新闻调查：不可分割的领土

　　不可分割的领土

　　张云 中国藏学研究中心研究员

　　巴桑旺堆 西藏社会科学院民族研究所所长

　　曲珍 西藏博物馆副馆长

　　罗广武 西藏社会科学院特约研究员

　　扎洛 中国社会科学院民族研究所所长助理

　　平措次仁 西藏社会科学院原院长

　　阿旺次仁 西藏社会科学院当代研究所所长

　　喜饶尼玛 中央民族大学副校长

　　拉鲁（中间有一个点）次旺多吉 原西藏地方政府孜本

　　阿沛（中间有一个点）阿旺晋美 原和平谈判西藏地方政府首席全权代表

　　李佐民 周总理与达赖喇嘛谈话时的藏语翻译

　　陈竟波 原西藏工委统战部部长

　　演播室：

　　近半个世纪以来，达赖集团为了达到分裂国家的目的，公然歪曲西藏历史，抛出了形形色色的藏独谬论。

但铁的事实证明，自古以来，西藏就是中国不可分割的一部分。那么在历史上，中央政府与西藏究竟有着什么样的紧密联系？西藏和平解放后的《十七条协议》是如何确立新西藏的法律地位的呢？今天的《新闻调查》将为你解读。

　　PART 1

　　解说：据史书记载，公元641年，青藏高原的吐蕃王朝首领松赞干布迎娶大唐文成公主。

　　张云 中国藏学研究中心研究员

　　文成公主进藏它的意义非常大。原因是什么？因为唐朝在当时不仅是亚洲地区的文明中心，也是世界的文明中心。

　　巴桑旺堆 西藏社会科学院民族研究所所长 国际藏学会理事

　　应该说松赞干布认识到了唐朝这个中央王朝，作为一个非常文明、非常发达文明的一个封建帝国。它的强盛，它的繁荣，那么在这种情况下，松赞干布个人感觉到，跟唐朝的联姻能够对吐蕃本身的发展有利。可能出于这么一个动机，松赞干布几次派使者要求和唐朝联姻。

　　解说：公元七世纪初，中国历史进入了一个新的阶段，唐朝建立起强大的统一政权，结束了中原地区三百多年的混乱分裂局面，与此同时，松赞干布将青藏高原上的众多部落逐渐统一起来,建立了吐蕃王朝，这是藏族历史上第一个统一的政权。

　　巴桑旺堆

　　当松赞干布在青藏高原上建立吐蕃政权的时候呢，正值咱们祖国内地强大的封建王朝唐朝

　　建立的初期。那么唐朝的建立和吐蕃王朝的建立，这就为生活在青藏高原上的藏族和中原各民族建立密切的关系，提供了一个历史上的非常机遇。

　　记者

　　当时唐朝和吐蕃王朝之间的关系是怎样的？

　　巴桑旺堆

　　公元634年，唐朝派使者出使吐蕃。我们一般把这一年当做唐朝和吐蕃官方来往的第一次历史记录。随着唐朝和吐蕃的各方面关系的密切，唐朝先进的生产技术、文化通过各种途径流入到吐蕃，促进了吐蕃的经济的发展和社会的进步。而同样，吐蕃的一些文化现象也传到到唐朝。比如说唐朝的士大夫非常热衷于玩的游戏叫做马球。那么根据《唐书》记载，这个马球就是传自于吐蕃。

　　解说：信奉佛教的文成公主从中原带来了佛像和佛教僧人，至今仍供奉在大昭寺的这座释迦牟尼塑像，据说就是文成公主当年进藏时带来的。

　　巴桑旺堆

　　汉传佛教早藏传佛教大概六七百年传入中原地区。那么对吐蕃的影响也很大，像《高僧传》记载，唐朝初期的九十多年里头有名有姓的唐朝僧人大概六十多人到吐蕃来，或者经过吐蕃到印度求法。

　　解说：藏汉双方通过王室间的联姻、会盟，在政治上形成了团结友好的亲谊关系，在经济和文化上建立了密切的联系，至今，拉萨大昭寺前的广场上还矗立着公元823年为双方会盟建立的“唐蕃会盟碑”。碑文记载，“舅甥二主，商议社稷如一，结立大和盟约，永无渝替!”

