美国媒体：搞双重标准的美国如何“领导”世界

　　新华网专稿：美国《外交》杂志前总编辑、《新闻周刊》国际版主编法里德·扎卡里亚最近撰文指出：世界已经从反美主义转入后美国时代。后美国世界并不会充斥黑暗和危险，反而会带来前所未有的和平与繁荣；战争、恐怖主义和内乱，最终都抵挡不住全球化浪潮；美国从全球化中受益极大。但到目前为止，美国一直在搞双重标准：它是全球规则的制定者，有时却不按照规则行事。美国要想继续"领导"世界，那就先得融入世界。提前出版的美国《新闻周刊》5月12日一期刊发了扎卡里亚的这篇论著，题为《他者的崛起》，文章详细摘要如下：

　　5月14日，美国总统布什在耶路撒冷举行的“面向未来”总统论坛上发表演讲。 新华社发

　　资料图片：一名波兰反战人士手举“乔治·布什是头号恐怖分子”的标语牌参加在首都华沙的游行活动。波兰各界群众近千人当天下午在华沙市中心举行示威游行，要求从伊拉克和阿富汗撤出波兰军队，反对在波兰建立美国导弹防御基地。（2007年3月24日摄）新华社记者徐玲德摄

　　美国很"郁闷"

　　美国人现在很郁闷。4月，一项新的民意调查表明，81%的美国人认为这个国家走的是"错误路线"。他们有理由悲观，这包括金融恐慌、萧条阴影、看不到头的伊拉克战争，还有不间断的恐怖威胁。

　　但美国人焦虑的根源比这深得多，那是一种感觉：在几乎各个行业，在生活的几乎各个方面，过去的格局似乎都被搅乱。在世人记忆中，做开路先锋的似乎第一次不是美国。美国发现一个新世界即将产生，但担心塑造这个新世界的是外国人。

　　环顾四周。世界最高的建筑在中国台北。最大的上市公司在北京。最大的炼油厂正在印度建设。最大的客机由欧洲制造。最大的投资基金在阿布扎比。最大的电影产业是宝莱坞。最大的赌场在澳门。全世界十大富翁只有两个美国人。想想看，仅仅10年前，美国在所有这些类别中几乎都稳居榜首。

　　这些情况反映了力量和态度的巨变。在美国，我们还不停地争论反美主义的性质和程度。但当我们争论为什么他们恨我们的时候，"他们"已经前进了，而且现在对其他更有活力的地区的兴趣远远大于对我们的兴趣。世界已经从反美主义转入后美国时代。

　　这是浦东陆家嘴金融贸易区全景（4月18日摄）。新华社记者 张明 摄

　　"他者"在崛起

　　20年来，工业化西方之外的国家以过去不可想像的速度发展。这意味着他者的崛起--世界其他地区的崛起。

　　我们正在经历现代历史上第三次重大的力量转变。第一次是15世纪前后西方世界的崛起。那产生了我们今天所知道的世界：科学和技术，商业和资本主义，工业和农业革命。它还带来西方世界长期的政治优势。发生在19世纪末的第二次转变是美国的崛起。工业化后，美国很快成为世界最强大的国家，比其他国家可能构建的组合还要强大。20年来，美国在各个领域的超级大国地位基本没有受到挑战，这是过去前所未有的，至少从罗马帝国2000年前统治世界以后是这样。在美国强权统治下的世界，全球经济加速发展。正是这种发展推动了现代的第三次力量转变：他者的崛起。

　　在军事和政治层面，我们仍然生活在单极世界。但是，在工业、金融、社会、文化等其他几乎各个领域，美国的支配地位逐渐消失。这将带来一个完全不同于我们迄今所处的场景--一个由众多地区的众多民族勾勒和支配的场景。

　　对美国人来说，后美国世界自然是个令人不安的前景，但不应该如此。将要给这个世界定性的与其说是美国的衰落，不如说是其他国家的崛起。这是20年来一系列积极趋势不断发展的结果，这些趋势创造的国际环境带来前所未有的和平与繁荣。

　　5月14日，在印度拉贾斯坦邦首府斋浦尔，一名爆炸中的伤者在医院接受治疗。斋浦尔13日夜间发生连环爆炸，至少60人死亡，150多人受伤。新华社/法新

　　世界更和平

　　我们被告知，我们生活在一个黑暗危险的时代。恐怖主义、“流氓国家”、核扩散、金融恐慌、萧条、外包和非法移民在国家话语中赫然出现。"基地"组织、伊朗、朝鲜和俄罗斯构成这样或那样的威胁。但是，今天的世界到底有多暴力？

