俄新总理普京：他比任何人都了解俄罗斯

　　俄新总理普京：他比任何人都了解俄罗斯

　　本报记者 王晓明

　　莫斯科时间5月8日12点，俄罗斯国家杜马开始审议俄罗斯前任总统弗拉基米尔·普京成为新一任政府总理的决议。

　　经过1个半小时的审议，国家杜马以392票赞成，56票反对通过了普京担任政府总理的决议。

　　梅德韦杰夫在杜马审议时表示，普京在其担任总统的八年时间内，为巩固俄罗斯国家以及国家安全做出了很多工作。国家杜马通过普京担任联邦政府总理的提名，是俄罗斯现行的经济路线得到继续保障，将促进俄罗斯进一步崛起。

　　至此，俄罗斯迎来了“梅普联合”新时期，普京也第二次成为了俄罗斯联邦的总理。

　　近期组阁

　　2007年12月11日，在梅德韦杰夫被推举为总统候选人之后，时任俄罗斯总统的普京当即宣布，如果梅氏在大选中获胜，则他将同意出任俄罗斯总理。

　　据俄罗斯政府网站显示，在普京担任总理的提名获得通过之后，他必须在一周之内向总统提交联邦组织机构的报告，还有俄罗斯政府新一任副总理和各部部长候选人的名单。

　　而新一任政府副总理领导班子的数量及提名则成了当下俄罗斯民众最关注的问题。

　　据俄罗斯媒体报道，在普京的组阁名单中，将可能出现11位副总理的名字。

　　报道称，祖布科夫可能担任政府第一副总理，负责监察和监督部门。祖布科夫将不仅负责政府工作将作为联邦预算使用情况的监督者，进一步与俄政府内部的腐败现象作斗争。此外，原政府副总理茹科夫、纳雷什金、库德林都可能留任。而新任副总理的人选，还将包括原俄总统办公厅副主任谢钦、原总统新闻发言人格罗莫夫、原联邦安全局局长帕特鲁舍夫等。

　　而目前最大的悬念在于谁将出任俄罗斯负责强力集团的副总理职务。现任政府第一副总理谢尔盖·伊万诺夫和现任联邦安全总局局长尼古拉·帕特鲁舍夫都成了可能的人选。

　　同时据称，祖布科夫的名字也出现在了俄罗斯国家天然气公司董事会的候选人名单中。

　　纵论经济

　　在杜马进行投票之前，普京在国家杜马进行了15分钟的，题为《俄罗斯联邦政府活动基本方向规划》的演讲。俄罗斯国家科学院经济所所长马卡罗夫认为，这一演讲将成为普京就任之后的经济政策纲领。演讲中提到的问题，将成为他首要解决的问题。

　　在演讲中，普京把俄罗斯国内的通货膨胀问题，国家税收体系的改革以及稳定国内粮食问题作为了首要的重点。

　　普京表示，新一任政府的首要责任将是在近几年内让国内的通货膨胀保持在一位数。为达到这一目标，普京承诺将在政府内部采取一系列的改革。“政府应当为消除经济中的行政障碍展开大量的工作。包括减少检查机关的检查权，让检查手续更为公开和透明，同时大大减少需要经过许可的项目的数量，并且还有需要许可证的商品，服务的范围。”

　　同时，一如既往的，普京严厉地表示，政府将严格取缔将国家能源性企业的利益垄断至私囊中的行为。

　　普京提出，俄罗斯应当建立世界上最好的税收制度。这个税收制度应当适应现代化的经济的制度，并且可以增加对于基础设施和新技术的投资，增强教育和医疗，提高国民生活品质。

　　普京同时表示，所有的税收领域的立法创新都将在目前和秋季的会期中提交杜马审议。

　　而当下普遍关注的粮食价格问题也成了普京就任之后首要解决的问题。

　　“我们应当加强农业生产综合体系的建设，从而保障国家的粮食供应。”普京认为，国际市场上粮食价格的急剧上涨影响了俄罗斯本国食品的价格，因此本国市场需要采取保护措施“以不受价格急剧波动”的影响。他还表示，必须“加强本国农业发展的工作”。

　　社科院中亚俄罗斯所经济室主任程亦军认为，普京此番的提出的首要工作是十分务实的。“这三个问题是当前任何一个领导人上台必须面对的问题，如果这三个问题处理不好，将直接影响到俄罗斯未来的经济发展，甚至影响到未来俄罗斯领导层的执政基础，所以必须尽快解决。”

　　但是这些问题的解决并不是轻而易举的事情。程亦军向本报记者解释，将通货膨胀控制在一位数是一个很艰巨的任务。从这些年的情况看，随着大批石油美元进入俄罗斯，贸易顺差增长，外汇储备上升，通货膨胀很难控制。

　　同时，俄罗斯的税收制度虽然在叶利钦时代和普京时代都进行了改革，但至今仍然没有形成完善的、符合俄罗斯经济发展的税收体系。俄罗斯可持续发展的体制还要做很多工作，尤其是法律的完善。

　　而这一切问题的解决，还要看普京执掌总理之后推出的具体措施。

　　但是俄罗斯各界对此则充满了期待。马卡罗夫表示，毫无疑问，普京将成为俄罗斯历史上最好的总理。“总统的工作赋予了他很好的经验，他比任何人都了解俄罗斯的问题，也比任何人都具备更好的解决这些问题的能力和权力。”