5月6日,俄罗斯总统普京在克里姆林宫度过自己第二任总统任期的最后一个工作日,普京在当天向数位俄科学界、艺术界杰出人士颁发“为祖国服务”二级和三级勋章,向在卫国战争中做出杰出贡献的沃罗涅日等五座城市颁发“军人光荣城”证书。 |
俄历史上第一次出现一名高票当选总统向另一名高票当选总统移交权力——
今日梅普交接班看点多
俄罗斯当选总统德米特里·梅德韦杰夫定于7日宣誓就职,接替结束第二个总统任期的现任总统弗拉基米尔·普京,后者预计于8日被国家杜马(议会下院)正式批准为总理。
回顾苏联解体以来俄罗斯政治史,或许没有一次权力更迭能比这次交接更吸引媒体目光。作为先后以高支持率当选的总统,普京与梅德韦杰夫在政坛的共存提供了一些甚至连俄宪法专家都解释不了的看点。
过渡:总统共存 史无前例
今年3月7日,俄中央选举委员会公布总统选举正式结果,梅德韦杰夫以70.28%得票率当选新一届总统。此后两个月,梅德韦杰夫进入了没有先例的总统交接过渡期。《莫斯科时报》说,这是俄历史上第一次出现一名高票当选总统向另一名高票当选总统移交权力。
苏联解体以来,俄总统权力唯一一次交接发生在已故总统鲍里斯·叶利钦和普京身上。不过,这期间没有出现当选总统与现任总统共存的过渡期。
“关于新总统在当选日至就职日的过渡期,确实没有任何先例(可循)。”俄罗斯宪法起草者之一米哈伊尔·克拉斯诺夫对《莫斯科时报》说。
交接:角色互换 自批辞呈
同样戏剧性的一幕将出现在5月7日中午时分的宣誓就职上。届时,普京将首先发表简短讲话,然后把象征总统权力的徽章递交给自己任期内的第一副总理梅德韦杰夫。
那一刻,梅德韦杰夫的“领地”转移到了克里姆林宫;普京则将在第二天获杜马批准后进驻总理和政府办公地点所在的莫斯科“白宫”。
角色转换不仅发生在普京和梅德韦杰夫两人之间,还发生在梅德韦杰夫自己身上。
《莫斯科时报》说,根据宪法,包括第一副总理梅德韦杰夫在内的本届政府将在当选总统宣誓就职之日自动递交辞呈。这就带来一个有趣场景:梅德韦杰夫就职后首先履行的总统职责之一,是以“总统梅德韦杰夫”的名义同意“第一副总理梅德韦杰夫”辞职。
宪法专家克拉斯诺夫说,为避免出现这一情况,梅德韦杰夫只有在7日前主动辞职,或者由总统普京在7日前重组内阁,否则,“梅德韦杰夫将不得不把作为政府成员的自己解雇掉”。
执政:职责“明晰” 谁是老板?
就未来总统和总理职责划分问题,普京和梅德韦杰夫均表示会“各司其职”。梅德韦杰夫已说过:“总统和总理各有职责,没有人在改变这些东西。”
不过,路透社记者克里斯蒂安·洛认为,虽然梅德韦杰夫就职后是俄国家元首,但至少有一点可以肯定,普京担任总理将掌握着比总理职务本身更大的影响力。
路透社说,两名八国集团成员国高级官员上月访问莫斯科时被问到这样一个问题:如果发生一场国际危机,一名八国集团成员领导人需要马上和俄罗斯领导人通电话,他应该打给梅德韦杰夫还是普京?
这两名官员相互看了一眼,然后耸耸肩回答记者:“也许你比我们更清楚。”
徐 超(据新华社供本报特稿)
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