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走科学发展之路 加快天津工业建设

  近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市工业认真贯彻落实科学发展观,紧紧抓住滨海新区开发开放的重大历史机遇,以加快发展为主题,以结构调整为主线,大力推进自主创新和节能降耗,努力转变经济发展方式,各项工作扎实推进,工业经济持续快速健康发展,总量突破万亿大关,形成了一批优势支柱产业、一批具有较强竞争力的大型企业集团和一批知名品牌,为下一步加快发展奠定了基础。
目前,工业对全市的经济作用显著,形成了“四五六七八九”的拉动格局,即全市固定资产投入的40%、GDP和利用外资的50%、税收的近60%、节能降耗的70%、出口的80%均来自工业,工业拉动全市GDP增长9个百分点以上,成为全市经济发展的主要支撑和拉动力量。

  发展速度不断加快

  总量规模上新台阶

  2003年至2007年,全市工业总产值年均增速23.9%,工业增加值年均增速18.6%,高于全国平均水平6.1个百分点,高于全市GDP增速3.7个百分点。2007年,全市工业总产值突破1万亿元,工业增加值突破2600亿元,占全市GDP的比重由2002年的44.3%增加到2007年的53.2%。纵观工业发展历程,工业总产值从1949年的7.29亿元,到1970年突破100亿元(达到103亿元),用了21年时间;从100亿元到1993年突破1000亿元(达到1402亿元),用了23年时间;从1000亿元到2004年突破5000亿元(达到5764亿元),用了11年时间;从5000亿元到2007年突破1万亿元,仅用了3年时间。

  天津工业总产值增长变化趋势图

  经济效益大幅增长

  运行质量进一步提高

  2003年至2007年全市工业实现利润年均增长32%,高于同期生产(增加值)增幅11.2个百分点。2007年工业实现利税突破1000亿元,其中利润突破740亿元,比2000年增长了3.5倍。全市工业实现利润1995年为60亿元,2000年达到165亿元,2005年达到520亿元,2007年则达到740亿元,近三年都是一年就增加利润近100亿元。综合效益水平居全国前列,产销率始终保持较高水平,2007年达到99.7%,居全国第一位。2007年1月至11月,经济效益综合指数达到265.2,高于全国平均水平55.2个点。

  加快企业技术创新体系建设

  进一步提高自主创新能力

  以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系进一步完善。着眼于解决产业发展的共性技术、关键技术和前瞻性技术,以重点骨干企业集团为主体、以产学研相结合的模式,重点搭建十大产业技术研发平台。目前已累计投入30.7亿元,建成钢管、汽车、金耀、机电、纺织、医药、天铁7个平台,成为产业发展的重要技术支撑。围绕企业的产品创新和工艺创新,进一步加快三级企业技术中心建设,五年来,新增国家级企业技术中心9家,累计达到16家,新增市级企业技术中心156家,累计达到236家,企业级技术中心达到3320家。产业创新、产品创新和工艺创新取得新突破。自主开发了威志轿车、高强度石油套管、曙光高性能计算机、3G移动通信产品、大容量聚合物锂离子电池、海鸥陀飞轮表、生物脱氢、GCLE中间体合成新工艺等一批具有自主知识产权的新产品和新工艺,石油套管自主开发能力位居世界先进水平,汽车产业初步具备了整车开发能力,中药现代化继续处在全国领先水平。创新产出水平不断提升,新产品产值率从2002年的25.3%增长到2007年的31%。企业专利申请显著增长,品牌建设取得新进展。工业企业申请专利数从2002年的1875件,到2007年达到近万件,年均增长39.8%,占全市专利申请量比重由2002年的35%提高到2007年的66.7%。通过实施品牌带动战略,工业企业中国驰名商标达到17个,占全市总数的89.5%,中国名牌产品达到22个,占全市总数的91.7%。

  关心职工生活

  实现工业和谐发展

  工业经济在快速发展的同时,一直保持了和谐发展的良好态势。近几年,以抓好关心职工的“十件”实事为重点,推进工业和谐发展。工业每年新创造就业岗位5万个,全部从业人员近200万人。2003年至2007年,全市工业从业人员人均劳动报酬年均增长13.7%,达到2.95万元,累计清欠职工债务11.2亿元,截至2007年年底,历史上拖欠职工的债务全部偿清。通过实施三类企业退出政策,已有12.31万退休职工和再就业能力较弱的“4050”人员、伤残职工和丧失劳动能力的职工进入托管中心,基本生活得到保障。国有及国有控股企业全部参加了养老保险和失业保险,医疗保险参保率达到了98.85%。

