社区矫正面临奥运安保大考 北京“五位一体”模式确保管控人员不出问题

　　本报北京4月17日讯 记者李松 黄洁实习生徐伟伦记者今天在北京市副市长赵凤桐对首都社区矫正工作的调研会上了解到，自北京市2003年成为全国首批社区矫正试点的4年来，年均重新违法犯罪率低于0.8%，99.2%的服刑人员顺利解除矫正成为守法公民，脱管率在0.12%以下。

　　在调研会上，据北京市司法局介绍，去年4月份以来，北京市正式启动了奥运安保社区服刑人员的管控工作，确立了“属地管理，专群结合，重点防控，分步推进”的思路和“五个确保”的目标，全市从市、区县到街道、乡镇都制定了具体的实施方案。并会同首都综治办、公安局、民政局等部门下发专文，为解决社区服刑人员基本生活保障问题提供政策依据；实行对2008年期间刑满释放、解除劳教的重点人员实行由司法所、派出所会同其亲属到监狱接回的无缝衔接办法；开展社区服刑人员情况大排查，摸准重点人员；根据奥运时间的进度，对社区服刑人员采取逐步加大管控力度的等级管控措施。逐步形成了衔接、排查、管控、教育、突发问题处置的“五位一体”社区服刑人员管控模式。

　　在调研会上，市司法局局长吴玉华指出，北京市社区矫正工作试点到了目前的阶段，奥运安保是一个最大的考验，要最大限度地增加和谐因素，踏实工作，迎接挑战。调研的最后，赵凤桐要求北京市各个政府相关职能部门总结4年来的试点工作经验，不断的研究一些新情况、新问题，进一步完善相关的机制和政策，并要求强化基础工作，针对性的采取人性化措施，确保奥运期间在社区矫正中的每一个人不出问题。