山东欲建“史上最牛幼儿园” 占地158亩(图)

佳乐购物中心与拆迁现场仅一街之隔

　　新闻来源：记者观察·民声

　　“史上最牛幼儿园”和背后的谎言

　　□ 《记者观察·民声》记者杨明 陈义付

　　四块地都还空着呢，怎么法院的判决就下来了？万一最后结果真的是公益拆迁转商业拆迁，那这样的判决也算公正吗

　　“这儿的店面要是卖的话，怎么也得一万多一平米”。山东省广饶县旧城、新城交界处，佳乐购物中心楼下，一位居民指着对面10余万平方米的空地说。放眼望去，空地上杂草蔓生，只孤单地停着几辆卡车。

　　在当地人眼中，这块儿地可是“风水宝地”。

　　“据说这块地中有158亩，要建一个世界上最大的幼儿园，可不知为什么到现在还没动工，拆迁的倒是很神速。”一位不愿透露姓名的广饶县行人告诉记者。

　　据当地人讲，这块地原址为广饶县广饶镇的三村和五村，属于典型的“黄金”地段。去年4月16日该地拆迁听证会开过后，而今这块儿地上已是片瓦不留。

　　“两年前开发商找到我们，愿意以每亩200万的价格开发这块地，靠近市中心的地方更是出到了每亩300万。可是那时村民们觉得还是自己开发划算，就没理会开发商。”家住广饶县广饶镇五村，现任村委委员的张峰洲提及此事唏嘘不已，“后来我们拿到的拆迁补偿是每亩约50万。”他补充。

　　“幼儿园”占地158亩

　　自拆迁听证会结果出来那天起，张峰洲便踏上了他的“反拆迁维权路”。对于他的行为，当地人评价不一，负面居多。

　　网络上，名为“广饶五村发展”的一个博客里，网民对张峰洲的嘲讽、谩骂有上千条：“他张峰洲算什么英雄，恐怕是鹰飞了只剩下熊”、“他是什么东西，就他也配竞选村长”……

　　“骂我的不少是同村人，我理解他们的胆小怕事，不过，我做的是善事，问心无愧。”张峰洲说绝大多数群众的眼睛是雪亮的，对于去年年底能高票当选村委委员，他很欣慰。

　　在一份广饶县人民政府签发的广政土批字［2007］第五号（下称“五号文件”）文件上显示，张峰洲所在村及周边地区近25公顷的拆迁土地分别标明用作“广饶县第二实验小学扩建项目”（下称“扩建项目”）、“广饶县青少年文体中心”（下称“文体中心”）、“广饶县疾病防控中心”（下称防控中心）以及“广饶县第二县直幼儿园”（下称“县直幼儿园”）。其中“县直幼儿园”，标明占地158亩。

　　记者粗略测算，158亩，约是14个标准足球场的面积总和。

　　“我真是怀疑这些项目都是些子虚乌有的事情。”张峰洲指着四块拆迁后的土地，“倘若真的用来做别的事，可就坑害苦了百姓呀。”

　　在离“扩建项目”不远处的另一个地方，一所新建的九年制学校已交付使用，有学生在上课。

　　对于五号文件中提到的“防控中心”，张峰洲表示，“投资2600万建一个疾病防控中心，怎么可能？我听广饶县卫生局里的人说根本就没有这个投资计划！”

　　与“防控中心”状况差不多，“文体中心”也是至今未动半锹土。

　　至于“县直幼儿园”，张峰洲表示，他曾经多次质疑相关部门是否有必要在广饶县兴建一个“全世界最大的幼儿园”，“广饶县房管局的代理律师宋良辰给我的回复竟是‘为什么不能在广饶县城建一个全世界最大的幼儿园’？今年1月7日，广饶县房产管理局刘广生局长也给了我类似的回复，他说一定要在这儿建一个世界最大的幼儿园。”

　　张峰洲列举了一组数据：与“县直幼儿园”相近的“广饶县第二实验小学附属幼儿园”占地大约10亩，在广饶县算得上一个大型幼儿园，里面有学生大约500人；而“县直幼儿园”计划用地158亩，是“广饶县第二实验小学附属幼儿园”的15倍，按照比例，应当接收7500名学生才是。

　　“县城里总共才10万人，上哪儿去再招7500名学生？要真是公益开发，我们没怨言。不过事实上，这附近的路上车多，不安静，也不安全呀！”张峰洲说。

　　戳穿谎言

　　“去年10月底，拆迁工作就基本结束了。”张峰洲说他没想过拆迁工作会“如此神速”，“在拆迁的过程中，《今日信息报》等媒体曾经两次对事件有过报道，但是，媒体的质疑似乎没有带来多少阻力。”