  工业结构继续优化

  优势产业支撑作用明显

  产业优势明显。发展形成了电子信息、汽车、化工、冶金、医药、新能源及环保六大优势产业,建成了以摩托罗拉、三星、中环为代表的移动通信,以丰田、夏利为代表的轿车,以钢管公司和新天钢为代表的现代冶金,以锂电、风电、光伏电池为代表的绿色能源等十二大产品基地。2007年,优势产业实现产值7292.9亿元,占全市工业比重的72.3%,对工业增长的贡献率为62.8%;高新技术产业产值占全市工业比重的28%。其中,电子信息产业是第一大支柱产业,占全市工业的23%,产值规模位居全国第5位,手机产量接近1亿部,占全国的17.8%;冶金工业占全市工业的21.1%,石油套管产量全国第一,钢管公司单厂规模世界第一;化学工业占全市工业17%,PVC生产能力超过百万吨,成为我国最大的PVC生产基地之一;汽车工业占全市工业8.8%,轿车生产能力达到70万辆,经济型轿车市场占有率全国第一;生物技术与现代医药产业技术创新能力显著提高,国家生物医药国际创新园、国际生物医药联合研究院等国家级生物创新平台相继建立,中药现代化水平全国领先;新能源及环保产业形成了2亿只锂离子电池、3亿只镍氢电池、60兆瓦光伏电池和1320兆瓦风力发电的生产能力,是国家重要的绿色能源生产基地、国内最大的风力发电设备生产基地。

  产业聚集度进一步提高。在滨海新区建成了电子、汽车、石化、冶金、纺织等一批标志性的产业聚集区,在中心城区建成了海鸥手表、针织、天动、鑫茂等20个各具特色的都市工业小区(楼宇),在区县建成了北辰的白色家电和中药现代化、西青的电子和汽车零部件、宁河的食品、宝坻的服装、武清和大港的自行车、蓟县的建材等一批具有较高专业化水平的特色产业基地。

  大集团战略取得明显成效。销售收入过百亿元的企业集团由2002年的3家,达到2007年的21家,其中3家企业超过500亿元,中环集团超过900亿元。29家企业入选中国企业500强,27家企业进入全国制造业500强。

  2007年,优势产业实现产值7292.9亿元,占全市工业比重的72.3

  %投资力度不断加大

  重大项目取得突破性进展

  近五年,全市工业累计投入3285亿元,实施了2800多个技术改造项目,工业发展后劲进一步增强。建成了百万辆汽车、千万吨炼油、亿部手机以及天钢东移、纺织整体搬迁改造、现代医药产业园等一批规模效益明显、有重大带动作用的大项目。2007年,按照市九次党代会提出的加快构建高端化、高质化、高新化产业结构和“三个一批”的要求,全面加快了工业项目的策划、实施和建设进度。先后启动实施了总投资2650亿元的40项重大工业项目,平均投资规模达到66.2亿元。在项目的筛选过程中,更加注重了产业结构的优化,更加注重了自主创新,更加注重了节能减排,更加注重了对做大总量的支撑。在项目的构成上,高新技术、自主知识产权、装备制造和循环经济项目的比重较高。其中,高新技术项目21项,占总投资的48.9%,自主知识产权的项目17项,占总投资的27.2%。在项目的布局上,统筹考虑了区域协调,70%的项目坐落在滨海新区,54%的项目分布在涉农区县。这批项目的实施,对于进一步做大工业总量、优化产业结构、提升技术能级、转变发展方式具有重要战略意义。

  节能降耗成效显著

  经济发展方式进一步转变

  工业在快速发展的同时,注重经济增长方式的转变,把节约能源、降低消耗、消除污染、淘汰落后作为改造的重点,新型工业化水平位居国内前列。2003年至2007年,工业万元增加值能耗累计下降37.1%,年均下降8.9%,达到1.22吨标准煤/万元,仅为全国平均水平的1/2。工业万元增加值取水20立方米,仅为全国平均水平的13%,居全国第一位,工业用水重复利用率达到93.2%。工业固体废弃物综合利用率达到98.4%,碱渣、钢渣、粉煤灰的综合利用率达到100%,海水淡化、中水回用在全国处于领先水平。

  站在更高起点促工业科学发展

  当前,天津进入了一个发展的关键时期。党的十七大提出要更好地发挥天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用,更加凸现天津作为环渤海地区经济中心的辐射和带动作用。天津市第九次党代会对实现天津科学发展和谐发展率先发展作出了全面部署,把加快滨海新区开发开放作为重中之重,提出了滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面优势互补、联动发展的战略部署。下一步,天津工业将紧紧抓住滨海新区开发开放的重大历史机遇,继续把加快发展作为首要任务,坚定不移地走中国特色的新型工业化道路,进一步推进产业结构调整,着力提高自主创新能力,加快转变经济发展方式,推动产业聚集发展,在更高起点上实现工业的科学发展。

