温家宝总理：让人民的钱更好地为人民谋利益

　　十一届全国人大一次会议昨闭幕。国务院总理温家宝会见中外记者时指出——

　　让人民的钱更好地为人民谋利益

　　■ 本报特派记者 张颖　发自北京

　　● 今年恐怕是中国经济最困难的一年　● 完全有信心控制物价过快上涨　● 对中国经济的发展抱有信心

　　● 如果说发展经济、改善民生是政府的天职，那么推动社会公平正义就是政府的良心

　　中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议，在圆满完成各项议程，产生新一届国家机构组成人员后，于3月18日上午在北京人民大会堂闭幕。

会后，国务院总理温家宝在人民大会堂3楼金色大厅会见中外记者，解读中国经济的热点问题。

　　“为了民族尊严，

　　我愿献出全部心血和精力”

　　“为了国家的富强，为了社会的公平正义，为了让人们幸福快乐地过得更好，为了让孩子们上好学，为了使我们的民族在世界赢得应有的尊严，我愿献出我的全部心血和精力。”国务院总理温家宝在回答记者提问时说。

　　“5年已经过去了，行事见于当时，是非公于后世。”温家宝说：“我脑子里在盘旋4件事情。第一，要使中国的经济继续保持平稳较快发展，同时有效地抑制通货膨胀，这就必须解决经济发展当中的不稳定、不协调、不可持续的问题。目前，最大的困难是物价过快上涨和通货膨胀的压力，隐藏的风险是经济可能出现的波动，我们必须在这两者之间走出一条光明的道路。”

　　“第二，经济体制改革和政治体制改革要有新的突破，必须解放思想。解放思想需要勇气、决心和献身精神”，他说，“5年前，我曾面对大家立过誓言，苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。今天我还想加上一句话，就是天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”

　　“第三，要推进社会的公平正义。如果说发展经济、改善民生是政府的天职，那么推动社会公平正义就是政府的良心。”

　　“第四，要加强社会主义精神文明建设。如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信、有比大海还要宽广的包容、有比高山还要崇高的道德、有比爱自己还要宽广的博爱，那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家。”

　　今年恐怕是

　　中国经济最困难的一年

　　“我曾经讲过，今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方？难在国际、国内不可测的因素多，因而决策困难。”温家宝在回答关于如何应对通货膨胀压力时表示。

　　上世纪90年代中期，中国曾面临较高的通货膨胀压力。当时，政府采取了放缓经济增长的政策。对此，温家宝称，“现在，我们必须在经济发展和抑制通货膨胀之间找出一个平衡点。我们提出了今年经济增长的预期目标是8％，而消费物价上涨指数控制在4．8％左右，就是想找到一个平衡点。”

　　与此同时，温家宝表示，必须密切关注经济局势的变化和走势，及时、灵活地采取对策，并且把握宏观调控的节奏、方向和力度，使经济既保持平稳、较快发展，又能解决大约一千万的就业人口问题，还能有效地抑制通货膨胀。

　　他说：“至于结果怎么样，要到明年的3月份我再给各位回答。但是我有一个信念，就是事不避难、勇于担当、奋勇向前。”

　　完全有信心

　　控制物价过快上涨

　　国家统计局发布的数据显示，今年1月、2月CPI同比上涨7.8％和8.7%，这给“今年居民消费价格总水平涨幅控制在4.8％左右”的预期目标带来不少压力。对此，温家宝强调指出，只要政策得当，措施有力，我们完全有信心控制物价过快上涨的局面。

　　“我们提出今年CPI确定为4.8%左右的预测目标。说句老实话，实现这一目标是不容易的，特别是今年头两个月我们遇到了历史上罕见的冰雪灾害，这就给控制物价带来更大的压力。”

　　“我们依然没有改变这个目标，主要出于两点。”温家宝分析到，第一，它表明政府的决心，要把控制物价和抑制通货膨胀作为今年政府工作的首要任务。第二，它稳定老百姓对物价的预期。温家宝说：“在物价上涨较快时，物价的预期比物价上涨本身更可怕。我们之所以提出这样的目标，也是有根据的。”

　　温家宝指出，现在我们的粮食储备还是在1.5亿吨到2亿吨之间。主要工业品供过于求的局面没有改变。只要政策得当，措施有力，我们完全有信心控制物价过快上涨的局面。

　　让人民的钱

　　更好地为人民谋利益

　　“未来5年，我要下决心推进财政体制改革，让人民的钱更好地为人民谋利益。”针对如何实施政府机构改革方案的提问，温家宝向中外记者如是说。

　　“我们要推进财政体制改革，使公共财政更好地进行结构调整和促进经济发展方式的转变，更好地改善民生和改善生态环境。”温家宝说，其实一个国家的财政史是惊心动魄的。如果你读它，会从中看到不仅是经济的发展，而且是社会的结构和公平正义。

　　忧虑美元不断贬值

　　何时能够见底

　　中国经济的基本面还是好的，中国市场的潜力，特别是农村市场的潜力还是巨大的，在发展的过程中有着很大的回旋余地，这是中国的优势。温家宝强调指出，“我们对中国经济的发展还是抱有信心的。”

　　针对美国次贷危机的影响，温家宝表示：“我对世界经济，特别是美国的经济十分关注。我现在所忧虑的是，美元不断贬值，何时能够见底？美国究竟会采取什么样的货币政策，它的经济走势会走到什么地步？”

　　温家宝告诉记者，中国实行从紧的货币政策和稳健的财政政策，是从中国的实际出发，主要是投资增长幅度过快、货币和信贷增长过大、外贸的顺差增长过快。但是中国经济已经走入全球化，世界经济的各种变化不可能不反映到中国经济上来。因此，在实行这些政策的同时，要密切关注国际经济的走势，根据形势的变化，灵活、及时采取相应的对策。中国实行政策的效果，要从中长期来看，短短的一两个月还很难看出问题。

　　关于人民币汇率形成机制的改革，温家宝说，在采取多种货币手段时，必须权衡利弊，综合研究、综合考虑。因为无论是利率的变动还是汇率的变动，都会有有利的一面，也有有害的一面。

　　今后5年

　　改革开放迈出更大步伐

　　在谈到中国经济未来5年的发展时，温家宝表示，要使中国的经济有一个更大的发展，使人民生活有一个更大的提高，使社会进步有一个更大的推进，使改革开放迈出更大的步伐。

　　温家宝分析指出，首先，经济要保持平稳较快发展，抑制通货膨胀，这不是一年的任务，而是5年的任务。

　　第二，要在结构调整和经济发展方式的转变上有新的突破，重点抓好两个环节：就是扩大内需和自主创新。

　　第三，有3件工作必须紧紧抓住：一是大力加强农业，特别是增加农业的投入，使粮食和主要农产品保持稳定增长，使农民收入保持稳定提高。二是继续实行积极的就业政策，5年内要解决大约5000万人的就业问题。三是努力实现“十一五”确定的节能减排目标，使生态环境有一个明显的改善。

　　第四，在社会发展和改善民生上，准备建立4个体系：义务教育的经费保障体系，覆盖城乡的医疗卫生服务体系，以廉租房和经济适用房为主的城市住房保障体系，以及包括失业、社会最低生活保障、医疗等为主要内容的社会保障体系。

　　温家宝表示，“为此，我们需要继续加强和改善宏观调控，更充分地发挥市场配置资源的基础性作用，继续推进改革，包括农村改革、企业改革、金融改革、财税改革和政府自身改革。”