　　曲珍 西藏博物馆副馆长

　　当时联姻以后已经奠定了一个非常好的一个甥舅情谊。那么这样的会盟可以加深这样的影响

　　而且可以使这种关系一直长久下去。而且在吐蕃一直它有个传统习惯。重大的历史事件它都要立碑盟誓，所以它把这种历史事件以碑文的这种形式记载下来，也是说明了它的重要性，也是让子孙们记住历史上曾经有过这样一件事。

　　解说：五个世纪的风云变幻，到了十三世纪初，吐蕃王朝已经土崩瓦解四百年。

　　巴桑旺堆

　　公元九世纪中叶，吐蕃王朝经历起义以后彻底崩溃了。那么吐蕃王朝崩溃以后西藏的历史进入了一个非常特殊的时期，长达四百多年时间西藏没有出现过一个统一的政权。

　　解说;而此时，蒙古族领袖成吉思汗在中国北部建立了蒙古汗国，并且向南向西扩张。在蒙古骑兵大兵压境之下，1247年，西藏宗教界领袖萨迦 班智达•贡嘎坚赞 同蒙古汗国皇子阔端在凉州议定了西藏归顺的条件。

　　罗广武 西藏社会科学院特约研究员 民族问题专家

　　这个时候萨迦班智达就感觉，恐怕只有借助蒙古人才能实现西藏地区的统一。

　　解说：1629年成书的《萨迦世系史》记载着当时萨迦班智达写给西藏各地僧俗首领的信，内容是关于必须归顺蒙古汗国以及接受所规定的地方行政制度。

　　曲珍

　　当时阔端依据西藏的这种实际情况，制定了很多非常具体的一些治藏政策和措施。其实也就是一系列的条件，然后当时萨迦班智达他就认为，所有的这些条件非常有利于西藏的发展。所以他才会写这样一封公开信，敦促大家的归顺。

　　解说：1271年，蒙古汗政权定国号为元，并于1279年统一了全中国，从此，西藏成为元朝中央政府直接统治下的一个行政区域。

　　巴桑旺堆

　　元朝的时期对西藏的管理，我们认为是非常有效的。那么它体现在几个地方 首先是元朝

　　在西藏设立了行政区域 这个行政区域直接隶属于 元朝中央一级的机构 叫宣政院 那么这个宣政院是干什么的呢 这个宣政院是元朝 新成立的一个中央一级的机构 它是管理元朝全境的佛教和藏区的事务 第二个 元朝两次派人到西藏 进行土地调查和户口清查 那么第三个 西藏地方各级官员 都由元中央政府来任命 第四个 元中央政府作为中央一级的政府 对西藏地方的安宁 它有着保护和稳定的全责 如果在西藏一旦发生一些内部的纷乱 或者是内部的一些纠纷 元朝可以派军队进行平息

　　解说：西藏不仅接受元朝中央政府的行政管理，还努力在文化上与中原民族靠拢，加强对元朝多民族大家庭的认同。

　　张云

　　西藏跟内地经济 政治 军事 文化 各方面联系的加强 也在西藏地方形成一种认同。我们从藏文文献里可以看到有一本书，汉文名字把它翻译为汉藏史籍。它里面提出非常有意思的现象就是说汉族 藏族 蒙古族 门巴族是一个母亲的几个孩子。这是反映了什么？就是反映了元朝大家对这个多民族大家庭，对元朝统一的一个认同，对元朝多民族大家庭的一个认同互相之间的认同。