　　张峰洲认为，在拆迁过程中，县政府相关部门使用了“威逼利诱”的做法。

　　拆迁前，村民高龙真在县城内一家超市开设专柜经营小买卖，为了促使高龙真“就范”，广饶县国税局让超市经理对高龙真说，“若不签字（同意拆迁）就停了专柜，不配合的话，国税局就给商场加税。”

　　“不签不行呀，开诊所开饭店的让卫生局通知，做生意的让税务局通知，我邻居做了十来年的五金生意，为了让他签字，税务局声称不签就罚他20年的税。”一位姓宋的村民告诉记者。

　　“甚至有些预备党员，不配合政府工作，就要延长预备期。”张峰洲将手中的《广饶镇三村五村拆迁有关问题解释》的第47条念给记者：“群众与工作人员对峙怎么办？要转变工作思路，通过被拆迁人的亲朋好友做说服工作；根据从业性质，请有关部门帮助做思想工作；根据家庭及本人特点，针对其软肋，找准突破口。”

　　“他们也找了我的软肋。”张峰洲表示即便如此，他也没有“屈服”。

　　“我从北京请来了知名律师，申请法院撤销县里的拆迁许可证，还找了北京的媒体反映情况。”张峰洲称自己的行为“可能破坏了政府的拆迁行动”，“这给我自己带来了麻烦，不过好在律师很快就发现了问题的症结所在。”

　　“山东省人民政府鲁政土字［2006］2281号文件早在5号文件之前明确说明这些地中拿出十公顷，用来建村民回迁房，可是5号文件却改成了用来建县直幼儿园。”曾代理过一次致使“当地书记、县长被撤职，三名副县长被处分”的拆迁案件的律师王才亮一针见血，“（县直幼儿园项目）倘若真有其事，则其中存在重大腐败问题。”

　　2007年4月22日，因为“捣乱”，张峰洲被广饶县人民法院拘留，直到5月1日才释放。事后，张峰洲从别人那里听到了广饶县房管局某领导这样的一句话：“此次拆迁，是当地群众主动要求，并主动申请签字的，只有极少数像张峰洲这样的人，从中捣乱和政府对着干。”

　　据张峰洲后来了解，一份广饶县房管局寄给《今日信息报》的材料中写道，“今年68岁的张永成，紧紧握着工作人员的手，激动得热泪盈眶，他说，都说远亲不如近邻，我看都不如拆迁工作人员这样贴心……”但事实上，张永成老人给《今日信息报》的证明材料中这样写道：“我们没有请求政府来给我们拆迁，我们是坚决反对（拆迁）的。政府动用全县行政机关，乡镇政府三四百人，发起了猛烈的攻势，轮番登门，威逼利诱，说不搬迁就法办，就要加税罚款……”

　　二审判决中的“瑕疵”

　　今年春节后，张峰洲收到了二审判决书。“法院说广饶县的拆迁在程序上有瑕疵，但是在实体上是没有问题的。这就是说，我们败诉了。”张峰洲的话中带着无奈。

　　张峰洲告诉记者，原三村、五村的居民，一半人搬进了已经完工，专门用于安置拆迁村民的“乐民小区”。但同时，因为该小区尚未完全完工，剩余七八百村民，投亲靠友，“在外漂泊”。

　　五村村民宋建国就是“在外漂泊”大军中的一员，他心里一直憋屈。暂时无法得到安置，宋建国一家，包括他97岁的母亲房德峰不得不挤在一个旧式三居民宅中。屋内灯光昏暗，墙上只是临时找了些报纸糊上，一片狼藉。房德峰坐在躺椅上，安静地看着电视，对她而言，可能再经不起任何拆迁的折腾了。

　　张峰洲表示，他在案件二审时曾经问过广饶县房产管理局的刘广生局长“没有安置好住处的人怎么办”，这位局长首先说“以后安置”，当张峰洲再次追问“以后”是什么时候时，“刘局长一笑了之，没有再理会。”

　　“报纸说广饶拆迁项目合法、主体合法、程序合法、标准合法、补偿资金到位；还说它高价补偿、低价安置、最大限度利民惠民。”张峰洲觉得这种说法不可思议，“四块地都还空着呢，怎么法院的判决就下来了？万一最后结果真的是公益拆迁转商业拆迁，那这样的判决也算公正吗？”

　　对于张峰洲的疑问，广饶县房产管理局的万永福副局长称，“这个项目改不改（公益改商业），那得看县里的决策，这个很难说。”

　　面对越来越多村民选择“息事宁人”态度的现状，张峰洲越发感觉“孤单”了。“我还能申诉，申请检察院抗诉的机会。这事，总得有个说法”。张峰洲最后说。