垃圾短信寿终正寝？-搜狐新闻

垃圾短信寿终正寝？

2008年04月10日11:37 [我来说两句] [字号：大中小]

来源：南方报业传媒集团-南方周末

　　垃圾短信寿终正寝？

　　作者:南方周末记者张春蔚发自北京

　　5亿手机用户，以每人每天收2条垃圾短信计算，中国每天未经许可的垃圾短信超过10亿条

　　广告短信？垃圾短信？

　　“每天能收到二十多条，100%的都是垃圾短信。

”北京邮电大学阚凯力教授备受困扰。“我自己每天大概能收到10条左右广告短信，其中有约2条是垃圾短信。”分众传媒副总裁嵇海荣非常清楚这样的短信是投诉无门的，所以他的选择是删除——如同垃圾邮件一样。

　　有用的短信、不违法的短信——不管嵇海荣如何区分广告短信和垃圾短信的差别，阚凯力还是难掩厌恶：“手机是广告媒体吗？如果是广告媒体，那手机用户接收到垃圾短信就不能采取法律行动，如果手机不是广告媒体，那么强迫用户接收的短信就是垃圾的短信。”

　　面对垃圾短信，两个熟悉行业内情的人表现出两种截然不同的态度。这样的态度背后，是广告短信和垃圾短信的立场之辩。

　　不久前，央视在其3·15晚会上曝光了分众无线等7家公司群发垃圾短信的行为。央视记者采访到：分众无线日发送短信数亿条，甚至还能用多种资料对手机用户进行精准投放……这让原本以为是偶然传送的消费者们愤怒了：原来有人出卖我们的资料，我们每天都在成为别人的提款机。

　　随后，中国移动通信集团公司市场经营部总经理徐达对央视表示，作为移动运营商对治理垃圾短信有不可推卸的责任。3月18日，中国移动宣布对在央视3·15晚会上曝光的分众等七家公司短信业务端口予以关闭。当晚，分众无线宣布全面停止广告短信的发送，进行整改。

　　3月26日新成立的工业和信息化部传出消息：由工业和信息化部、国务院新闻办、公安部起草的《通信短信息服务管理规定》正在报批，不久将会出台。该规定对短信息服务和管理问题进行了系统规范，明确禁止发送违法内容和违规发送垃圾短信行为。“最快也得到月底了，才可能有部分业务重新开通。”4月7日嵇海荣对南方周末记者表示。

　　整个行业因为风声紧也立刻“消停”下来。握有2亿中国手机用户资料的分众无线全面停止了短信广告业务。中国5亿手机用户终于获得了罕有的安宁，短信接收频率迅速降低。

　　一条灰色的价值链

　　“广告想给谁看就给谁看。”分众无线这句豪迈的口号确实让人吃惊。

　　与其合作的二十多万家商业广告发布企业也深谙这句口号背后的战略价值和销售价值。

　　让这些短信群发公司拥有豪迈底气的源头就是他们的数据库。这个所谓的数据库是与手机号码相联系的用户个人信息，比如姓名、住址甚至收入消费等资料。只有这样的数据库才可以针对不同消费层次的人群发送有效的手机广告内容。

　　分众无线公司某负责人在接受采访时表示拥有2亿多手机用户信息，深圳巨澜公司则称有移动全球通的VIP客户100多万。一家名为新领航的公司竟然号称可以提供2008年版的31个省、直辖市自治区移动VIP客户的精准信息，总数约为5000万。

　　如此集中的VIP用户手机号及其个人信息被短信群发公司所拥有，很难说与运营商内部的一些环节泄密没有关联。

　　但是面对如此有效率的客户名单，任何一个广告主都清楚自己所面对的是何种金矿资源。

　　一位不愿意透露姓名的SP公司销售人员这样告诉记者：这个行业有很多传奇。“建德市位于杭州千岛湖畔，交通便利，万亩用地，期待你的投资——建德驻义乌招商处。”正是这条普通的短信为建德市大慈岩镇带来1.77亿元的义乌投资。

　　按照坊间人士的说法，有关方面利用收集到16万车主的信息，以一星期两次、每次2000条的方式进行短信群发。在累计发送招商短信7万余条时，广告投放方获得义乌客商反馈信息80余条，其中上门洽谈者多达40余批次，并成功获得8位义乌客商的上亿元投资。

　　但这些奇迹都比不过分众无线的奇迹。

　　2006年3月，分众传媒宣布全资收购国内手机定向广告服务提供商北京凯威点告网络技术有限公司，而分众为此支付了 3000万美元，而2007年分众无线的营收达到了3.5亿元。