　　PART 2

　　解说：1368年，王朝更迭，明朝取代了元朝，同时继承了统治西藏的权力。

　　张云

　　西藏地方的政教势力都纷纷地上交元朝发给的印玺，换成明朝发给的印玺。就是改朝换代接受新朝的统治。

　　解说：明朝政府为了有利于统治，给西藏各地宗教领袖封以“法王”、“王”、“灌顶国师”等名号。王位的继承必须经皇帝批准，遣使册封，新王才能即位。

　　巴桑旺堆

　　明朝册封西藏各大教派的首令给各种不同的封号。我们可以举个简单的例子第五世噶举派

　　在明永乐年间到南京去。那么明中央政府册封他为大宝法王，那么大宝法王这个封号一直沿用到今天的第十七世大宝法王。

　　记者

　　中央政府对这些地方的宗教领袖进行封号是想通过这样一种方式加强对西藏的管理吗？

　　巴桑旺堆

　　是的。 这是显而易见的通过西藏各教派的封号也加强了明中央政府对西藏的管理。

　　解说：

　　巴桑旺堆

　　第三世达赖应蒙古王爷俺答汗的邀请到蒙古地区传教。当时明中央政府

　　对俺答汗是有所防备的。因为俺答汗一直在边境上杀戮成性，那么在这种背景下通过索南嘉措的说教，算是放下屠刀 要立地成佛。反正就是从此不再进行一些战争和杀戮。我们认为索南嘉措的这一活动为当时明中央政府治理整个西北边区，做出了一个非常大的贡献。而从此以后格鲁派跟明朝的关系就算是得到了全面的加强。

　　解说：1644年，清王朝取代了明王朝，更大程度加强了对西藏的管辖，‘“西藏”这个名称就是在这个时候正式确定的。

　　巴桑旺堆

　　清中央政府把治理西藏，对西藏采取的所有的一些治理措施，归入到了法律的范围里头。对西藏的差税、对西藏的边境、对西藏的军事、对西藏的贸易、包括活佛的转世都做了非常明晰的规定。

　　解说：1727年，清朝设立驻藏大臣，代表中央监督西藏地方行政，后来，清朝中央政府在西藏废除郡王制度，建立西藏噶厦地方政府，规定了驻藏大臣与达赖喇嘛共同掌管西藏事务的体制。

　　扎洛 中国社会科学院民族研究所所长助理

　　达赖喇嘛他是限定在

　　宗教事务方面

　　而驻藏大臣他主要限定在

　　军事 外交 财政

　　包括官员的任命（方面）

　　因为包括高僧

　　一些比较高级的宗教领袖的转世

　　最后的认定

　　以及嘎伦的任命

　　都需要报批皇帝

　　这样的话

　　只有驻藏大臣有这个权限

　　记者

　　那如果从管理体制上来看待

　　驻藏大臣这个角色的话

　　他是个什么样的一个位置

　　巴桑旺堆

　　应该说是中央政府派到西藏的全权代表，秉承中央意志治理西藏的封疆大吏。那是相当重要的一个角色，相当重要的。西藏的重大事情必须经过驻藏大臣的同意，或者由驻藏大臣来（决定）。没有经过西藏地方政府的很多重大的事情，不经过中央驻藏大臣的同意，西藏没法实行。

　　解说：300年间，清王朝先后有173位驻藏大臣对西藏实施具体而有效的统治。

　　解说：17世纪中叶，五世达赖喇嘛依靠蒙古骑兵建立了格鲁派政权，随着格鲁派在藏传佛教中势力和影响的扩大，清朝皇帝几次邀请达赖喇嘛进京，1652年，五世达赖喇嘛奔赴北京晋见顺治皇帝，第二年，顺治帝正式册封五世达赖喇嘛，并授予金册和金印，达赖喇嘛开始了近三百年的统治地位。

　　巴桑旺堆

　　顺治年间，五世达赖喇嘛进京受到了顺治皇帝的册封。从此以后历代达赖喇嘛每当登基以后从清中央政府里头接受金册金印成了一种定制。从另一个方面来看，清中央政府给达赖喇嘛颁的金册金印体现了中央政府，对西藏最高政教首领的一种隶属关系。

