南京16名局长候选人电视PK 近200名代表提问

　　南京16名局长候选人电视PK

　　竞争4个局长岗位 近200名代表现场提问

　　设在南京电视台演播厅的竞选现场。 本报记者 唐骏 摄本报讯（记者唐骏 王一波） 昨天上午，为角逐南京市劳动局、药监局、旅游局和市级机关管理局4个局长位置，16名市管副职干部轮流上台演讲答辩。

　　昨天上午8点半，公推公选南京市政府组成人员人选演讲答辩会在南京电视台演播厅举行。根据规定，每位候选人有10分钟的时间，在5分钟的演讲之后，还必须在5分钟内回答现场代表提出的两个问题。16名人选中有女干部3人，党外干部1人，平均年龄47.7岁，年龄最大的57岁。由于南京电视台对全程进行现场直播，刚开始时台上的候选人和台下的代表都显得有些紧张，出现了几次提问冷场和回答超时的情况，直到进行到中段才恢复正常。大多数候选人在演讲答辩后接受采访时，都表示对自己的表现基本满意。

　　答辩会由公选工作资深专家、南京师范大学党委书记沈健教授主持，没有设置考官组。台下的近200名干部代表、知名企业代表和基层群众代表既是考官，又是评委，他们既可以向竞争人选提问，同时要在演讲答辩会后填写测评表，对各位人选排出名次，每个竞争职位的排名最后一位将被淘汰。

　　据了解，投票结果当晚就能清点完成四进三，每个职位的前三名将被提交第二天的南京市委常委会表决，常委会将表决完成三进二，排名前两名的候选人提交接下来的南京市委全委会表决，选出每个岗位的唯一候选人，并提交南京市人大常委会表决。

　　3月底的南京市人大常委会上，将重新任命此次公推公选的政府组成人员。南京市人大常委会新闻发言人顾善祥表示，所有的提名人要通过一个任前法律知识考试，如果此前没有参加过这个考试的被提名人，将于29日到人大常委会集体赴考。如果这个考试不通过，则无法提交人大常委会表决。在常委会会议表决之前，被提名人选还要做一个拟任职发言，向常委会成员介绍自己。在经过常委会成员表决半数以上通过后，将由南京市人大常委会负责人为新局长们集体颁发任职聘书。

　　“他们勇敢地走向演讲台，挑战自我，接受评判。从这个意义上讲，他们都是今天的主角。”南京市委组织部部长王奇说，“今天没有失败者，今天的过程比结果更重要”。

　　■候选人

　　多轮推选产生

　　这次参加演讲辩论会的16名市管副职干部，是在南京市几百名市管副职以上干部中产生的。

　　南京市委组织部黄楚中处长介绍，新一届南京市领导班子成立后，市政府45个“一把手”被首次全部公推公选。2月下旬，南京市正局职以上干部、曾担任过市级领导职务的老同志、南京市出席党的十七大和省党代会的代表等300余人，对全市四五百名市管副职以上干部进行了民主测评，对新一届市政府组成人员人选进行了全额定向推荐，对部分区县委书记人选进行了民主推荐。经过公推公选，组成市政府的45名“一把手”，已确定34人留任、7人为交流人选，另有4个职位待定，分别是南京市劳动和社会保障局局长、南京市食品药品监督管理局局长、南京市旅游局局长和市级机关事务管理局局长。

　　直到本周一，16名候选人才得到通知，将在周四进行演讲辩论会。直到此时，其中很大一部分市管副职干部才知道自己被推荐参选正职。

　　演讲前被“封闭管理”

　　昨天上午8点15分，南京市劳动局副局长刁仁昌来到南京电视台，走进演播大厅旁的一个小会议室，开始复习手中的讲稿。在会议室里，还有其他15名准备演讲的候选人。

　　这间小会议室是演播大厅的休息室，因为听不见演播大厅内的声音，被组织部作为对候选人“封闭管理”的场所。黄楚平处长说，此举为了显示公平，不让候选人在演讲前听见代表的提问。演讲的顺序是前一天众人抽签决定，而候选职位则是按照在市政府的排序决定。

　　小会议室里并没有太过紧张的氛围。由于候选人之间相互熟悉，在复习讲稿之余，众人也不时开开玩笑，在每位候选人上台前，大家还会鼓励几句。

　　无掌声更显考场氛围

　　第一个走向发言席的刁仁昌要竞选南京市劳动局局长。这名毕业于南京大学哲学系的中年男子是南京市劳动局排名第三的副局长，分管社会养老保险、企业退休人员社会化管理服务等。戴眼镜的刁仁昌一直没有低头看稿，他的目光落在台下，台下坐着近200名代表，南京市委书记朱善璐也在其中。刁仁昌的脱稿演讲，在5分钟内完成，他讲了自己的简历和施政思路。

　　结束演讲，主持人沈健请台下的评选代表向刁仁昌提问，全场顿时变得鸦雀无声。等待了约20秒，沈健看着事先准备好的材料，向刁仁昌提出了一个关于退休人员养老金如何应对物价上涨的问题。之后，沈健让大家向刁仁昌提第二个问题，但依然无人响应，沈健笑着又提了第二个问题。

