，对下游产品产生价格上涨压力。
国际原油价格继年初突破每桶100美元后，目前持续高位波动；全球铁矿石价格则在去年价格的基础上再涨65%，全球大宗商品价格上涨将对国内价格产生涨价压力。
今年1月份流通环节生产资料销售价格上涨11.9%，为2005年以来的单月最高涨幅；从生产资料出厂价格来看，1月份同比上涨6.5%，是2005年10月份以来的最高；值得注意的是，近年来价格基本平稳的加工工业出厂价格、一般日用品类出厂价格、衣着类出厂价格涨幅也在2.2%～3%，涨幅明显大于去年同期。
第五是非食品类商品价格上涨影响逐渐显现。
受能源原材料价格上涨、职工工资增加及利率上升影响，前期价格基本稳定的非食品类商品价格呈明显上涨态势：1月份，36个大中城市抽油烟机、空调机、燃气灶具、微波炉的平均价格比上年同期分别上涨4.82%、5.51%、12.83%、6.26%。
综合来看，一季度价格同比涨幅将超过7%，为近10年以来单季价格涨幅的新高。预计2月份价格涨幅将高于1月，环比涨幅将在2%左右，同比涨幅将在8%左右；3月份价格虽会有所下行，但同比涨幅仍将与1月相当。
从目前价格运行特点和趋势看，粮食及食品价格上涨仍是决定CPI的主要因素，同时也要关注生产资料销售价格及工资调整对价格总水平的拉动作用。
具体来看，今年的价格调控工作需要注意以下四个方面：
一是增加粮食产量，继续稳定和完善粮食最低价收购政策。
粮价合理上涨有利于增加农民的基本收益，但涨幅过大将使得城市低收入居民难以承受，因此在适当提高粮食最低收购价的同时，要防止粮价出现过大波动。同时密切关注国外粮食生产、流通和市场价格变化情况。
二是避免结构性上涨向全面上涨转换。经过近几年上游生产资料价格上涨，下游企业继续承受生产成本增加的能力已基本达到极限，随着上游生产资料价格的继续上涨，或多或少、或明或暗，下游企业只能通过提价来转嫁上游产品涨价的负担。一旦有利于涨价的消费环境出现，这种转嫁负担的价格上涨就会产生较大的连锁反应。实际上，在原材料价格持续上涨的情况下，家庭设备用品及维修服务价格自从2005年8月份以来已经连续30 个月小幅上升，衣着类、交通和通信类价格的下降幅度总体上也在逐渐减小，说明下游产品价格下降的态势在减弱，小幅上涨的态势在增加，对此要引起关注。
三是积极稳妥地推进资源价格改革，充分考虑各方面的承受力。根据我国的人均GDP水平、居民收入水平、企业的盈利水平、政府的财政支出能力量力而行，合理安排，防止出现搭车和轮番涨价局面，同时及时安排对农民和城市低收入居民的补贴，保证农民的正常生产和城市低收入家庭的基本生活不受到大的影响。
四是做好重要商品的价格监测、监管和调控工作。切实加强对粮食、食用油、肉蛋菜等与城乡居民生活密切相关的生活必需品的价格监测，密切关注这些商品市场供求和价格的变化情况，科学分析和判断未来价格变化趋势，及时准确发布重要食品的购销、库存和价格信息，正确引导农副产品生产、流通和消费。（作者单位：国家发改委价格监测中心） | 