　　解说：为了完善西藏行政机构的职能，清朝多次颁下“章程”，整顿改革旧的制度，建立新的制度。1793年，清乾隆帝颁布了《钦定藏内善后章程》，共二十九条。这是清王朝对西藏地方实施行政管理的纲领性文件，第一条这样规定：今后达赖喇嘛、班禅额尔德尼以及各大呼图克图转世灵童的选认，必须由中央政府委派官员主持金瓶掣签，杜绝私授妄指。

　　西藏社会科学院原院长 平措次仁

　　1792年 清朝乾隆皇帝认为，西藏各达赖喇嘛转世灵童的认定有很多弊病。所以大将军福康安被派到西藏以后，制定了关于西藏事务的二十九条章程。

　　巴桑旺堆

　　达赖喇嘛必须经过金瓶掣签，而且又必须通过中央政府的批准，才有在西藏的合法地位这是二十九条以后开始的。

　　解说：在《藏内善后章程》颁布执行后的一百多年里，清政府一直对西藏实施着稳固的统治。

　　巴桑旺堆

　　这个文件应该是标志性的文件，从此以后西藏的治理条文正式归入了有效的法制阶段。那么你在西藏从事什么事情西藏大的一些抉择，都必须根据二十九条来。这就是有二十九条，这个法律条文的一个依据，法律条文的依据。那么二十九条从1793年颁布以来它的影响应该说一直到清末。

　　解说：这座关帝庙位于拉萨市中心，它建于1792年，是为纪念清朝中央政府派兵进藏反击廓尔喀人入侵取得胜利而建的，院子里的石碑上刻有“万世不朽”四个字，还记载了清军进藏驱逐廓尔喀人的经过。

　　PART 3

　　解说：1840年鸦片战争爆发后，清朝国力开始衰落，中国逐渐沦落为半封建半殖民地国家。帝国主义的英国是那个时代最强大的国家，它对于西藏的觊觎企图也逐渐明目张胆起来。

　　扎洛

　　当时英国和俄国在全球范围内争夺殖民地。特别是在中亚地区两个帝国之间的矛盾非常尖锐。

　　巴桑旺堆

　　英国人在印度建立了英印政府以后，西藏就成为英国在整个亚洲地区的战略活动中的很重要的一盘棋子。

　　扎洛

　　所以它就把西藏作为阻隔俄国南下的这么一个前沿地带。所以它有两个目标第一 它就希望西藏能够从中国独立出来；第二 它希望西藏能够变成它的一个附属国。

　　解说：为了打开西藏对英国关闭的大门，1904年，英军荣赫鹏上校带领一支远征军翻过乃堆拉山口开始了对西藏的入侵。在江孜，英勇的藏民与侵略者打响了一场江孜保卫战，激战过后，江孜失守。

　　扎洛

　　在当时藏军也好，西藏的抗英的这些百姓也好，他们的武器都是相对来讲是很落后的，甚至很多人只有大刀长矛这样的一些武器。但是英国人有机枪 有炮，最后因为江孜炮台失守，英国人打过了江孜，但是江孜保卫战也让英国人看到藏民族在外敌入侵的时候表现出来一种不屈不挠的、勇于牺牲的这样一种精神。

　　解说：当时风雨飘摇的清朝中央政府没有给予西藏地方任何援助，8月，荷枪实弹的英军开进拉萨，十三世达赖喇嘛被迫逃亡。英军与西藏噶厦政府签订了《拉萨条约》。条约规定，西藏向英国赔款，拆除要塞，开放商埠，英国可在西藏亚东驻军。

　　巴桑旺堆

　　但是这个条约当时的驻藏大臣没有签字，

　　记者

　　也就是清政府没有在条约上签字是吗？

　　巴桑旺堆

　　当时驻藏大臣是刚刚新任的驻藏大臣有泰。有泰这个人是非常昏庸的。他本来想在草约上签字经过他的助手的提醒以后，说在这么重要的文件上签字必须报请清中央政府。有泰才恍然大悟。后来清中央政府电告有泰，此事有关主权问题切勿画押。这么一提醒有泰就没有签字。

