去年,陕西旬邑县委、县政府出台了从优秀村党支部书记、村委会主任中选拔副科级干部的办法,先后有23名优秀村党支部书记、村委会主任开始享受副科级待遇,工资由财政列支。该县还给正常卸任的村支书、村委会主任每年给予1200元的生活补助;享受副科级待遇的村干部,除在享受同级别的工资待遇外,卸任后还享受相应的退职工资待遇。
最近,陕西省委出台《关于进一步加强村级干部队伍建设的若干意见》,决定把旬邑经验推向全省。
旬邑县的做法给值得期待和赞许,这将为广大村官解决了后顾之忧,也将解除笔者心中的一个痛。日前,笔者(陕西人)开展捐资助学活动到本地的一个贫困学生家中访问。学生家住高山,孩子父亲中年早逝,母亲和奶奶常年有病,爷爷60多岁还在劳动,家徒四壁,艰难度日。孩子母亲哭诉道:她爷爷曾经是村干部,在村上干了30多年,现在退下来了,连一分补助都没有。我们家在她爸爸死后陷入了绝境。30多年呀,都白干了。要是组织能给她爷爷点补助,我们都不至于这么苦这么穷……你们能不能帮个忙?向上级呼吁下给她爷爷点补助。主妇的话让我们哑口无言,倍感无奈。
相信类似的事例不在少数。中国的村官队伍庞大,也是最没有权力的官,大家平时都叫村干部。可是这类干部却不能享受国家干部的待遇,有的是点点务工补贴。像我们这里(陕西汉中)山区的村干部,每年根据村企业的规模能拿到4000元左右补贴,有的甚至还只有1000—2000元,还不能及时发放到手。就是这些干部们却管理着很多繁琐的事:过去的各种税负征收,现在的村组道路建设,集体土地的管理,计划生育,邻里矛盾调节,孤寡老人的照理等等。这么多年来,农村发展缓慢,城乡差距拉大,与农村缺乏人才不无关系,村组干部素质成了制约农村发展的瓶颈。村组干部的素质决定了农村的发展!可是,由于村组干部待遇低,没有保障,许多年轻人宁可出去打工也不愿当村干部,不愿为家乡发展贡献才智。
这个问题已经引起了中央政府高度重视。从2008年开始,我国用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。将给农村思想观念、基础队伍建设等方面带来巨大变化。相信在新国家和地方利好政策下,村官的将来为了一定会充满灿烂阳光。(叶和平)
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