  1.加快构筑高层次产业结构。大力发展电子信息、航空航天、生物医药、新能源、新材料和环保等高新技术产业,壮大化工、汽车、现代冶金等优势产业规模,振兴和发展装备制造业,加快用高新技术和先进适用技术改造提升轻工、纺织等传统产业,加快从产业链的中低端向高端转移,由天津制造向天津创造转变,尽快形成以高新技术产业和支柱产业为支撑的新型产业结构。

  届时,化学工业将形成以石油化工为主、从石油勘探开发到炼油、乙烯、化工完整的产业链条,形成集3500万吨原油开采、2700万吨炼油、120万吨乙烯于一体和百万吨级PTA、百万吨级PVC、百万吨级聚乙烯、百万吨级聚丙烯、百万吨级烧碱、百万吨级纯碱等一批规模超百万的石化产品基地,成为国家级乃至世界级石化产业基地;电子信息产业结构进一步向高端化发展,构建起集成电路设计、制造、封装及半导体材料生产等较为完整的产业链,建成国内最大手机生产基地,移动通信产品在3G等高端产品上保持领先地位。航空航天产业初具规模,成为国内唯一的集飞机、火箭制造为一体的重要的航空航天产业制造基地。汽车产业将形成100万辆轿车生产能力,电动汽车研发能力达到全国领先水平,成为国内重要的轿车生产基地。冶金工业板管比提高到50%以上,钢管公司成为世界一流无缝钢管生产企业。新材料等新兴产业继续保持快速发展,传统产业将得到进一步的改造提升。同时,产业基地建设进一步加快,在滨海新区建设7-8个标志性的产业聚集区。大集团发展迅速,培育30个过百亿大集团,10个过千亿大集团。

  2.进一步推进自主创新。加快以企业为主体的自主创新体系建设,搭建10大产业技术研发平台,建设国家级、市级、企业级三级企业技术中心,其中,国家级30家,企业技术中心300家,企业级4000家,有针对性地解决产业、产品和工艺创新。进一步增加科技投入,科技投入占销售收入比重达到3%。增加自主知识产权比重,力争在重点领域实现自主创新的突破。加大自主品牌建设,在培育产品品牌的同时,下大力量培育集团品牌和区域品牌,打造一批百亿品牌,培育若干个千亿品牌。积极创造条件,吸引一批领军人物和拔尖人才,培养一批高素质的产业工人队伍。

  3.进一步推进节能降耗。以结构降耗为根本,大力推进结构调整。严格执行固定资产投资项目用能评估和审查制度,大力发展高新技术产业,坚决淘汰“两高”和“五小”企业。以技术降耗为支撑,大力推进节能技术进步。加强节能技术改造,推广节能新技术、新工艺和新设备。以管理降耗为保障,加强节能管理,严格用能审批,加强能源审计,实行节能问责。大力开展资源综合利用。加快实施工业废水、工业固体废弃物、工业余热余压及废气、海水和可再生资源等八大资源综合利用工程。到“十一五”末,确保工业万元GDP能耗下降20%。

  4.进一步推动三个层面联动,实现工业协调发展。充分发挥滨海新区的龙头作用,建设80平方公里的国家级滨海化工区、102平方公里的临空产业区、150平方公里的临港产业区、158平方公里的先进制造业产业区、37平方公里的高新技术产业区;中心城区大力发展都市工业、创意产业、总部经济,促进二、三产业融合发展,建设一批高水平的都市工业园(楼宇);各区县通过与滨海新区和中心城区实施规划、产业、项目、工业基础设施和人才五对接,按照产业集聚、布局集中、资源集约的原则,建设一批具有较高专业化水平的新的产业基地,构建起三个层面良性互动、共同支撑的新的工业发展格局。

  5.全面加快项目建设。重点实施好总投资2648亿元的大乙烯、大炼油、大飞机、大火箭、大造船等40项重大工业项目。“十一五”期间,全市工业投入6000亿元以上。同时,进一步加大开放力度,提升开放的质量和水平,紧盯世界500强、中央大企业、国家大院大所、国内大集团和民营企业、已在津投资企业的增资扩能,继续策划一批新项目好项目大项目,始终做到投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批,确保工业发展有源源不断的项目支撑。在项目的策划、实施和建设中,坚持“三高”(高标准、高质量、高水平)、严把“三关”(技术水平关、资源消耗关、环境保护关)、做到“三个不论”(不论大中小、不论内外资、不论所有制)、体现“三个效应”(聚集效应、带动效应、引领效应)。发扬“吃三睡五干十六”的创业精神,以高度负责的态度,把每一个工业项目都建设成为精品工程、绿色工程、阳光工程、节约工程和安全工程。

  到2010年,天津工业总量达到18000亿元,2011年突破20000亿元,其中,高新技术产业比重达到40%,优势产业比重达到80%。确立天津制造业在全球产业分工体系和国家战略产业中的重要地位,把天津建成产品一流、技术领先、规模效益明显、面向世界的现代化工业基地。

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