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　　据《新快报》报道，九三学社提供的数据显示，我国行政成本高出世界平均水平25%，当前吃财政饭的总人数已达4000多万人，还有500万人依赖政府权力实行自收自支，相当于20多人中就有一人是吃财政饭的；目前全国约有350万辆公车，包括司勤人员在内年耗用人民币3000亿元，从而造成了我国行政成本长期居高不下。

　　在国家财政收入一定的情况下，行政成本长期居高不下，意味着政府必须投入的社会建设资金被挤占，从而成为社会建设滞后的一个重要因素，进而危及构建社会主义和谐社会的进程。事实上，在行政成本长期居高不下的同时，我国多年来在教育、卫生、公共设施建设、社会保障等公共服务方面的投入增长相对比较缓慢。以城市最低生活保障制度为例，这一制度早在1992年就开始试点工作，但是一直到国有大中型企业改革的关键时期才“不得不”引起中央高度重视，并在全国力推，根本的原因就在于这项制度的建设就是政府财政拿钱，在应付高行政成本已捉襟见肘的情况下，各地政府即便是有心为民构筑这道“最后的保障线”，也在资金上力不从心。但是，如果从试点之日起就能够有相应的资金全力推进这一制度的建立，就不会出现后来国有大中型企业改革过程中那么大的阵痛，此后的下岗失业形势也会相当乐观。可以说，在一定程度上，居高不下的行政成本影响到了我国社会建设的进程，使社会保障等公共服务事业严重滞后于经济发展的速度，是产生并激化改革过程中出现的诸多社会问题的一个重要因素。

　　要从根本上解决行政成本居高不下的问题，首先在于中央必须有解决这一问题的坚强决心。其次要抓好制度规范和健全监督机制。必须从制度上严格明确哪些钱该花，哪些钱不该花，确保不该花的钱不能花；要下决心改革公务用车制度，彻底解决公私不分、滥用公车的问题；要下决心让“招待费”这个“无底洞”见底，不仅要实现今年财政预算报告中提出的出国经费零增长，更要实现公款吃喝费用零增长。而要做到这一点，最好的办法就是全程公开行政开支，将各级政府行政开支置于社会透明的监督之下。行政成本居高不下的另一个重要原因就是，政府长期以来只注重外部行政管理行为，忽视内部的行政管理行为，形成了管得住社会却管不住自己的奇怪现象，这是权力得不到有效监督的结果。因此，全程公开行政开支或许是降低行政成本的“杀手锏”。可惜的是，即将实施的《政府信息公开条例》中并没有明确行政成本信息公开的内容，因此有必要在《条例》实施细则中明确相关内容，在资金的使用上，只有透明才能有效防止铺张浪费和贪污腐败。在制度规范和监督落实的同时，还应借新一轮机构改革之机，尽最大可能压缩不必要的政府部门和过剩的吃财政饭的人员，在提高政府效能的同时从部门和人员上减少行政开支。

　　总之，各级党政领导都应自觉以构建社会主义和谐社会的大局为重，不仅要改革开放、解放思想促发展以开源，更要以民为本、享乐在后讲节约以节流，真正把建设节约型政府、服务型政府的要求落到实处，最好将降低行政成本作为促进经济发展业绩的硬指标之一。