温家宝：今年我国经济恐怕最困难 基本面是好的

昨天，国务院总理温家宝与采访十一届全国人大一次会议的中外记者见面并回答记者提问。 　　本报记者　　张斌 摄

　　今年我国经济恐怕最困难

　　温总理称经济基本面是好的 完全有信心控制物价过快上涨

　　■关于物价增幅

　　完成全年目标不容易

　　【人民日报记者】您在报告中提出，今年物价增幅控制在4.8%，请问总理，新一届政府将采取哪些措施确保实现这个目标？

　　温家宝:我们提出了今年CPI确定为4.8%左右的预测目标。说句老实话，实现这一目标是不容易的，特别是今年头两个月我们遇到了历史上罕见的冰雪灾害，这就给控制物价带来更大的压力。

我们依然没有改变这个目标，主要出于两点。第一，表明政府的决心，要把控制物价和抑制通货膨胀作为今年政府工作的首要任务。第二，稳定老百姓对物价的预期。在物价上涨较快时，物价的预期比物价上涨本身更可怕。

　　我们之所以提出这样的目标，也是有根据的。现在我们的粮食储备还是在1.5亿吨到2亿吨之间。主要工业品供过于求的局面没有改变。只要政策得当，措施有力，我们完全有信心控制物价过快上涨的局面。

　　■关于通货膨胀

　　必须找出一个平衡点

　　【英国金融时报记者】上一次我记得中国面临高的通货膨胀压力，差不多是上世纪90年代中期。当时中国采取的对策就是放缓经济的增长。所以这次我们想请教总理，中国面临同样的压力，是否也打算放缓经济的增长？如果这样做，意味着增加失业，更多的人失去工作。

　　温家宝：我们在确定今年的经济政策时，提出两个“防止”。第一个防止就是要防止经济增长由偏快转为过热。这样才能使我们更好地解决经济运行中的一些问题。但是中国是一个有13亿人口的发展中国家，我们还必须保持经济有一定的发展速度来解决就业的压力，通过发展解决前进中的问题。

　　我们必须在经济发展和抑制通货膨胀之间找出一个平衡点。现在我们提出经济增长的预期目标是8%，而消费物价上涨指数控制在4.8%左右，就是想找到一个平衡点。我深知这件事情的困难。我曾经讲过，今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方？难在国际、国内不可测的因素多，因而决策困难。

　　■关于货币政策

　　经济基本面还是好的

　　【美国彭博新闻社记者】今年的经济发展将需要寻求一个平衡点，请问您会实施什么样的货币政策和汇率来达到这个平衡点，既保证中国经济有适当的成长率，又能够在全球经济下滑的时候负起应有的责任？在1997年、1998年亚洲金融风暴的时候，中国人民币并没有放开，给亚洲地区吃了一颗定心丸。今天，在全球经济下滑的时候，中国会不会更大幅度地放开人民币的汇率？

　　温家宝：我对世界经济，特别是美国的经济十分关注，而且深感忧虑。中国经济已经走入全球化，世界经济的各种变化不可能不反映到中国经济上来。因此，我们在实行这些政策的同时，要密切关注国际经济的走势，以根据形势的变化，灵活、及时采取相应的对策。我们实行政策的效果，要从中长期来看，短短的一两个月还很难看出问题。

　　我现在所忧虑的是，美元不断贬值，何时能够见底？美国究竟会采取什么样的货币政策，它的经济走势会走到什么地步？

　　关于人民币汇率形成机制的改革，我们已经确立了汇率的形成是依照市场供求变化，并参照一揽子货币加以确定。到目前为止，两年多来，我们对美元已经升值15%，而且最近升值的幅度越来越大。

　　我深知，这对中国是极大的考验，但是我可以向大家讲明一点，就是中国经济的基本面还是好的，中国市场的潜力，特别是农村市场的潜力还是巨大的。我们在发展的过程中有着很大的回旋余地，这是中国的优势。因此，我们对中国经济的发展还是抱有信心的。

　　■现场语录

　　☆我和我在座的同事们都懂得一个道理：只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。

　　☆关于解放思想这个问题，一般的道理大家都知道。我想从中国的文化、传统和历史上讲一点自己的看法。我一直很重视两句话：一句话来自《诗经》，一句话来自《诗品》，就是“周虽旧邦，其命维新”，“如将不尽，与古为新”……有人可能会问解放思想和改革开放还要进行多久，我可以明确告诉大家，将永不停止，一直到中国现代化的成功，到了那时也还需要解放思想。

　　☆两会期间我一直在上网……我常常一边看网，脑子里就想一段话，就是“民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行”。

　　☆我去年曾经说过，我这个人是一个充满忧患意识的人，我认为患生治。

　　■关于北京奥运

　　抓捕异见人士属无中生有

　　【路透社记者】现在国际上有舆论批评中方在奥运会召开之前，进一步加大对一些持批评意见人的逮捕力度。您有何评论？中国还没有签署《公民权利和政治权利国际公约》，我想问一下中方是否打算在奥运会召开之前批准《公民权利和政治权利国际公约》？

　　温家宝：你所提到的个案问题，我明确地讲，中国是法治国家，这些问题都会依法加以处理。所谓在奥运会之前抓捕异见人士，纯属无中生有，完全是不存在的。我们在积极推进政治体制改革，包括司法制度的改革。司法制度改革最根本的目标就是实现司法公正，这就需要保持司法的独立。我们在司法制度的改革已经迈出了较大的步伐，比如我们收回死刑的核准权到最高人民法院，并且严格地限制判处死刑。你提到的《公民权利和政治权利国际公约》，我们正在协调各方，努力地解决国内法与国际法相衔接的问题，尽快批准。

　　■关于未来5年

　　5年内解决5000万人就业

　　【中央电视台记者】未来5年，中国经济社会发展的目标是什么？在目前宏观调控难度加大的情况下，怎样保证经济增长的速度不出现大的波动？

　　温家宝：在今后的5年，要使中国的经济有一个更大的发展，使人民生活有一个更大的提高，使社会进步有一个更大的推进，使改革开放迈出更大的步伐。首先，经济要保持平稳较快发展，抑制通货膨胀，这不是一年的任务，而是5年的任务。第二，要在结构调整和经济发展方式的转变上有新的突破，重点抓好两个环节：就是扩大内需和自主创新。第三，有三件工作必须紧紧抓住：一是大力加强农业；二是继续实行积极的就业政策，5年内解决大约5000万人的就业问题；三是努力实现“十一五”确定的节能减排目标。第四，在社会发展和改善民生上，我们准备建立四个体系：义务教育的经费保障体系、覆盖城乡的医疗卫生服务体系、以廉租房和经济适用房为主的城市住房保障体系，以及包括失业、社会最低生活保障、医疗等为主要内容的社会保障体系。

　　专题采写　本报记者 郭爱娣 张玲  京华时报