深圳财政收入突破600亿 首设专项基金稳定物价

　　首设专项资金稳定物价

　　■去年我市财政收入突破600亿元大关，连续27年实现财政收支平衡、略有盈余

　　■教育、医疗、社保今年支出预算安排均比上年增长35％以上

　　本报记者刘万专 通讯员张富刚 实习生罗驰瑞报道 2008深圳市“两会”召开在即，市财政局昨日召开新闻吹风会介绍，2008年，市本级安排教育支出37．7亿元，安排医疗卫生支出11．2亿元，安排社会保障和就业资金支出12．3亿元。

　　据介绍，2007年，我市累计完成财政一般预算收入658亿元，比上年同期增收158亿元，增长31．4％。2007年我市全口径财政收入达到2770亿元，比上年增加1089亿元。每平方公里所产生的财税收入达到1．4亿元，比上年增加近0．6亿元。考虑体制结算关系后，2007年全市总收入为802亿元，总支出778．2亿元，收支相抵后结转结余23．8亿元，其中净结余13．8亿元，连续27年实现了财政收支平衡、略有盈余。

　　2007年我市财政收入突破600亿元大关，从收入结构看，税收收入所占一般预算收入比重以及四个主体税种所占税收比重均超过90％，非税收入比重进一步下降。市财政局副局长汤暑葵分析认为，2007年财税收入较大幅度增长，主要得益于我市国民经济持续稳定发展，企业效益稳步提升；但也应该看到，这其中存在政策性、超常规因素影响，主要是股市、楼市兴旺带动金融保险营业税、个人所得税以及相关企业所得税较快增长，因此，“以后的绝对增长幅度未必都有这么大”。

　　今年财政预算更加关注民生净福利

　　记者从会上获悉，2008年，全市一般预算收入计划安排为668亿元，可比口径（剔除上年超常规、政策性不可比增长因素）增长15％。全市一般预算收入加上级补助收入以及上年结转结余收入和调入资金，总收入计划拟安排为807．2亿元。按收支平衡的原则，相应拟安排全市总支出807．2亿元（以上数据均为市政府向市人大建议数）。

　　我市不断加大民生投入，强力推进各项社会事业发展，严格控制一般消耗性开支。2008年，市本级安排教育支出37．7亿元，比上年预算安排增长35．1％，落实义务教育免费政策，提高特区内外教育均等化水平，大力支持高等教育、职业教育和民办教育发展。进一步加大公共卫生投入，安排医疗卫生支出11．2亿元，比上年预算安排增长36．4％，继续支持“一大一小”发展战略，加大公共卫生重点项目和社区健康服务网络建设，继续推进药品加成和医疗服务收费降价，支持医疗卫生体制改革。支持完善社会保障体系建设，安排社会保障和就业资金12．3亿元，比上年预算安排增长37．4％，继续支持扩大少儿医保覆盖面，加大残疾人社保投入，延长对低保家庭以及有关院校困难学生和食堂饭菜价格补贴政策，安排就业再就业专项资金1．8亿元，比上年增加1．2亿元，确保“零就业”家庭零存量，打造充分就业城市。

　　首设保障市场供应和稳定物价专项资金

　　2008年财政预算更加关注民生净福利的另一个表现是，深圳市首次设立了保障市场供应和稳定物价专项资金2亿元；全市六区亦分别设立该项资金5000万元。因此，深圳全市首期保障市场供应和稳定物价专项资金达到5亿元。

　　市财政局负责人表示，这是积极应对春节期间冰雪灾害所带来的新问题，完善我市应急机制的新举措。2008年，我市将加大粮、油、肉等副食品和生活必需品的储备，安排相关储备和风险补贴支出3．5亿元，安排预算准备金和总预备费各4亿元，提高我市应急能力。落实国家关于节能减排和发展循环经济的政策措施，加大生态环境保护力度，安排电厂油改气等节能减排、循环经济发展资金7亿元，落实垃圾处理、公交降价以及燃油涨价等补贴政策，安排政策性补贴7．5亿元，着力理顺和完善水、油、气、垃圾处理、公共交通等各项公用事业的投入和保障机制。