　　记者

　　这意味着拉萨条约是没有效力的？

　　巴桑旺堆

　　没有法律依据 ，没有任何效力。我们一般认为这是个非法的条约。

　　解说：在发动了两次侵略战争后，英国看到不能依靠武力征服西藏，于是改变策略，转而在西藏上层人士中培养亲英势力，开始策划把西藏从中国分裂出去的活动。

　　巴桑旺堆

　　首先在西藏地方政府内培植一批亲英势力，然后又在西藏建立了军事学校培养西藏的军队给西藏军队提供英式装备建立英文学校来扩大英国对西藏的影响。第三个呢，英国还在西藏设立商务领事馆对西藏地方和中央政府之间的关系挑拨离间，甚至对西藏地方政府对内对外的一些重大政策的决策施加一些影响。

　　记者

　　这些方式对当时的十三世达赖喇嘛有没有产生一些心理上的影响？

　　巴桑旺堆

　　这中间他跟英国人的关系是比较密切的。

　　解说：1911年秋，中国爆发了辛亥革命，建立了中华民国。中华民国第一任临时大总统孙中山向全世界昭告：“合汉、满、蒙、回、藏等诸地为一国，则合汉、满、蒙、回、藏诸族为一人，是曰民族之统一。”

　　扎洛

　　在《中华民国临时约法》里头 关于西藏的政治地位有这样的表述 就是中华民国的领土 包括二十二个行政省 以及内外蒙古 西藏 青海 那么这个我们就很显然可以看得出来 西藏作为中国领土一个部分这样一个地位 已经做了明确的规定 中华民国国旗是个五色旗 它包含的含义就是汉 满 蒙 回 藏五族共和。

　　解说：虽然新成立的民国政府明确宣布中国对西藏的主权，但是，英国人为了达到他们的目的，仍然不停地挑起事端。1913年，英国政府迫使北京政府参加英国政府提出的中、英、藏三方的“西姆拉会议”。

　　扎洛

　　西姆拉会议应该说是在英印政府的操纵之下召开的。在会上英印政府的代表麦克马洪，包括贝尔这些人，跟西藏地方政府的代表夏扎，他们抛出了很多有损于中国主权的提案。中央政府的代表陈贻范进行了有力的回击。三方经过多次的商谈没有能达成一致的协议。后来英印政府的代表麦克马洪他提出了一个所谓的折中的方案。

　　记者

　　折中方案的内容是什么？

　　罗广武

　　藏族人居住的这一大块划分出一个内藏 一个外藏 青海啦 甘南啦

　　四川的西部啊 云南的西北部啊

　　就这些地方划为内藏

　　由你中央政府管

　　金沙江以西

　　今天西藏自治区的这一块

　　叫外藏

　　外藏自治

　　中央政府不要管

　　最多派个官员

　　军队不能超过三百人

　　这样的话就想像外蒙古一样

　　实现外藏独立

　　这不这个大藏区的概念也出来了

　　从来没听说过还有个内藏外藏

　　这也冒出来了

　　一个内藏一个外藏

　　记者

　　在这些所谓的折中方案背后隐藏着什么目的呢？

　　扎洛

　　那很明确的一条

　　就是它想让西藏

　　变成一个独立的国家

　　进而成为它的一个附属国

　　记者

　　最终的结果呢

　　扎洛

　　西姆拉会议

　　因为英印政府的威胁和逼迫

　　中央政府的代表陈贻范

　　在草约上签了字

　　但是这个草签

　　后来在国内引起了很大的反响

　　很多地方都向中央

　　表示了强烈的抗议

　　所以呢

　　陈贻范没有

　　在正式的协议文本上签字

　　阿旺次仁 西藏社会科学院当代研究所所长

　　我在当时还访问过一些

　　老的噶厦政府的一些官员

　　他们说有人看过（西姆拉条约）

　　但是呢没有（同意）

　　因为它这个是

　　比较肮脏的一个交易

　　就是他们形象是怎么说的呢

　　西藏这个房子是有柱子椽子木

　　卷了以后 看了一遍以后

　　就塞到柱子和椽子木中间有空隙

　　柱子是这样对吧

　　塞到这边 就没有理

　　记者

　　这种行为表明了什么

　　阿旺次仁 西藏社会科学院当代研究所所长

　　不同意这个协议，自己的土地割让出去，这个是肯定不同意的。所以现在，所谓的国外的分裂主义分子提出大藏区区域自治，这个实际上就是西姆拉会议的一个引申 延续，在西姆拉会议当中没有实现的。他们想实现。

