厦门：规范中介组织从源头预防腐败

　　新华网福州5月3日电（记者郑良）记者从近日召开的福建省2008年预防腐败工作会议上获悉，2007年以来，厦门市纪检监察部门全面开展规范中介机构工作，以转变政府职能、建立信用评价公布机制、立法明确规制中介机构执业行为等手段，从源头上遏制中介执业腐败。

　　厦门市纪委副书记、监察局局长黄家列说，不少中介机构是计划经济向市场经济转轨过程中，在政府推动下发展起来的，中介机构与行政主管部门间有千丝万缕的联系，易出现权力“寻租”引发腐败。针对这一情况，厦门市纪检监察部门在清理整顿中介机构工作中，确保中介机构与党政机关、事业单位机构分设、人员分开、职能分离、财务分账，行业协会负责人不再由离退休领导干部担任、行政管理部门工作人员不得以任何形式在中介机构兼职等；结合行政审批制度改革，行政主管部门将应当由中介机构承担的执业资格审查、资质认定、公信证明、新产品新技术的认证和推广、行业统计和调查、行规制定、奖先评优等职能，逐步交由行业协会等中介机构承担。

　　纪检监察、工商、公安、检察、法院等部门密切协作，加大打击中介机构违规违法行为的力度。2007年，厦门先后查处了16起中介机构违规违法案件，涉案金额1735万元。

　　2007年，厦门市政府建立了厦门市企业和中介机构信用网，并配套制定《厦门市中介机构与部分社会组织信用信息采集和管理试行办法》，各行政主管部门、职能单位及时向网站提供中介机构及执业人员信用信息，公布范围包括违法违纪情况、非行政处罚不良行为、良好行为、质量管理、资质资格、资信状况等。

　　截至目前，中介机构信用体系信息系统收集中介机构信息，共登载742家中介机构、4564名从业人员的基础信息，以及385条信用信息。网站点击率达54万余次。主管部门根据各行政主管部门报送的信用信息，将中介机构分为绿、蓝、黄、红四类，分别表示良好、正常、提示和警示，并在网站上发布。

　　由厦门市政府颁布，于今年4月1日正式实施的《厦门市市场中介机构管理办法》明确规定中介机构及其从业人员的市场准入条件、市场行为规范，对违法执业和不诚信的中介机构和从业人员详细规定了“惩罚”性管理档次，分别是记入不良行为、记入警示名单、记入重点警示名单，被记入者不能获得财政投融资项目的中介业务，并爱人毕业生将被公布在厦门市企业和中介机构信用网站上。