　　马里兰大学一个研究小组收集的数据显示，我们眼下处于50年代以来全球暴力的最低点。哈佛大学的专家史蒂文·平克大胆猜测，我们或许正生活在"自我们人类这个物种存在以来最和平的时期"。

　　但为什么我们觉得自己生活在一个恐怖时代？部分问题出在这里：暴力逐渐减少，信息却不断激增。过去20年发生的信息革命，每时每刻给我们带来世界各地的新闻，还有更关键的--图像。这些图像的直观性和24小时新闻滚动的密集性共同制造了不间断的刺激。一有炸弹爆炸就是"突发新闻"。

　　5月15日，在伊拉克首都巴格达以西阿布格里卜地区的一个村庄，一把沾满鲜血的椅子倒在爆炸现场。14日，在这个村庄的葬礼上发生自杀式爆炸袭击，造成25人死亡，数十人受伤。新华社/路透

　　威胁被夸大

　　我们面临的威胁是真实的。伊斯兰好战分子是一帮杀气腾腾的家伙。但好战分子和自杀式炸弹袭击者只占全世界13亿穆斯林的极小部分。世界各国政府的集体努力已经赶得他们四处逃窜。

　　像伊朗这样的“流氓国家”造成严重问题，但不能孤立地看待它们。美国经济是伊朗经济的68倍。美国的军事预算是毛拉们的110倍。

　　有些人则描绘了一幅阴暗的画面：“独裁者”开始掌权。俄罗斯和其他石油强国开始压过来。他们警告说，我们现在必须划出战线，开始一场善恶大战。但是，在投身一场新冷战之前，让我们大家都做个深呼吸，增加一点洞察力。按照历史标准，今天崛起的强国都相对温和。过去，国家富有后就想成为军事大国，推翻现存秩序，建立自己的帝国或影响圈。但自日本和德国20世纪六七十年代崛起后，没有任何一个国家这样做过，而是选择在现有国际秩序的框架内致富。中国和印度显然就在朝这个方向发展。即使当今最好斗、最具复仇精神的俄罗斯也和历史上的侵略者没法比。

　　俄罗斯与中国在某些问题上阻碍美国和西方。但它们制造麻烦的潜力有多大？俄罗斯的军事开支是350亿美元，即五角大楼的1/20。中国有大约20颗能打到美国的核导弹，我们有830颗导弹能打到中国。谁该对谁不安？

　　5月9日，在俄罗斯首都莫斯科举行的阅兵式上，“白杨-M”机动式导弹车驶过红场。俄罗斯当天在莫斯科红场举行阅兵式，庆祝卫国战争胜利63周年。新华社/法新

　　全球各地的基本特点都是充满活力。有史以来第一次，绝大多数国家的经济政策都是明智的。每天生活费仅1美元的人，从1981年的40%下降到2004年的18%。15年来，全球经济规模增加一倍以上，现在接近54万亿美元！全球经济总额的扩张如此之大，参与的国家如此之多，已经成为当前时代的主导力量。战争、恐怖主义和内乱造成暂时的破坏，但最终都抵挡不住全球化浪潮。

　　 人口大国已经醒来

　　当然，世界眼下面临的大问题有些也是全球发展造成的。这种发展导致巨额现金在世界各地流动。低通胀和大量现金加在一起意味着低利率，反过来让人们更贪婪，或者更愚蠢。所以，20年来，我们在东亚国家、科技股、房地产、次级债和新兴市场的股市目睹一系列泡沫。发展还解释了我们这个时代的标志性事件之一：高涨的农矿产品价格。油价突破100美元只是冰山一角。几乎所有农矿产品的价格都处在200年来的最高点。仅仅几十年前，食品价格还有暴跌的危险，现在却涨得吓人。这都是因为供给急剧减少。不断增长的全球需求促使这些价格上涨。越来越多的人要吃喝、洗浴、开车、消费，这将给全球体系造成震撼性的影响。

印度“烈火-3”导弹亮相阅兵式 资料图片

　　全球发展最直接的结果是新经济强国的出现。几百年以来，世界上最富裕的国家人口都很少，这是历史偶然。丹麦有550万人，荷兰有1660万人。在发达工业国里，美国人口最多。但中国、印度和巴西等真正的人口大国一直在沉睡，不能也不愿加入这批正常运转的经济体。如今它们迅速发展。鉴于这些国家的规模，它们自然将在未来的地图上留下巨大的足迹。即使这些国家的人民仍然相对贫穷，它们作为整个国家却将拥有巨大财富。换句话说，任何数，无论多小，乘以25亿(中国和印度人口的总和)都会变得极大。