　　解说：阿旺次仁在反复考证历史文献之后发现，“西藏独立”一词就是在西姆拉会议之后才在藏语里出现的。

　　阿旺次仁

　　在二十世纪以前 ，在藏文的有关地方政府的各种的行文里头没有出现过独立两个字，就是藏文里头这个词没看到。

　　记者

　　那在藏语里面西藏独立这个词是外来的音译呢，还是从藏语里面又分离出来的一个词？

　　阿旺次仁

　　藏语里面分离出来的。就把这个意义 涵义，独立的这个词的涵义分离出来了。在这以前有自由这个词，在宗教里头也用过，比较时间长的书面里头也有过自由两个字，但是没有独立两个字。

　　记者

　　这个考证的结果意味着什么？

　　阿旺次仁

　　这意味着所谓的西藏独立，这是帝国主义，特别是英国帝国主义侵略西藏的一个产物。也是帝国主义制造出来的。

　　PART 4

　　解说；1931年，南京国民政府召开国民会议，十三世达赖喇嘛和九世班禅额尔德尼均派出正式代表参加。这次国民会议制订的《中华民国训政时期约法》总纲第一条规定：西藏是中华民国的领土。

　　巴桑旺堆

　　民国初期，军阀混战，中央政府对边境地区的管理是有所松懈。那么到了1927年国民政府成立以后，可以说是西藏和国民政府的关系重新又进入正规。达赖和班禅先后在南京设立办事处。国民党蒙藏委员会也在拉萨设立办事处。结束了前面那一段西藏地方和中央政府的关系比较松懈的那个阶段。

　　解说：此时的三世达赖喇嘛已经是垂暮老人，他对国民政府派去西藏的代表团表明了“不亲英人，不背中央”的意愿。

　　巴桑旺堆

　　十三世达赖喇嘛的晚年，他逐步认清了英帝国主义对西藏的险恶用心。

　　扎洛

　　他发现英国人拉拢他的目的并不在于建立个人之间的良好关系或者友谊之类的东西，而是在西藏培植一批亲英分子，试图要架空十三世达赖喇嘛的政治权力。那么在这种情况下，他认清了英国的这样一种面目以后，他坚决地对这些势力进行了打击，转而跟中央政府保持一种亲睦的关系。

　　巴桑旺堆

　　当1929年 蒙藏委员会派它的特使刘曼卿入藏的时候，达赖会见了刘曼卿。在会见刘曼卿的过程中，达赖表达了他倾心内向 不避中央的这种愿望。我认为这种愿望是达赖真实思想的一个流露。

　　解说：1933年12月，十三世达赖喇嘛圆寂，国民政府派专使入藏致祭，并批准热振活佛为摄政，代行达赖喇嘛职权。

　　喜饶尼玛 中央民族大学副校长

　　十三世达赖圆寂以后，西藏按惯例就推出了一个叫热振呼图克图的活佛。他来做西藏的摄政，他上来以后给中央专门发报，说我现在西藏的情况还可以，我现在担任了这个摄政。

　　解说：1937年，寻找十三世达赖喇嘛转世灵童的队伍在青海省湟中县祁家川找到了转世灵童拉木登珠，当时的青海省主席马步芳认为拉木登珠是他管辖的属民，寻访队不能随便从青海带走他，西藏噶厦政府只得向南京国民中央政府求援。

