山西河南山东欲联合修建晋煤外运直达海港通道

　　三省大联手倡建新动脉 山西、河南、山东企盼修建一条连通三省、直达海港的晋煤外运大通道

　　力助晋煤外运，修建一条以山西吕梁市为起点，穿越临汾市、长治市和我省安阳市、鹤壁市、濮阳市，接山东省兖州市抵达日照港的晋煤外运大能力运输通道。

记者从出席十一届全国人大一次会议的山西、河南、山东代表团处获悉，三省的企盼正在一步步迈向现实。

　　□本报特派记者李敬欣施书芳

　　晋煤外运遇瓶颈山西迫切寻“出口”

　　山西全省国土面积15．6万平方公里，含煤面积5．7万平方公里，全省119个县级行政区中，94个县地下有煤，91个县有煤矿。但是，晋煤外运始终是个难题。在十一届全国人大一次会议上，山西省的人大代表强烈呼吁，请求国家支持晋煤外运，修建一条横穿山西、河南、山东三省直达海港的货运铁路，打通山西中南部煤炭的出海通道。

　　全国人大代表、临汾市市委书记夏振贵向本报记者介绍说，在国家规划的13个大型煤炭基地中，山西省占了3个。山西6大煤田，山西中南部有4个；全省煤炭查明保有资源储量2646亿吨，中南部4大煤田就有1861亿吨；全省预测资源量3776亿吨，中南部4大煤田占3448亿吨。

　　山西每年外运煤炭5亿吨，供应华北、华东和华中26省市。但在数千万吨钢铁、水泥等大宗原材料和农副产品抢占有限的铁路运力的情况下，晋煤外运运力、运能十分紧张，已经严重制约了山西经济的发展。

　　全国人大代表、吕梁市市长董洪运说，山西省煤炭外运已形成了北、中、南三个大通道。北线包括京包、大秦、京原和神黄铁路，目前运力约3．8亿吨，预计到2010年还能新增运力3亿吨，基本上可以满足晋北和陕西、内蒙古这个三角地区的运煤需求。

　　中线包括石太线、邯长线，南线包括太焦线、侯月线，两线运力一直很紧张，铁路运输缺口还有1亿吨。

　　铁路运输缺口1亿吨是个什么概念？按火车一节车厢装载50吨煤计算，一列火车40个车厢，1亿吨煤就需要5万列火车运输。这意味着一年365天每天需要新开137列火车运煤，每10分钟需要新开出一列运煤火车。

　　董洪运说，今年的雨雪冰冻天气发生后，山西煤运不出去，全国的煤炭就要涨价，南方的电厂就告急。在正常的情况下，中南部通道运能已经很紧张，根本没有扩能的空隙。吕梁去年年产煤炭6000万吨，不得不走向北通道挤到渤海湾下水出港，运费大大增加。如果能够把山西中南部的长治与河南现有的地方铁路林州－安阳－鹤壁－汤阴－濮阳－台前这条铁路接通，向东延伸至兖州港，打通一条山西中南部的晋煤外运大能力运输通道，将会比绕道渤海湾缩短海陆运距离1500公里。

　　据悉，为解决晋煤外运问题，山西省发改委曾委托山西省社科院主持完成了跨越三省新铁路的前期研究。拟从吕梁市的柳林为起点，向南经临汾市的隰县、洪洞县到达长治市，然后从长治穿越太行山与安阳至林州的铁路接通，由林州至鹤壁到达汤阴，然后接上现有的汤阴－濮阳－台前铁路，从台前再折向西南，与兖州接通，与新乡至日照的线路重合，抵达日照港。

　　据山西省有关人员说，从线路上来说，这条线路最为顺畅，运距最近，成本最低。

　　两会上，山西代表团的多位代表对记者说：给你们河南团的代表也说说，呼吁国家尽快上马这条线路。

　　晋煤外运修通道河南表态很支持

　　“晋煤外运大能力运输通道经过安阳，对安钢的发展绝对是个大好事。”全国人大代表，安阳钢铁集团公司董事长、总经理王子亮掩饰不住对修建晋煤外运大能力运输通道的企盼。

　　王子亮说，安钢的炼焦用煤、高炉喷吹用煤，大部分使用的是山西煤。但现在铁路运煤要经过邯济铁路和新日线运到安钢，距离远，成本高。同时，安钢每年进口的铁矿石，出口的钢材，大部分都要经过连云港、青岛和日照三个港口。由于铁路运能不足，常常造成该进的进不来，该出的出不去。如果大通道打通了，不仅山西的煤能直接运到安钢的门口，安钢的进出口产品也能直达海港，这将大大降低安钢的生产成本。

