水和污水处理产业背景资料

　　全球水资源概况

　　地球虽然有70.8％的面积为水所覆盖，但淡水资源却极其有限，人类真正能够利用的是江河湖泊以及地下水中的一部分，仅占地球总水量的0.26％，而且分布不均。

　　20世纪50年代以后，全球人口急剧增长，工业发展迅速。全球水资源状况迅速恶化，“水危机”日趋严重。一方面，人类对水资源的需求以惊人的速度扩大；另一方面，日益严重的水污染蚕食大量可供消费的水资源。

　　全世界每天约有200吨垃圾倒进河流、湖泊和小溪，每升废水会污染8升淡水；所有流经亚洲城市的河流均被污染；美国40％的水资源流域被加工食品废料、金属、肥料和杀虫剂污染；欧洲55条河流中仅有5条水质差强人意。20世纪，世界人口增加了两倍，而人类用水增加了5倍。世界上许多国家正面临水资源危机： 12亿人用水短缺，30亿人缺乏用水卫生设施。

　　中国污水处理行业概况

　　1. 中国水资源人均占有量少，空间分布不平衡。随着中国城市化、工业化的加速，水资源的需求缺口也日益增大。在这样的背景下，污水处理行业成为新兴产业，目前与自来水生产、供水、排水、中水回用行业处于同等重要地位。

　　2. 截至2005年底，全国661个设市城市中，已有383个城市建成污水处理厂792座，污水处理率由2000年的34％提高到52％，并形成了适合国情的污水处理技术路线和管理机制。其中，有135个城市的污水处理率已达到或接近70％，单厂处理规模达到每天100万立方米。

　　3. 虽然由于国家和各级政府对环境保护重视程度的不断提高，中国污水处理行业正在快速增长，污水处理总量逐年增加，城镇污水处理率不断提高。但目前中国污水处理行业仍处于发展的初级阶段。

　　4. 一方面，中国目前的污水处理能力尚跟不上用水规模的迅速扩张，管网、污泥处理等配套设施建设严重滞后。另一方面，中国的污水处理率与发达国家相比，还存在着明显的差距，且处理设施的负荷率低。

　　5. 因此中国应完善污水处理的政策法规，建立监管体制，创建合理的污水处理收费体系，扶植国内环保产业发展，推进污水处理行业的产业化和市场化。污水处理行业是一个朝阳产业，发展前景十分广阔。中国将在“十一五”期间投资3000亿元以推进城市污水处理和利用，中国污水处理行业由此迎来高速发展期。

　　2007年，中央财政安排235亿元支持节能减排，其中十大节能重点工程奖励资金70亿元，中西部城市污水处理厂配套管网建设65亿元，淘汰落后产能专项转移支付20亿元，统计监测等基础工作30亿元，“三河三湖”水污染防治50亿元。

　　专家及政府官员言论

　　专家呼吁：水资源可持续利用是中国经济社会发展的战略问题，核心是提高用水效率，把节水放在突出位置。要把水资源的开发利用和节约保护放在基础设施建设的首位。

　　全国政协副主席、中国工程院院长徐匡迪表示：“我国应把发展能源、水资源和环境保护技术放在优先位置。当前，我国的饮用水安全仍然受到严重的威胁，一些城市饮用水的水源地水质比较差。温室气体的排放，致使40%的国土受到酸雨的威胁。同时，这些年来固体废弃物对大气、水体、土壤的污染日趋严重，且处理率远远达不到要求。” “要解决这些问题，必须采用可持续发展的工程技术，即人们通常所说的“4R”：“”即减量化，“Reuse”即再利用，“Recycle”即再循环，“Remanufacture”即再制造。”

　　水利专家张岳教授指出：中国可持续发展的关键在水，水资源的高效和永续利用的关键取决于水资源的合理规划、开发、利用、优化配置和保护及节约用水，科学保护和节约用水必须依靠现代的科学技术。国内外的经验表明，从人类的利益和生存出发，依靠现代的科学技术保护和节约用水是保护、改善人类生存环境和缓解水危机的最现实和最有效的根本性措施。

　　北京市环境保护局局长 史捍民指出，在北京，循环经济和清洁生产的概念已经得到广泛认同，技术进步和结构调整已经成为经济生活的主旋律。

　　中国环保产业从产品结构上看包括三个方面：一是环保设备(产品)生产与经营，主要指大气污染治理设备、水污染治理设备、固体废弃物处理设备、噪音控制设备、环保监测分析仪器、放射性与电磁波污染防护设备等；二是资源的综合利用；三是环境服务。据统计，仅大气污染治理设备、水污染治理设备与固体废弃物处理设备就占环保市场的70%。随着我国环保事业的不断发展，环保产业也将迎来更广阔的市场空间。