　　巴桑旺堆

　　主要是马步芳向西藏地方政府要40万大洋，作为灵童的迎送费。那么西藏地方政府迫于这种情况再次电告国民政府，要求国民政府帮助西藏地方政府把灵童顺利迎请到拉萨。

　　扎洛

　　后来蒋介石给马步芳写了信，还准备派出官员去进行交涉。甚至后来准备让蒙藏委员会委员长吴忠信亲自去青海。在这样的情况下，马步芳迫于中央的压力放行灵童。

　　解说：1939年10月，拉木登珠坐在象征达赖地位的黄轿子里进入拉萨，而西藏噶厦政府也早已电告民国中央政府，请求中央政府派大员进藏主持达赖喇嘛的坐床典礼。

　　张云

　　就还是需要中央政府批准，必须要中央政府批准。历史定制 宗教仪轨 金瓶掣签 中央批准。

　　解说：国民政府蒙藏委员会委员长吴忠信在1939年抵达拉萨，受到了热烈欢迎。在吴忠信抵达拉萨之前，热振活佛就已经认定转世灵童并赐法名丹增嘉措，但作为中央政府派来的大员，吴忠信仍然要求验看灵童，在达赖喇嘛的夏宫罗布林卡，吴宗信和灵童面对面交谈。

　　喜饶尼玛

　　用吴宗信的话来说相谈甚洽。那么这个时候完成了第一个程序就是中央官员我看了，是不是？后来我说这个灵童确实比较灵异。那么还要提出来，热振呼图克图你作为西藏的摄政，你要给中央打报告。给中央打报告了，中央要批准。

　　解说：1949年2月5日，中央政府对摄政热振活佛的请求给予批复，免于对灵童金瓶掣签，特准拉木登珠继位为十四世达赖喇嘛。

　　记者

　　就是还是需要中央政府来认证和册封的是吗？

　　巴桑旺堆

　　是的。从这个灵童的整个过程中，我们看到中央政府出面，做青海省马步芳的工作。后来派吴宗信到拉萨参加坐床典礼，以及在中央政府正式颁布命里，批准青海籍的幼童拉木顿珠为十四世达赖喇嘛。这里头我们可以看出：一个是体现了中央的权威，再一个是体现了中央的主权。

　　解说：1940年2月25日，西藏噶厦政府在布达拉宫举行第十四世达赖喇嘛的坐床典礼。在一个中世纪状态等级森严的社会，仪式典礼上座位的高低朝向都是地位和权力的象征。作为中央政府专派大员的吴宗信的座位会怎么安排呢？

　　巴桑旺堆

　　吴宗信的座位跟当时的摄政王是平起平坐的，是高于西藏的其他众嘎伦的位置。

　　喜饶尼玛

　　这件事也是充分说明，就是现在这个达赖喇嘛，他是由国民政府批准他才做的达赖喇嘛。这是有档案可查的。

　　解说：虽然中央政府和西藏的关系已经恢复正常，但英国人并不甘心。在英印政府的策划挑拨下，倾心和遵从中央政府的摄政热振活佛被逮捕并不明不白地死在监狱里。一心想靠英美势力谋求独立的达扎活佛牢牢地掌握了西藏的政教大权，作为达赖的经师，达扎的思想也深深影响了年轻的丹增嘉措。

　　罗广武

　　达扎所搞的那一系列分裂活动：成立外交局、组织慰问同盟国代表团、拒修中印公路组织贸易代表团到欧美去活动、驱汉事件（把汉人全部撵出去）……就这一系列事就是十四世达赖已经到1949年已经14岁了，这些事儿他全都看见了，都知道。

　　记者

　　对他的影响呢？

　　罗广武

　　应该说我觉着从那时候起就给他造成了很恶劣的影响。

　　PART 5

　　解说：1951年5月23日，中央人民政府和西藏地方政府的代表就西藏和平解放的一系列问题达成协议，签订了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》。

