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新闻中心 > 社会新闻 > 许霆恶意取款17.5万被判无期 > 恶意取款被判无期最新消息

许霆案从无期到五年 专家质疑法官垄断裁量权

  许霆的刑期,从无期到5年,广州市中级人民法院历经一审、重审程序完成了两者间距离的跨越。

  同样的事实与证据,同一案件,同一法院,一审与重审的结果,缘何有云泥之别?学者认为,酌定情节考虑与否,法官裁量权的尺度是本案起决定性作用的因素。


  许霆案尘埃尚未落定

  3月31日,备受社会关注的许霆案迎来了发回重审后的结果,广州市中级人民法院作出判决,认定许霆犯盗窃罪,判处有期徒刑5年,处罚金两万元,追缴赃款17.3826万元发还受害单位。许霆当庭表示不上诉。

  但是许霆的父亲许彩亮却对判决结果表示不满,说“将会和儿子商量,一周后提出上诉”。

  许彩亮表示,重审结果出来后,他在网上看到仍然有60%的人支持许霆无罪。“如果就这么结束了,对不起大家。”

  截至4月1日晚9时,南都网关于许霆被判5年有期徒刑重不重的在线调查中,近8成仍然认为判处过重。

  目前的这一判决是一份“未生效判决”。10天上诉期内出现何种变数还是个未知数,因此许霆案还没有画上句号。

  重审法槌刚落,即刻再次引爆网络舆论,在留言和评论中多数是质疑。

  许霆案从一审到现在,短短几个月时间,触动了全国许多人的神经,从平民百姓到法学专家,都参与到这场案件的讨论中,而主导者就是包括网络在内的媒体。大部分舆论的意见是同情许霆,认为被重判了,重审的结果似乎顺从了“民意”。

  然而,许霆案的罪与非罪、此罪与彼罪、如何进行量刑,仍存在很大的争议。

  重审改判的理由

  重审宣判后,广州市中院专门召开新闻发布会,由刑事审判二庭甘正培庭长结合判决书内容,对公众关注的几大焦点问题详细答疑。

  许霆使用自己的银行卡,输入密码,提取了17万余元不属于自己的款项,这一行为是否符合刑法对盗窃罪规定的“秘密窃取”特征,成为本案的关键。

  甘正培解释说,我国刑法坚持主、客观相一致的定罪原则,盗窃罪中的“秘密窃取”,是指行为人采取主观上自认为不被财物所有者、保管者或经手者发觉的方法,暗中窃取财物的行为。至于行为人是否实际上已被当场发觉、是否事后马上被发觉、是否因行为人在窃取财物时留下身份识别标志而事后被发觉等等,均不影响“秘密窃取”的成立。

  甘正培说,许霆利用银行自动柜员机程序升级出错之机,多次恶意取款,就是自认为银行工作人员不会当场发觉。自动柜员机是银行对外提供客户自助金融服务的设备,机内储存的资金是金融机构的经营资金,因此,许霆盗窃柜员机内资金的行为依法属于“盗窃金融机构”。

  由于许霆盗窃金融机构数额特别巨大,按法律规定,最低刑期是无期徒刑,那么为何要突破法律规定的下限仅判处许霆5年有期徒刑呢?甘法官说,法院主要基于两点考虑:一是与有预谋、有准备的盗窃犯罪相比,许霆的行为主观恶性相对较小;二是与采取破坏性手段盗取钱财相比,许霆利用自动柜员机出错而盗窃,情节较轻。

  甘正培说,广州中院考虑到许霆案的特殊情况,依照我国《刑法》第六十三条第二款关于“犯罪分子虽然不具有刑法规定的减轻处罚情节,但是根据案件的特殊情况,经最高人民法院核准,也可以在法定刑以下判处刑罚”的规定,决定对被告人许霆在法定刑以下量刑,判处有期徒刑5年。根据相关法律规定,这一判决最终必须报请最高人民法院核准后方能生效。

