官员职务犯罪趋向年轻化 收受赃款多用于赌博

　　35岁现象替代59岁现象

　　官员职务犯罪趋向年轻化,收受赃款多用于赌博

　　新快报讯　据《中国青年报》报道，重庆市人民检察院近日发布的报告显示，近年来职务犯罪中过去常见的“59岁现象”不再突出，35岁以下干部群体已经成为职务犯罪的高发群体。

　　官员以贪贿犯罪为主

　　报告显示，35岁以下干部的职务犯罪以侵财型贪污贿赂犯罪为主。在重庆市检察机关2003年至2007年间立案查办35岁以下职务犯罪案件中，贪污贿赂犯罪占82.27%，其中，贪污和挪用公款犯罪占68.38%，贿赂犯罪占31.62%。

　　报告显示，这些年轻干部所获赃款多用于赌博、交际，或者从事营利性活动，其中尤以赌博为甚。重庆市三峡库区某财政所会计擅自填写现金支票，并利用开票收款的机会挪用公款100余万元，全部用于赌博。

　　片面年轻化易致腐败

　　有数据显示，2002年，全国检察机关所立国家工作人员贪污贿赂案件中不满35岁的涉案者有7331人，占总数的19.28%；所立国家工作人员渎职案件中不满35岁的涉案者有2820人，占总数的29.14%。

　　反腐专家、中央党校教授林喆强调，这种现象应引起警觉：年轻不能与廉洁画等号。

　　林喆表示，提出干部年轻化战略是为了废除领导干部终身制，确实起到了非常积极的作用。然而，在实践中，有些地方教条式地理解干部年轻化，把年龄作为选拔任用干部的首要条件，忽视了干部的德才能情等因素。某些地方还按照年龄定职位，科级干部须在40岁以下，处级干部须在50岁以下。有的地方甚至规定，干部到乡镇任职，超过35岁免谈。这就在基层干部中形成了“三十当官，四十靠边，五十赋闲”的现状。

　　“片面强调年轻化的后果就是，他还没熟悉这个岗位就被调走了。”林喆表示，“岗位的不稳定导致了干部队伍个体状态的不稳定，这个因素恰恰最容易诱发腐败。”

　　选拔不能只强调学历

　　报告显示，35岁以下职务犯罪嫌疑人文化程度都比较高，整体高于职务犯罪嫌疑人的平均文化程度，都在高中以上，大专以上学历的人也占相当比例。以重庆市武隆县人民检察院2003年至2007年查办的案件为例，犯罪嫌疑人中大专以上文化程度的共12人，占总人数的70.7%。

　　近年来，一些地方的领导干部学历越来越高，大专、本科学历比比皆是，选秘书也要求高学历，甚至博士。林喆表示，这是一种畸形现象，一方面领导干部就是高学历，但文稿却从不亲自操刀，有的干部甚至离了秘书寸步难行；另一方面，博士是专业性人才，更应该在学术研究领域有所建树，做秘书难免有些浪费。

　　“选拔干部同样不能片面强调高学历。”林喆认为，“选拔干部还是要看工作能力，学历是参考因素而非决定性条件。”