　　阿沛 阿旺晋美 原和平谈判西藏地方政府首席全权代表

　　协议的条文不用一一讲了，总之都讨论完了以后，最终定下来。5月23日签订了关于和平解放西藏办法的《十七条协议》，圆满成功。

　　解说：西藏和平解放后，年轻的达赖喇嘛丹增嘉措似乎也沉浸在新中国的气象万千之中。1954年，他去北京参加了中华人民共和国第一届全国人民代表大会，并当选为全国人大常委会副委员长，这是西藏地方政权的执政者在中央政府中担任的最高职务。在中南海，达赖喇嘛第一次见到了毛泽东主席，他向毛主席敬献了哈达。回到拉萨后，达赖喇嘛写了一首《毛主席颂》，在这篇赞文中他把毛泽东主席比做太阳，保护藏族人民的慈母，战胜帝国主义的大鹏。

　　张云

　　他写过一些诗《毛主席颂》。《毛主席颂》这些东西写得非常好，那个应该是发自内心的。你说让别人逼你让你去赞毛主席，我想哪个人不会写的。达赖自己也不会写。诗言志 歌有言嘛，同时也说明你自己反映你自己真正内心的一些感受的。所以能看出他那时候的心应该是真实的一种反映。

　　解说：一切似乎都是从此开始变化的，1956年冬天，达赖喇嘛和班禅喇嘛应邀到印度参加释迦牟尼涅槃2500年的纪念活动，这里有一些主张独立的西藏前官员们。达赖喇嘛的两个哥哥也在这里，从一开始他们就包围了达赖喇嘛，不断劝说他留在印度。

　　张云

　　给达赖做工作，施加压力，所以应该说外部势力，包括达赖的亲人、集团、他身边的经师对他形成了一种不良的环境。

　　解说：达赖喇嘛开始动摇了，有了不回西藏的打算。当时正在印度访问的周恩来总理和他谈了话。

　　李佐民

　　周总理曾形象地讲，达赖喇嘛从宗教上讲有神的一面，那么神只有在庙里面，也就是神堂，才有神气，神一旦离开了庙，离开了神堂，就没有什么神气了。那么你的庙、你的神堂在拉萨，离开拉萨你就没有什么神气了。

　　解说：达赖喇嘛决定返回拉萨，但是他很犹豫，花了很长时间才从印度走回拉萨。

　　罗广武

　　应该说当时由于天天处在那样一些人的包围之中，恐怕对他（十四世达赖）来说，原来一些错误的反动的思想就强化了，1956年那么一去他就强化了。

　　解说：此时的美国开始直接插手西藏事务。1954年，美国中央情报局就开始在藏族人中召募特工人员，他们在西藏制造恐怖活动，恐怖活动的组织者是达赖喇嘛的两个哥哥。叛乱分子甚至公开地进行煽动和袭击活动。

　　陈竟波

　　实际上他的思想啊，已经受了反动势力和西藏独立，在他脑子中已经起来到不小的作用了。

　　解说：1959年3月10日晨，叛乱分子数千人武装包围了拉萨市，公开宣布“西藏独立”，发动了武装叛乱，3月17日达赖喇嘛逃离拉萨，宣布“西藏独立”，从此走上了“藏独”道路，并且一直用谎言欺骗世界各地的民众。

　　字幕：

　　1961年，西藏各地开始实行西藏历史上从未有过的普选，翻身农奴第一次获得了当家作主的民主权利。

　　1965年9月，西藏自治区正式成立。

　　1984年，中国颁布实施了《中华人民共和国民族区域自治法》，将民族区域自治制度确立为国家的一项基本政治制度，为西藏人民充分行使自治权利提供了有力的法律保障。

　　1992年9月21日，中华人民共和国国务院新闻办公室发表《西藏的主权归属与人权状况》白皮书：“七百多年来，中国中央政府一直对西藏地方行使着主权，西藏地方从未成为一个独立国家。”

　　2008年4月12日，国家主席胡锦涛表示，西藏事务完全是中国内政。我们和达赖集团的矛盾，不是民族问题，不是宗教问题，也不是人权问题，而是维护祖国统一和分裂祖国的问题。