  酌定情节缺位

  “判决不重,但我是要上诉的,觉得理不对。”许彩亮接受媒体采访时说。在许霆案未重审时,许彩亮就认为:“儿子有错,但不是犯罪,更不罪于无期。”犯错的前提是取款机出现了故障,在获得钱财后也给银行留了足够多的时间准备还钱,直到与银行第一次取得联系时也主动提出要还钱。

  许彩亮称,这个案子中,许霆的行为不是法律空白,而是执法的人把法律“想歪了”。

  “许霆案件中,因为法官没有考虑酌定情节,才会出现量刑太重,才会令许彩亮产生质疑。”一位法学专家认为,许彩亮所说的“想歪”,其中包括对执法人员掌握的裁量权与酌定情节的质疑。

  中国政法大学证据科学研究院吴丹红博士告诉记者,酌定情节,又称裁判情节,在量刑时酌情适用的情节。许霆案中酌定情节包括许霆犯罪时候的动机、手段、环境、条件、对象、时间、损害后果、犯罪人的一贯表现和犯罪后的认罪态度等情况。

  “被告人许霆只是偶然发现ATM机的漏洞而取款,其动机、手段和当时的环境所形成的犯罪危害性还是比较小的。且银行ATM机的技术故障,才是恶意取款行为得以发生的必要前提和条件,所以银行对ATM机疏于管理的行为,应当是减轻许霆刑事责任可以考虑的酌定情节。”吴丹红说。

  全国人大代表、西南政法大学教授陈忠林认为,由于现行刑法中,酌定情节在法律中没有明文规定,法官在量刑时对酌定情节就存在可考虑可不考虑的状况。以致法院根据刑法第264条关于“盗窃金融机构,数额特别巨大的,处无期徒刑或者死刑”的规定,一审判处许霆无期徒刑。

  “这明显属于量刑畸重。”陈忠林说。

  “酌定情节虽在刑法中没有明文规定,不能成为法官"必须"从轻或减轻量刑的基础,但这里涉及到了法官的裁量权。法定刑为三至七年之罪,根据情节可以定三年,也可以定七年,由法官权衡。”3月27日,吴丹红接受记者采访时依据法律推理,许霆重审的刑期应该不会超出7年。

  事隔4日,许霆案重审结果得出,判处有期徒刑5年。5年,无期,广州市中级人民法院历经一审、重审程序完成了两者间的距离跨越。

  “这一次,明显是执法人员考虑、适用酌定情节产生的结果。”

   裁量权的自由度

  许霆案件目前还在继续,4月2日晚,许霆父亲许彩亮来到北京寻求帮助。

  而透过许霆案人们得到的一个“启发”是,酌定情节的“威力不可小觑”,另一个疑虑是,执法人员的这种酌定情节权力有多大?会不会形成滋生腐败的土壤?

  “酌定情节对量型的轻重,在一定情况下甚至能对一个行为是否构成犯罪产生决定性影响。”陈忠林说,由于法律没有明文规定执法人员在量刑时必须考虑酌定情节,在处理具备这些酌定情节的犯罪时,可能完全取决于司法人员个人的意志。这样就会影响司法的公正,同时也为少数司法人员办关系案、人情案,甚至滋生腐败提供了可能的土壤。

  吴丹红告诉记者,法律对酌定情节这样具有自由度的规定,产生的一个结果是法官的量刑裁量权。而我国法律赋予法官的裁量权相当大。“程序规则的缺失,给法官的量刑带来很大的随意性,这样产生的后果是裁量权在某种情况下变成司法擅断的温床。刑事律师辩护功能的萎缩,也给法官裁量权的不断扩大提供了空间。”吴丹红说。

  采访中,一位关注许霆案的人士认为,既然裁量权过大会成为司法擅断的温床,造成腐败和不公,那就应该免去、限制这种权力。

  “没有自由裁量权会使法官机械办案,变成一架"自动售货机",难以体现司法的灵活性。只能是制定相关的受限制度。”吴丹红说。

  据记者了解,最高人民法院前院长肖扬就曾指出过裁量权存在的问题,并批评说,自由裁量权不是法官裁判不受任何限制的“自由”,而是行使裁量权的法官不受权力、利益、人情、偏见等因素干扰的“自由”,是按照裁判规则独立公正裁判的“自由”。他强调要不断提高法官的执法素质,限制法官的自由裁量权。

