河南移动治垃圾短信有收效

　　本报讯（记者肖树臣）“近日，河南手机上的垃圾短信明显减少了。”3月中旬以来，河南移动在行业内率先出台八项措施向垃圾短信宣战，很多消费者都感受到了这样的结果。

　　3月13日，中国移动河南公司在业内率先发出倡议：“绿色通信环境，你我共同营造”。出台八项措施，携手社会力量共同治理垃圾短信，净化手机屏幕。仅3月份，河南移动就根据举报，处理垃圾短信2000多条。

　　据了解，河南移动主要从管理、技术、业务等层面严防垃圾短信：

　　一是完善了垃圾短信治理平台建设，并投入使用。从事前、事中、事后三个阶段入手，建立拦截平台、举报平台、处理平台，通过业务管理、网络监控、理顺投诉处理流程来控制垃圾短信的发送。

　　二是开展低资费清理及欠费管理工作。目前已经停止发展超低资费的包月卡、资费套餐及行业应用资费，完成了实时欠费监控，避免由于停机不及时造成实际上的短/彩信的超低资费。

　　三是治理行业应用端口违规群发。清查了行业及代理商应用端口使用情况，并加强了端口审批管理。

　　四是加强对违规群发的SP处理力度。对违规群发的SP严格按照《移动梦网SP合作管理办法》，及时扣减信用积分，并按照规定给予暂停业务、关闭端口、终止合作等处罚。

　　为将上述措施落到实处，河南移动专门成立垃圾短信治理领导小组，进一步加大垃圾短信治理力度，重点清理低资费方案和行业应用端口违规群发现象。同时，加强对垃圾短信发送的监控及客户举报信息的处理，保证查证属实后严肃处理。经过一段时间的整治，现在河南用户手机上的垃圾短信大为减少。

　　不过，业内专家分析指出：从垃圾短信产生的源头看，既有点对点发送的，又有群发器群发的；既有SP发送的，又有网上软件编发的，单靠技术手段难以杜绝，仅靠一家企业无法根治。从垃圾短信的内容看，既有大量的广告信息类的短信，又有一些诈骗类的非法短信，既有一些买卖枪支、代办假证等违法短信，又有一些黄色的骚扰短信，分别归属不同的执法主体，需要互相协调、严厉打击。因此，整治垃圾短信，不仅存在管理难题，而且还有法律盲区，需要全社会共同努力，加快立法，利用法律的、行政的手段，从根本上清除垃圾短信。