　　全国人大代表、濮阳市市长梁铁虎说，修建晋煤外运大能力运输通道，中国中西部地区可直达港口，可缩短与沿海地区的距离，肯定能够加快豫北地区的对外开放；修通大动脉，将为濮阳经济的发展增添一个支撑，并能大力发展濮阳的煤化工工业，解决火电厂的用煤问题，发展濮阳油气资源枯竭的后续产业，提升濮阳的枢纽地位。

　　全国人大代表、安阳市市长董永安说，现在邯郸市形成了京广铁路与邯济－邯长的铁路交通枢纽，安阳有被边缘化的危机。安阳也是一个资源性城市，陇海线和邯济线运力紧张，安阳与沿海城市交通不畅，也在影响着安阳经济的发展。

　　修建大通道，河南表示大力支持。此次两会上，河南代表团代表提出建议，请求国家支持晋煤外运通道建设，特别建议国家将长治－兖州铁路纳入中长期铁路网规划并尽快开工建设。

　　据悉，2007年7月16日，铁道部在北京召开了晋煤外运中南部铁路通道规划研讨会，确定新建柳林（或瓦塘）－长治－鹤壁－濮阳－兖州双线铁路，计划修建利用兖州－日照线通过日照港出海的煤运通道。

　　河南代表团代表说，该线路连接了煤炭基地和用煤大省，可形成山西、河南、山东三省的便捷铁路运输新通道，对满足三省煤炭运输需求、完善铁路运输网络、拉动沿线经济发展、促进中部崛起具有重要意义。

　　通道向东连海港山东企盼快上马

　　昨日，记者采访了山东省的部分人大代表。全国人大代表、日照市委书记杨军渴盼晋煤外运的大能力运输通道尽快上马。

　　杨军说，日照港和青岛的董家口港，都有很好的自然条件。铁道第三勘察设计院集团有限公司已到山东进行了现场勘察，我们将积极配合铁三院工作。

　　据悉，日照港是我国主要煤炭输出港，运能富裕，根据国务院批复的《环渤海地区港口建设规划（2004年～2010年）》，日照港被列为煤炭运输五条外运通道之一。国家发改委、原交通部、铁道部也都希望晋煤外运的承接港口为日照港。

　　山东代表团代表说，按照山西省提出的从日照港出口煤炭，从巴西换回铁矿石的钟摆式贸易设想，日照港布局完全符合他们的设想。

　　国家研究最佳案三省表态愿投资

　　此次全国两会上，记者还得到了铁道第三勘察设计院集团有限公司关于《晋煤外运中南部铁路通道规划研究》。该研究认为，晋煤外运线路的建设符合国家发改委《能源发展十一五规划》和《关于山西能源建设的指导意见》和铁道部《铁路十一五规划》和《中长期铁路网规划》。

　　据悉，2008年2月28日，国家发改委向各省发改委和建设部、原交通部等部门下发《关于配合做好晋煤外运中南部铁路通道方案研究前期调研工作的函》，铁三院将对各种方案进行比较研究。

　　三省代表团均表态说，三省一定积极配合这条铁路的建设，在征地、拆迁方面为铁路建设提供最好的服务。如果国家感觉投资大、资金有困难，地方也愿意出资。山西代表团说，我们山西准备出资270亿元，与山东、河南联手建设这条铁路，成立一个三省加上煤电企业、钢铁企业入股的股份制公司，形成一个“三省四方”的合作机制。

　　河南代表团、山东代表团也表现出积极的投资热情，一些钢铁企业、电力企业和政府都乐意投资。他们建议，项目建设时期可分段组建公司，即按柳林（瓦塘）－长治、长治－兖州、兖州－日照分三段组建公司，在通道形成后再组建一个公司进行运行管理。

　　山西代表团有代表说，这也是对铁路投资和管理体制的改革，对打破铁路垄断经营也很有意义。

　　昨天，记者就此问题采访河南地方铁路局时，一位高工说，线路建设利用我省境内的汤鹤、汤台等现有铁路，既可使这些铁路发挥更大的效益，又可大幅降低建设成本。当前，我省和山西、山东等省对该煤运通道的建设热情都很高，有关地方铁路、电力、煤炭企业以及其他投资主体都有强烈的参股建设意向，恳请国家将该项目纳入中长期铁路网规划并抓紧启动项目前期工作，尽快开工建设。

　　晋煤外运通道的几个方案中，经过河南的这个方案得到了国家发改委和晋豫鲁三省的认可。