　　民族自豪感必然抬头

　　中印的崛起只是一个新崛起的世界最明白的表现。在几十个大国，你都可以看到同样几种力量在起作用：不断发展的经济，恢复活力的社会，生机勃勃的文化，日益加强的民族自豪感。这种自豪感有时候会演变成某种比较民族主义的东西。

　　由于在经济上时来运转，民族主义也不可避免地抬头。想像一下，几百年来，你的国家一直贫穷，微不足道；现在形势终于转过来，它成为经济发展和成功的象征。你会感到骄傲，渴望你们国家在全世界赢得认可和尊敬。

　　在很多国家，这种民族主义源于一种压抑的失望：对不得不完全接受西方或美国讲述的世界历史的失望。在这部历史里，他们扮演的角色不合适，或者很小。俄罗斯人一直对西方国家记忆二战的方式恼火不已。按照美国的叙述，美国和英国英勇挫败了法西斯。诺曼底登陆是这场战争的高潮，是战争结束的起点。然而，俄罗斯人指出，整个西线只是吸引人们视线的花絮。3/4的德国兵力都在东线和苏军作战，德军在那边的伤亡占其总伤亡的70%。东线的地面战比二战其他所有战场的地面战加起来还多。

　　这种出自不同国家的不同观点一直存在。但是，今天，因为信息革命，它们被扩大，附和，并传播开去。过去只有《纽约时报》、《时代》周刊、《新闻周刊》、BBC和CNN的叙述，如今却有半岛电视台、新德里电视台、拉美的南方电视台等几十个本土电视台和频道。结果，"他者"现在剖析西方想当然的看法和叙述，提供不同的观点。

　　　　5月15日，中国外长杨洁篪（左）、俄罗斯外长拉夫罗夫（中）与印度外长慕克吉在俄罗斯叶卡捷琳堡出席新闻发布会。当日，中俄印三国外长在叶卡捷琳堡举行会晤，就加强在国际和地区事务中的沟通和协调、深化三国务实合作达成了广泛共识。新华社记者沈伯韩摄

　　世界更难协同运转

　　新崛起的国家更坚决地主张自己的观点和利益，这在后美国世界是不可避免的。这带来一个难题：如何让一个有众多参与者的世界协同运转？传统的国际合作机制已经磨损。联合国安理会的常任理事国都是60多年前结束的一场战争的胜利者。八国集团不包括中国、印度和巴西这三个全世界发展最迅速的大国，却号称代表世界经济的主宰者。按照传统，国际货币基金组织和世界银行一直分别由欧洲人和美国人掌舵。我们面临的挑战在于，无论是贸易纠纷还是达尔富尔一类的人权灾难或气候变化，只有众多国家参与进来才能解决问题。但是，因为更多国家和非政府参与者感觉自己掌握更大控制权，要达成解决方案比任何时候都困难。

　　很多人说，美国的时代已经过去。德国《明镜》周刊主编加博尔·施泰因加特认为，"全球化要反击了"，其他国家繁荣发展的时候，美国输掉了关键行业，美国政府对亚洲各国央行的债务越来越多。

　　5月15日，出席第五届欧盟－拉美国家首脑会议外长会议的代表在秘鲁首都利马合影留念。当日，第五届欧盟－拉美国家首脑会议的外长会议在秘鲁首都利马举行。来自欧盟和拉美及加勒比地区50多个国家的外长或副外长出席此次会议。新华社发（路易斯·希门尼斯摄）

　　　　2006年10月19日，在美国芝加哥，一名女子走在路上。新华社/法新

　　落入"富有"陷阱？

　　但20年来，全球化的深度和广度不断加强。美国从这些趋势中受益极大。这包括格外强劲的增长、低利率和低通胀，还有数以亿计的投资。这可不是经济崩溃的迹象。美国公司进入新的国家和行业并取得巨大成功，利用全球供应链和先进技术保持效率领先。美国出口和制造事实上守住了阵地，服务业也繁荣发展。

　　美国的秘密在于，它的工程师大都是移民。外国学生和移民几乎占美国理科研究人员的一半。2006年，获得博士学位的有40%是他们。到2010年，75%的理科博士都将授予外国学生。美国生产力重新爆发的潜力不取决于我们的教育体制或研发开支，而取决于我们的移民政策。如果允许并鼓励这些人留下来，这里就会有创新。如果他们离开，就会把创新一起带走。