  而今许霆案的发生,再次将自由裁量权问题推到台前。许霆被判无期徒刑后,有部分专家认为,许霆案的最大错误,在于没有考量其从轻的酌定情节,执法人员行使自由裁量权不公正。

  “我认为许霆案只是中国司法裁量权问题的一个集中反映。现实中遇到这样一个极端的个案,造成了很坏的社会影响,说明我们应该反思量刑的自由裁量权了。”吴丹红说。

  以诉权制约裁量权

  据了解,一些英美法系国家的司法裁量权也比较大,但整个量刑程序是公开进行的,在决定被告人刑罚的听证会上,控辩双方可以对量刑结果进行对抗式的辩论,被告人、被害人都有平等的发言机会。美国的《量刑指南》还制定了用以确定罪刑幅度的“量刑表”,作为法官进行量刑的指导和依据。而裁判书也必须载明量刑的理由,接受上诉法院的审查。

  “我国的量刑裁量权却是完全由法官垄断的,定罪量刑不分,没有一个关于量刑的独立程序,检察官和辩护人主要就定罪问题进行辩论,然后等待法官"择日宣判",对于量刑并无参与权。”一位不愿具名的法学专家告诉记者,诉讼过程,应当是多方参与的听证过程,而不是一个封闭的治罪过程。受刑事审判结果影响的被告人、被害人以及检察官都可以参与量刑程序。

  对于失去约束的法官裁量权,吴丹红认为,根本的解决方法是刑事诉讼制度应当加强对律师辩护权的保障,以诉权来制约裁量权。同时设立独立的量刑程序,控方可以提出量刑建议,辩护人可以提出减轻或者从轻的理由,然后法官在综合考虑各种证据和情节的基础上作出裁判,并在判决书中说明理由。如果一审量刑过重,辩方可以就量刑问题提出上诉,并可以成为二审改判的依据。

  “当然,上级法院完全可以通过二审程序对下级法院量刑不当进行纠正,而不是一味地发回重审。特别是对于重大的敏感案件,更需要上级法院法官的智慧。”吴丹红说。

  中国社会科学院法学研究所彭海青副教授认为,我们可以借鉴英美一些国家的模式,缓解法官量刑权力过大所带来的问题。

  北京中银律师事务所律师董正伟在接受记者采访时认为,要想解决我国法官裁量权失衡的状况,在提高审判人员的执法素质的同时,应当细化法律条文规定,提高裁量权的可操作性。

  “美国一位资深法官曾经说过,检验刑事法官能力的最好尺度不是定罪,而是量刑水平,判断刑事法官的基本功是否扎实也要看他在量刑方面的表现。的确,不懂法律的陪审团就可以决定定罪问题,量刑却需要受过专业法律训练的法官定夺。”吴丹红说。

  一位不愿具名的法学专家则认为,量刑裁量权的运用直接体现着法官的法治理念、法律素养和司法技能等方面的能力与水平,在这方面法官是需要有专门的理论和方法指导的。对于我国的法官群体而言,这是任重道远的。(温淑萍)

  许霆案历程

  2006年4月21日 许霆利用ATM故障漏洞取款17.3万元。

  2007年5月22日 许霆在陕西宝鸡被控制。

  2007年11月20日 广州中院作出一审判决,许霆犯盗窃罪,判处无期徒刑。许霆上诉。

  2008年1月9日 广东高院作出裁定,撤销一审判决,将许霆案发回广州中院重审。

  2008年2月22日 广州中院重新组成合议庭,公开审理了许霆案。

  2008年3月31日 广州中院判决许霆犯盗窃罪,判处有期徒刑5年,罚金2万。 (来源:民主与法制时报)
(责任编辑:黄芳)

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