古巴取消工资收入限制 明确提出“多劳多得”

一位古巴人在柜台前等待。

　　不久前还出台房产转让许可法令，并开始推行“多劳多得”

　　新快报讯 4月14日，古巴解禁手机的法令正式生效，当天古巴首都哈瓦那的居民在国营的电信公司门口排起了长龙。这是劳尔·卡斯特罗改革措施的又一成果。

　　虽然放开但贵得要死

　　当天购买到手机的市民阿列杭德罗表示：“这是一个进步，就像其他正在古巴发生的事情一样。”此前古巴只有外国人和高级官员才有资格拥有和使用手机。

　　虽然现在享有了购买手机的权利，但是在古巴手机仍然称得上是奢侈品。

普通古巴人要花费大约9个月的工资才能买到手机。而目前古巴人的平均月收入仅有大约19.5美元。“太贵了。我无论在一个月内还是在十个月内都没法买得起。”市民玛耶琳表示，有房屋出租给外国人或者在外资企业工作的人才买得起手机。目前古巴实行外汇券制度。大部分消费品都需要外汇券才能购买。目前一元外汇券可以兑换24元比索。靠着海外亲戚朋友的帮助，六成的古巴人有办法搞到硬通货美元。目前手机的定价一般是110元外汇券，最便宜的也要60元外汇券，折合成美元大约是65美元。

　　增加居民住房自主权

　　作为劳尔·卡斯特罗改革的推进，古巴政府此前在4月11日颁布了关于住房和工资改革的新条例，使古巴民众能转让房屋的使用权。这是劳尔改革以来首个以法律形式颁布的改革措施。

　　根据古巴法律，房屋归政府所有，民众不能任意买卖转让，只能在政府的许可下交换房屋。而在新颁布的住房条例中，向国家租用住宅的民众，在退休后仍然可以居住在原有的房屋内，还可以将房屋转让给亲属或自己的儿女，而这种转让在过去是被禁止的。专家对此法案表示赞同，认为政府应深入住房改革，改善人民恶劣的居住条件。尽管古巴政府出资兴建大批住宅，但依然供不应求，官方数字显示，房屋短缺100多万套。

　　放开工资允许收入差别

　　另外，古巴还颁布了《劳动和社保九点解决方案》，取消国家雇员的收入限制，鼓励员工尽可能多赚钱。政府对企业员工的工资收入也将不设限制。古巴的一名经济评论员分析说，“方案首次清晰准确地提出，薪水没有限制，其上限由劳动生产力决定。”

　　目前古巴绝大部分经济活动由国家控制，大多数人的工资通常由位于哈瓦那的企业总部设定，一些就业岗位也有额外补贴，有的雇员还能拿到奖金，不过总体而言，员工工资不能超出一定标准。不过批评家认为，这种限制工资的制度无法形成激励，对于生产力发展没有促进作用。

　　自今年2月劳尔正式当选古巴国务会议主席以来，古巴政府推行了一系列改革，解除了电脑、DVD等电子消费品的销售禁令，并允许古巴公民入住高级涉外酒店。