本报讯(记者肖树臣)“近日,河南手机上的垃圾短信明显减少了。”3月中旬以来,河南移动在行业内率先出台八项措施向垃圾短信宣战,很多消费者都感受到了这样的结果。
3月13日,中国移动河南公司在业内率先发出倡议:“绿色通信环境,你我共同营造”。
出台八项措施,携手社会力量共同治理垃圾短信,净化手机屏幕。仅3月份,河南移动就根据举报,处理垃圾短信2000多条。
据了解,河南移动主要从管理、技术、业务等层面严防垃圾短信:
一是完善了垃圾短信治理平台建设,并投入使用。从事前、事中、事后三个阶段入手,建立拦截平台、举报平台、处理平台,通过业务管理、网络监控、理顺投诉处理流程来控制垃圾短信的发送。
二是开展低资费清理及欠费管理工作。目前已经停止发展超低资费的包月卡、资费套餐及行业应用资费,完成了实时欠费监控,避免由于停机不及时造成实际上的短/彩信的超低资费。
三是治理行业应用端口违规群发。清查了行业及代理商应用端口使用情况,并加强了端口审批管理。
四是加强对违规群发的SP处理力度。对违规群发的SP严格按照《移动梦网SP合作管理办法》,及时扣减信用积分,并按照规定给予暂停业务、关闭端口、终止合作等处罚。
为将上述措施落到实处,河南移动专门成立垃圾短信治理领导小组,进一步加大垃圾短信治理力度,重点清理低资费方案和行业应用端口违规群发现象。同时,加强对垃圾短信发送的监控及客户举报信息的处理,保证查证属实后严肃处理。经过一段时间的整治,现在河南用户手机上的垃圾短信大为减少。
不过,业内专家分析指出:从垃圾短信产生的源头看,既有点对点发送的,又有群发器群发的;既有SP发送的,又有网上软件编发的,单靠技术手段难以杜绝,仅靠一家企业无法根治。从垃圾短信的内容看,既有大量的广告信息类的短信,又有一些诈骗类的非法短信,既有一些买卖枪支、代办假证等违法短信,又有一些黄色的骚扰短信,分别归属不同的执法主体,需要互相协调、严厉打击。因此,整治垃圾短信,不仅存在管理难题,而且还有法律盲区,需要全社会共同努力,加快立法,利用法律的、行政的手段,从根本上清除垃圾短信。