　　更总体地看，这是美国的巨大优势，而且可能是难以逾越的优势。美国仍然是世界最开放、最灵活的社会，能够吸收其他民族、文化、思想、商品和服务。这个国家因为饥饿、充满干劲的贫穷移民而繁荣发展。面临外国公司或海外市场的新技术，美国不断适应调整。把这种活力与一些曾经是超级大国的封闭而等级森严的国家比较，你感觉到，美国是不同的，或许不会落入"富有、肥胖、懒惰"的陷阱。

　　　　2006年3月16日，美国总统国家安全事务助理哈德利在华盛顿举行新闻发布会，就美国总统布什当日发表的《国家安全战略报告》回答记者提问。哈德利在新闻发布会上称，在面临种种威胁和不确定情况之下，美国必须保留实施“先发制人”军事打击的选择，但美国对此需要掌握更确切的情报，而且将优先与盟国一起进行外交努力。新华社记者吕明响摄

　　习惯"遥遥领先"

　　美国社会能够适应这个新世界。但美国政府能吗？华盛顿已经习惯于一个条条大路都通向自己门槛的世界。美国几乎不必担心与世界其他国家看齐，因为美国总是遥遥领先。但其他国家的资本主义已发展得很好，差距正逐渐缩小。

　　美国人的狭隘尤其体现在外交政策上。经济方面，随着其他国家的发展，"饼"基本上不断扩大，人人都得到好处。但地缘政治是对影响力的争夺：随着其他国家在国际上越来越积极，它们会寻求更大的行动自由。这必然意味着美国说一不二的影响力将要减弱。但如果这个创造中的世界有更多的权力中心，那它们几乎都致力于秩序、稳定和进步。我们不应狭隘地执迷于我们自己的短期利益和利益集团，而首先应该把这些崛起的力量纳入全球体系，让它们反过来扩大并加深全球的经济、政治和文化联系。如果中国、印度、俄罗斯都感觉现存国际秩序关乎自己的利益，发生战争、萧条、恐慌和事故的危险就会减少。问题、危机和矛盾还会很多，但它们将发生在总体稳定的背景下。这有利于它们，也有利于我们。这是终极的双赢。

　　　　2007年4月24日，一名士兵在古巴关塔那摩湾美国海军基地监狱的警戒塔上执勤。 新华社/法新

　　忽视"他者"崛起

　　为了让"他者"融入这个世界，美国自身需要全心全意地致力于这个体系。到目前为止，美国一直在搞双重标准。它是全球规则制定者，有时候却不按照规则行事。美国要继续领导世界，那就先得加入世界。

　　美国人，尤其是美国政府还没真正理解"他者"的崛起。这是历史上最令人激动的篇章之一。无数人正摆脱赤贫。随着他们成为消费者、生产者、投资者、思想者、梦想者和行动者，这个世界将更加丰富，更加高尚。60年来，美国敦促各国开放市场、解放政治、接受贸易和技术。但是，他们开始这样做的时候，我们却开始怀疑贸易、开放、移民和投资，因为现在不是美国人到国外去，而是外国人到美国来。世界开放了，我们却开始关闭。

　　若干年后，当历史学家写到今天的时代，他们或许会指出，21世纪之初，美国完成一项伟大的历史使命：让世界全球化。我们不希望他们同时也写道：美国却忘了让自己全球化。（编辑：阿彭）

　　作者介绍：

　　法里德·扎卡里亚，印度裔美国人，1964年出生在一个印度上层穆斯林家庭。他先后在美国耶鲁大学和哈佛大学学习，师从政治学大师塞缪尔·亨廷顿和斯坦利·霍夫曼，并在哈佛大学获得政治学博士学位。扎卡里亚曾任美国著名的《外交》杂志主编，从2000年10月起担任《新闻周刊》国际版主编。2005年4月开始，扎卡里亚在美国公共电视台主持谈话节目“国际交流”。

　　扎卡里亚在美国获得了很高的地位和评价。美国国务卿赖斯称他“熟知世界的每一个角落”，美国对外关系委员会会长莱斯里·吉尔伯预测他有可能在未来10年内成为美国国家安全顾问，甚至有人预言他有可能有朝一日成为美国国务卿。

　　没有哪个国家像美国那样注重"自由"。美国独立战争时期的杰出政治家帕特里克·亨利宣称"不自由，毋宁死"。美国国歌称这是一片"自由的土地"。英国《经济学家》周刊对此提出质疑，并于日前刊发一篇题为《自由的土地？》的文章。

　　俄罗斯《侧面》周刊5月12日一期发表文章，题目是”21世纪的世界秩序“，作者是俄罗斯科学院美国和加拿大研究所国际政治研究中心主任阿纳托利·乌特金。文章认为，美国欲保持霸权，必须“拉拢”中国和印度才能达到目的。