《瞭望》文章：为北京首选发展公交叫好

　　《瞭望》文章：为北京首选发展公交叫好

　　文/林蔚

　　笔者最近了解到，北京地铁十号线将在奥运会前夕贯通运行，并且未来几年北京发展公共交通将以地铁为主；到2015年，北京将建成长达560多公里、四通八达的地下交通网络，特别是，地铁的票价可能从现在的两元再调低。

　　毋庸讳言，这些年来，交通拥堵、出行难一直是北京人生活中最大的烦恼之一。北京人每天上班、上学花在路上的时间达一两小时不仅很正常，而且很普遍。为了挤上公交，人们常常不仅需要有健壮的体格，还要有顽强拼搏的精神。后来，随着收入水平提高，中低价位轿车相继推出，不少人纷纷加入到自驾车一族，的确逃避了挤车之苦，却又发现，接下来的苦恼并不比挤公交少多少——道路上车满为患，最极端的情况下车速甚至不比步行快，而城区停车车位竟成了稀缺资源……。

　　其实，据笔者所知，全国不少城市、特别是大城市的交通状况与北京大同小异。因此，一般人认为，要解决城市交通拥堵问题，首先要限制私家车。

　　这是最简单也是最省事的做法。从理论上讲，可能还很正确。限制私家车不光能够缓解城市道路压力，还能减少环境污染，节约能源，是现代人应该追求的生活方式。

　　但是，对于正在进入“快车道”的中国汽车工业，这样做显然是一种打击。而对于尚未购车的人来说，也是一种不公平。还有，这样做，可能还会导致腐败——想想，当拥有一个私家车牌照变得非常困难的时候，谁能确保发放私家车牌照的权力不寻租？至于限制了私家车后公共交通建设是否跟得上，也是个不好说的事。

　　而北京把地铁作为发展公共交通首选的做法，符合北京这样特大型城市的实际。同时，将主要的公共交通“搬”到地下，腾出了地面空间，既减少了城市道路压力，也给汽车工业的发展拓展了空间。而低廉的公交票价，则一方面真正体现了政府主办市政公益事业，让老百姓得实惠的执政为民思想，一方面也是对自愿放弃私家车、改乘公交，以减少污染、节约能源的引导和鼓励。

　　笔者以为，北京的思路和做法值得有条件的其他城市借鉴。当然，学习北京，是要有成本的。北京市财政近年持续大幅增收，在发展公交上舍得“砸”钱，从去年起，北京的公共汽车票价普遍降低六成；同时集中投入大建地铁。在地方各级财政收入大幅增加的今天，有能力的地方实实在在拿出一些钱来办“民生”，既是民心所向，也是财政改革的指向。□