盐田区开展保持共产党员先进性积分行动的做法获省委组织部“固本强基创新成果奖”

　　党员形象好不好用积分评比来衡量

　　谭大跃 通讯员 宋晖 孙政

　　【本报讯】（记者 谭大跃 通讯员 宋晖 孙政）盐田区委以海山街道为试点，积极探索实施保持共产党员先进性积分行动，将党员先进性要求转化为具体的形式和明确的积分标准，为党员发挥先锋模范作用提供了广阔平台，有效激发了辖区党员的内在动力。日前，这一做法被省委组织部授予“固本强基创新成果奖”。

　　从“估量型”到“标准化”

　　一直以来，考评党员工作常常是定性多定量少，“跟着感觉走”。盐田区委通过在海山街道探索实施“保持共产党员先进性积分行动”，将基层党员先进性要求转为具体、明确的积分标准，党员考评工作让分值说话，较好地解决了基层党员先进性在实践中的标准与评价问题。

　　海山街道的“党员积分行动”从2004年初开始。积分行动包括积分标准和评价机制。积分标准在忠于职守、勇于创新、乐于奉献、争先创优等4大项中再细分为17小项，并根据实际情况制定了相应的权重分值，为基层党员提供了横、纵比较的基本依据。

　　其中，“忠于职守”的基本要求是“爱岗敬业，履行职责，遵纪守法”，与年终考核、民主评议党员情况结合，年终考核称职、民主评议合格者才能得到满分，否则分别扣分。“勇于创新”项目规定党员每向单位或党支部提出一条合理化建议，均可视采纳、产生作用等情况，给予1－20分不等的分值；在工作中参与或主动创新项目并取得成果的，分别给予每项5－10分的积分。“乐于奉献”项目将党员参与义务服务、奉献社会的活动分别以时间、数量为单位进行积分。如义务劳动1小时积2分，捐款100元积1分，参与抢险救灾每次积5分等。“争先创优”项目对受到全国、省、市、区级和街道表彰的党员分别给予200分、80分、40分、20分和10分的积分。

　　积分行动的评价机制包括日常记录、支部认定和党工委评比3部分，即党员按照时间、积分内容、分值等认真填写《积分行动记录本》，再以党支部为单位，由党支部书记对党员的各项积分进行逐条认定，加盖“积分已确认”印章，并定期通过支部会议对每名党员积分情况进行通报，互相监督。每半年由街道党工委对积分总体情况进行汇总和通报，每年年底进行总结奖励，积分600分以上的评为三星级党员，积分800分以上的为四星级党员，1000分以上的为五星级党员，并给予通报表彰和物质鼓励。

　　从“过得去”到“当标杆”

　　“党员没有标签，在日常工作中也没有一个具体的党员考核标准，很难看出谁是党员、谁表现怎样。”海山街道梧桐社区的老刘告诉记者，开展“党员积分行动”后，党员们再也不满足“过得去”，个个争当标杆，变化可大了！

　　说起具体变化，老刘如数家珍：党员义务巡逻队巡遍了社区每个角落，让群众心里踏实，安全感倍增；邻里之间有了纠纷磨擦，党员义务调解员主动赶去调解，增进彼此间的融洽和谐；社区谁家生活有困难、小孩学费无着落，党员干部会慷慨解囊，献上爱心。目前，社区38户低保家庭均落实了党员结对帮扶，党员们还与四川省新胜镇的20名贫困学生结成对子，负责资助学费。老党员们还自发组建了志愿服务队，常年开展清理乱张贴、整治白蚁等，已清理“牛皮癣”210多万张；外来工有情感、心理上的困惑，也总是想到打热线电话找“心灵驿站”的党员咨询师，以求得到宽慰。在“梳理行动”中，最先拆自家乱搭建、做出表率的是党员；结对帮扶困难群众，积极爱心捐助的也是党员；义务参加社会活动、维护基层和谐稳定的还是党员。

　　据统计，实行积分行动以来，海山街道的党员先后提出合理化建议1554条，为困难地区或群众捐款212978元，参加义务工作时间143164．5小时，获得各级表彰425人次。其中，获国家级表彰的就有10人次，累计积分550501分，涌现星级党员121人。

　　从“搞试点”到“广推行”

　　太平洋开发公司保安员邹峰，是海山街道的首位“五星级党员”，也是盐田区首位深圳市“五星级义工”。他回忆道，2004年1月，他和街道的所有党员一样，收到一个小本本，薄薄几十页，里面全是空白表格，这就是《保持共产党员先进性积分记录本》。他说，就是这个小本子，却在无形地促使街道党员队伍发生积极变化。因为党员的一言一行，这个小本本都盯着你、记录着你，每个星期过组织生活时，大家都要把积分本拿出来看一看、比一比。

　　海山街道党工委副书记李民绥是党员积分行动的发起人之一。据他介绍，这个创意来自全国开展保持共产党员先进性教育。当时，他和街道“一班人”想，党自身的内部教育要抓好，但是保持共产党员先进性不能只靠关起门来自我教育，除了要在思想上保持先进，关键还是要落实到行动上去。而且海山街道党工委是一个基层党组织，基层每天要面对的是老百姓，党员的工作和成绩一定要让老百姓知道、看到，“要让党员行动，让群众感动。”于是，他们想到了运用“积分”这个载体，并制定了具体考核方案。

　　党员积分评比机制作为对党员日常教育管理工作的探索，与党员的本职工作、日常生活、社区活动紧密结合起来，具有较强的针对性和可操作性，为建立党的先进性建设的长效机制提供了启示，较好地解决了基层党员先进性在实践中的标准与评价问题，受到了省市区有关部门肯定。

　　今年3月，盐田区委在这一试点基础上，从贯彻落实科学发展观、加强基层组织建设、解放思想改革创新的高度，在全区377个党支部和4000多名党员中，开展党支部和党员“双积分行动”，进一步扩宽积分行动覆盖范围，进一步完善让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，基层党支部和党员实现了精细化管理。