民意的分量

　　按照预先的设计，县（市、区）委书记述职活动经过4道程序：县（市、区）委书记述职；市委委员和列席人员分组评议；市委委员和列席人员听取小组评议意见汇报；大会投票评议并公布投票结果。

　　会前人们曾担心，网络直播会不会沦落成一种形式，或是政治表演，民意多大程度上能够影响到投票者的意愿。

　　4月12日下午4时30分，投票结果公布。经过到会的71名市委委员、候补委员投票，票决出述职结果。从中可以看出，这一结果不是“一个声音”、“一个口径”。

　　对述职人员的评价有5个层次：优秀、称职、基本称职、不称职、弃权。11位县（市、区）委书记中，获得优秀票最多的是52票，最少只有26票；不称职一项中，有两人获得2票；值得一提的是，每一位述职人员无一例外都有弃权票，最多4票，最少1票。

　　一位参与投票的市委委员在接受采访时说：“划票主要是根据自己对这个人的了解和工作评价做出的，但多少也考虑了网友的一些意见。”

　　“但这种影响也不会太大。”当天参加此次述职活动的一位专家认为，遗撼的是现场没有安排述职人员与网友的互动环节，哪怕是给现场“评委”一个提问的机会。

　　湛江市委书记徐少华说，县（市、区）委书记述职网上直播的方式，让群众参与评议，但如何将民意直接影响到决策当中，还需要研究和探索。目前进行的这种探索，已从一定程度上扩大了党内民主，打破了选人用人上的“潜规则”，即“由少数人选少数人”的做法。“现在委员人手1票，我作为市委书记也只有1票，票决将对干部的选择起到直接影响。对于不称职的干部，第一次要进行诫免谈话，第二次还不称职，就要调整岗位。”

　　从这个意义上讲，民意也会对述职产生动力和激励。中央党校政法部行管教研室主任王军认为，网上直播这种形式，除了让群众有了知情权和监督权外，还有一个更重要的激励作用，激励述职人员把在公众面前的承诺变成现实。

　　通过参加述职，麻章区委书记郑剑戈最深的感受是“加油”和“加压”。他说：“县（市、区）委书记成了公众人物，述职也变成了一种承诺，一年中做了哪些工作，都要摆在面前供大家评议。”

　　述职活动结束了，测评结果也出来了，但是网民对这件事的关注还在继续。王军认为，网上直播县委书记述职活动具有破题意义——让权力在阳光下运行，如何建立一种开放、畅通的网络民意平台，在我国的民主政治中发挥更重要作用，是现今党委政府无法回避的问题。

　　广东省委党校党建教研室副主任林盛根认为，民主实践通过网上直播实现了4个转变：由对领导负责向对领导集体负责转变；由对班子内部负责向对上级和下级负责转变；由对党内负责向对社会负责转变；由对结果负责到对过程负责的转变。

　　本报湛江4月13日电