　　在刁仁昌之后，南京市劳动局排名第二的副局长殷民上台，这时开始有代表提问。此后，南京市劳动局排名第四的副局长陈建宁、排名第六的女副局长江萍依次上台演讲答辩。

　　候选人和代表会后都表示，由于被反复强调是现场直播，刚开始的时候都非常紧张。代表不敢提问，候选人也容易超时。

　　在第一轮演讲中，只有殷民回答完问题后得到了台下零星的掌声，其余时间无论是候选人开始还是结束演讲，台下都没有任何表示。沈健不得不在第二轮药监局局长竞选开始前，请求代表创造一个稍微宽松的环境。

　　“就是要有考场的氛围嘛。”一名坐在后排的代表说，而且大家都拿着测评表在打分，也没法顾及鼓掌的事情。

　　候选人多为原单位副手

　　竞选劳动局局长的候选人，全部都是该局现任的副局长。这种局面在第二组候选人中有所改变。

　　第二组4名候选人竞选的是南京市药监局局长，前两名候选人王首强、夏扬都是南京市药监局副局长，后两名候选人分别是南京市卫生局副局长胡万进、南京市经委副主任刘小斌。和第二组一样，第三组竞选南京市旅游局局长的4名候选人中，也有2人为旅游局副局长，另外2人来自其他系统。

　　最后出场的是竞选市级机关事务管理局的4名候选人，其中3人现为市级机关事务管理局副局长，另外一人为市委办公厅副主任杨学鹏。这样，参与竞选的16人当中，有11人为竞选单位现任的副局长，他们希望通过公开竞选“扶正”。

　　无论成败都会感激

　　在演讲完接受采访时，大多数候选者都表示，对自己的表现基本满意，可以打良好或优异。由于只有几天的准备时间，很多人的稿子都是利用中午或晚上的业余时间，反复修改而成，而对于代表的提问则没有太多的准备。市劳动局副局长陈建宁说，因为问题大多和平时工作相关，因此不需要特别准备。

　　竞选药监局局长的胡万进是16人中唯一一名党外人士，作为卫生局副局长的他，表示卫生和药监之间并不存在跨行业的问题，大部制的改革就是很好的证明。胡万进说，他2000年就通过公开选拔从处长当选为南京浦口区副区长，但那次选拔笔试、面试反复弄了好几个月，远不如这次来的干脆。他对自己的发挥并不满意，因为回答第一个问题超时，使得平日很开朗的他看着有些沉默。

　　胡万进说，无论能否竞选上岗，这次的表现都是一笔很宝贵的财富，使自己看出了自身的不足，没有抱怨，只有感激。几乎每一名候选人在演讲答辩完走出会场时，都会对守候的记者表达这样的观点。

　　市药监局副局长王首强的儿子也专门请假，来到现场为父亲加油。在父亲演讲前，小王一直缩在演播大厅二楼的角落里，不去打搅父亲。在演讲结束后，小王第一时间跑到了出口，向父亲竖起了大拇指。

　　■代表

　　对个别回答不满意

　　共青团南京市委员会书记邢正军是200名代表中的一员。他在昨天的会场上分别就劳动保障问题和市级机关事务分别提了问题，也是提问最多的代表。“总体感觉还是比较满意，基本上得到了想要的回答。”邢正军说，他给回答他问题的两名候选人都打了比较高的分数。

　　邢正军介绍，由于来之前以为有专门的考官组提问，因此并没有准备问题。现场得知可以提问后，他就结合自己青年工作的特点，琢磨了两个问题出来。在他看来，候选人的实力需要综合评判，临场发挥和所表述的内容都要了解，特别是回答问题的过程，可以反映其业务娴熟程度，反应的快慢也能体现个人的性格。

　　女性评委则更为感性，一名黄姓女代表就表示，候选人讲话时笑不笑给她的第一印象很重要。“起码是不紧张、自信的表现。”

　　一名不愿意透露姓名的代表则称，对某些代表回答的问题很不满意，“两分半钟的时间，其中两分钟是空话套话，有用的没有几句。我不满意，给了很低的分数”。

　　■政府

　　今后将更多听取民意

　　此次演讲答辩会将在南京电视台直播的消息，在几天前就通过当地的媒体广为宣传，因此在昨天引起了很多市民的关注。虽然是在上班时间，却仍有不少市民通过电视或网络收看了实况。在新浪网、龙虎网等直播网站，很多市民都留言表达了自己对于几位局长的期望与看法。根据龙虎网的统计，在8点半到12点的会议期间，有20万人次观看了视频直播。

　　南京市委组织部刘安宁副部长表示，此次对公推公选进行电视和网络的直播，就是希望能够使得干部选拔工作更加透明公开，能够有更多的市民关注干部任免选拔制度的改革。刘安宁说，南京市委组织部目前有热线、网站、邮箱等多种方式接受市民的建议留言，但因为此次是第一次电视直播，很多条件都不够成熟，日后将想办法让更多的市民能够参与对干部的选拔、考核与任免，听取更多的民意。