黄华华谈大部制改革方案 铁道部就是雪灾保住的

　　铁道部就是雪灾保住了

　　文/记者李婧、舒涓、刘旦、陈翔、任珊珊、方利平、刘彦广、赵琳琳、柳建云、谢绮珊

　　“铁道部进入‘大交通’要给时间表，3年或者5年”，“管道运输也应纳入交通运输部管理”……昨日广东团分组审议国务院机构改革方案时，“大交通”成为全国人大代表们热议的焦点。

全国人大代表、广东省省长黄华华表示同意此次机构改革方案，“大交通”目前一步到位很难，需要逐步到位，同时督促湛江港尽快做大，年吞吐量力争过1亿吨。

　　对于代表热议的铁道部未并入交通运输部话题，黄华华表示，“铁道系统太大了，而且是半军事化管理，还是国家交通的大动脉，现在并进来太大了”，“而这次雪灾更说明铁路需要高度集中，如果不是铁道部从全国各地调内燃机车来广州，滞留在广东的旅客出不去”。黄华华进一步阐述道：“铁道部就是雪灾保住了，雪灾期间的情况更说明铁道部没办法放权，绝对需要全国统一。”黄华华认为，未来发展趋势是“大交通”，但目前一步到位很难，需要逐步到位。

　　湛江港务集团董事长、党委书记郑日强代表认为，这次大部制改革比较稳妥，但交通运输部还不完整，还不能达到综合交通运输体系的要求，“水运、公路、交通、邮政、航空只进了60％，还有铁路、管道运输未纳入”。对于铁道部，郑日强表示，应该尽快实施政企分开改革，“建议给出时间表，3年或者5年，如果不纳入‘大交通’，综合交通运输体系无法建立”。

　　广东省国资委主任、党委书记刘富才代表则认为，铁道部应该并入交通部统筹，“现在进行政企分开改革没有意义，还是一家”。

　　此外，郑日强和刘富才代表都认为，应该将管道运输纳入交通运输部管理，“这些运油运气的管道现在都是各部门、企业自己修建，没能发挥最佳利用效果”，“不应等到管道运输泛滥到无可控制的地步再交给有关部门管理，现在就应统筹控制、规划”。

　　黄华华还特别就湛江港的发展作出指导。“像湛江港这样30万吨的码头（可停泊30万吨级船舶），在中国都不多，而且就在岸边，条件太好了，不像有些地方还要靠人工开挖数十公里水道才行。”黄华华说道，“以新一轮解放思想推进新一轮大发展，湛江港要上，吞吐量要过1亿吨，要做大，成为西南出口的重要港口。”

　　刘富才表示，目前西南铁路线快建好了，对做大港口有利。“还要改变观念，不是湛江的货物也要在湛江港装卸”，“现在是大船时代，就看谁有大码头、大港口，大船货运价一吨比小船便宜9美元”。